تم إلغاء عبارة "يجب ألا ينجب كل زوجين سوى طفل أو طفلين" رسمياً.

(صحيفة دان تري) - يلغي قانون السكان المعدل عبارة "يجب ألا ينجب كل زوجين سوى طفل أو طفلين". وبالتالي، يمنح القانون الجديد الأزواج الحق في تحديد متى وكم عدد الأطفال والفترة الزمنية التي يجب أن ينجبوا فيها.

يتضمن قانون السكان، الذي أقره المجلس الوطني صباح يوم 10 ديسمبر، العديد من النقاط الجديدة المتعلقة بحلول الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026.

وفقًا للوائح الجديدة لقانون السكان، في حالة الطفل الثاني، تكون فترة إجازة الأمومة للعاملات 7 أشهر؛ أما بالنسبة للعاملين الذكور، فهي 10 أيام عمل عندما تلد زوجاتهم.

وينص القانون أيضاً على تقديم دعم مالي للولادة للنساء من الأقليات العرقية الصغيرة جداً؛ ودعم مالي للولادة للنساء في المحافظات والمدن التي تقل فيها معدلات المواليد عن مستوى الإحلال؛ ودعم مالي للولادة للنساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن 35.

وبالتحديد، وفقًا للقانون، سيتم منح الأولوية للأشخاص الذين لديهم طفلان أو أكثر في شراء أو استئجار أو تأجير المساكن الاجتماعية كما هو منصوص عليه في قانون الإسكان.

سيتم منح الأولوية للأشخاص الذين لديهم طفلان أو أكثر لشراء أو استئجار مساكن اجتماعية (صورة توضيحية: نغوين سون).

في التقرير الذي قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية لشرح وتلقي الملاحظات ومراجعة قانون السكان، ذكرت الحكومة أن هناك اقتراحات لإضافة أحكام للإعلان رسمياً عن تنفيذ سياسة الدولة بشأن السكان والتنمية المرتبطة ببناء بلد قوي ومزدهر ومتحضر وسعيد، لتحل محل سياسة تنظيم الأسرة المنصوص عليها حالياً في قانون الرعاية الصحية للشعب منذ عام 1989.

استجابةً لهذه الملاحظات، صرّحت الحكومة بأن القانون قد أُضيف إليه بندٌ يُلغي عبارة "يجب ألا ينجب كل زوجين أكثر من طفل أو طفلين" الواردة في البند 1 من المادة 43 من قانون حماية الصحة العامة. وبذلك، فبدلاً من تشجيع كل زوجين على إنجاب طفل أو طفلين فقط كما كان في النظام القديم، يمنحهم القانون الجديد الحق في تحديد توقيت وعدد الولادات والفترة الزمنية بينها.

فيما يتعلق بالحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، ترى لجنة الثقافة والمجتمع، وهي الهيئة المسؤولة عن مراجعة قانون السكان، أن التدابير الرامية إلى الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة هي في الأساس مجرد تدابير دعم قصيرة الأجل.

تقترح هذه الوكالة إجراء دراسة حول التدابير الشاملة والمستدامة، بالإضافة إلى قضايا الإسكان، لدعم التعليم (الإعفاءات من الرسوم الدراسية، والمساعدة في تكاليف التعلم)، والرعاية الصحية (التأمين الصحي للأطفال من سن 6 إلى 18 عامًا)، من أجل خلق بيئة مواتية حقًا للأفراد للزواج بثقة وإنجاب طفلين، وبالتالي تحقيق معدل خصوبة يعادل معدل الإحلال.

ويشير رأي وفد الجمعية الوطنية من مقاطعة دونغ ناي أيضاً إلى أنه بدون سياسة دعم شاملة، سيكون من الصعب للغاية تغيير قرارات الأسر بإنجاب المزيد من الأطفال. علاوة على ذلك، قد لا يكون تطبيق سياسة وطنية موحدة للحفاظ على معدل الخصوبة الأمثل فعالاً للغاية، نظراً للاختلافات الكبيرة في الخصائص الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والمعيشية بين المناطق.

خلال الجلسة العامة، جادل أحد ممثلي الجمعية الوطنية بأنه بدلاً من التركيز فقط على تمديد إجازة الأمومة للنساء، ينبغي أن تكون هناك سياسات دعم أوسع وأكثر جوهرية لتخفيف العبء على النساء في الولادة ورعاية الأطفال.

ورداً على هذه الآراء، صرحت الحكومة بأن قانون السكان قد أضاف بنداً في المادة 7، البند 4، لتوفير إطار عمل لتوجيهات السياسة الشاملة والأساسية، بما في ذلك السياسات المتعلقة بالعمل والتوظيف والأجور والتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والإعانات والتعليم والرعاية الصحية والإسكان وغيرها من السياسات، بهدف زيادة معدل المواليد لتحقيق معدل خصوبة بديل مستدام.

تؤكد الحكومة أن الدعم المقدم لإجازة الأمومة الممتدة والمساعدة المالية للولادة سيتم تصنيفه حسب الفئة المستهدفة والمنطقة، مع إعطاء الأولوية لشراء أو استئجار أو تأجير المساكن الاجتماعية وفقًا لقانون الإسكان.

فيما يتعلق بزيادة إجازة الأمومة للطفل الثاني، اقترحت الوكالة المراجعة إضافة تقييم لأثر اللائحة التي تزيد إجازة الأمومة للطفل الثاني من منظور الشركات والموظفين أنفسهم، لأن زيادة مزايا إجازة الأمومة للأزواج المتزوجين قد تسبب قلقًا لأصحاب العمل عند توظيف العاملات.

وافقت الحكومة على هذا الاقتراح، وأضافت تقييمًا لأثر زيادة إجازة الأمومة لتشجيع النساء على الإنجاب، مع مساعدتهن في الوقت نفسه على التعافي بشكل أفضل بعد الولادة. فعندما يعدن إلى العمل بصحة جيدة ومعنويات عالية، سيرتفع أداؤهن، ما يجعلهن أكثر التزامًا ومساهمةً بفعالية أكبر في العمل.

كما تستفيد الشركات من انخفاض تكاليف التوظيف وإعادة التدريب، فضلاً عن تعزيز المسؤولية الاجتماعية للشركات، وتقاسم المسؤولية المؤسسية مع الحكومة.

بحسب الحكومة، فإنّ زيادة إجازة الأمومة، كما هو منصوص عليه في قانون السكان، إجراءٌ مناسب لحماية صحة الأم. وتُعدّ هذه سياسةً ذات أولوية للدولة تهدف إلى تشجيع ودعم النساء على إنجاب الأطفال، ولا سيما طفلين، وعلى المدى البعيد، تجنّب خطر نقص العمالة.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-thuc-bai-bo-cum-tu-moi-cap-vo-chong-chi-nen-co-tu-1-den-2-con-20251215185024078.htm