لا ينبغي زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على المركبات الهجينة الكهربائية في الوقت الحالي.

وفقًا لمشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الذي تعمل وزارة المالية على الانتهاء منه، سيتم زيادة معدلات الضريبة على المركبات الكهربائية الهجينة ذاتية الشحن (HEVs) التي تحتوي على 9 مقاعد أو أقل.

تساهم الحوافز الضريبية الخاصة على الاستهلاك لمركبات PHEV و HEV في الحد من تلوث الهواء في المدن الكبرى.

تقدم البلدان حوافز ضريبية للسيارات الهجينة القابلة للشحن والسيارات الهجينة

وبموجب قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالي، فإن السيارات التي تعمل بالبنزين مع الكهرباء، والتي لا تتجاوز نسبة البنزين المستخدم فيها 70% من الطاقة المستخدمة، تخضع لمعدل ضريبة استهلاك خاصة يعادل 70% من معدل الضريبة المطبق على السيارات من نفس النوع التي تستخدم محركات الاحتراق الداخلي.

تعتقد وزارة المالية أن اللائحة المذكورة أعلاه قد شجعت المستهلكين على استخدام المركبات الصديقة للبيئة، وهي مركبات مزودة بمحركات بنزين وكهربائية. في الظروف العادية، تعمل المركبة بشكل رئيسي بمحركات كهربائية، بينما يُعد محرك البنزين محركًا احتياطيًا (عند نفاد طاقة البطارية المستخدمة لتشغيل المحرك الكهربائي)، كما أن كمية الانبعاثات في البيئة أقل بكثير من السيارات التقليدية الأخرى.

مع ذلك، لتجنب الخلط مع المركبات الهجينة ثنائية المحركات، والتي تعمل في الظروف العادية بشكل رئيسي بمحركات البنزين (HEV)، تُمنح حوافز ضريبية فقط للسيارات التي تُشحن باستخدام نظام شحن كهربائي منفصل (PHEV)، بمعدل ضريبة يعادل 70% من معدل الضريبة المطبق على السيارات التي تعمل بوقود البنزين. وبالتالي، يجب على مركبات HEV دفع ضريبة استهلاك خاصة، مثلها مثل المركبات التي تعمل بالبنزين، بدلاً من 70% فقط كما هو الحال حاليًا.

وبحسب جمعية مصنعي السيارات في فيتنام (VAMA)، فإن معدل استخدام المركبات الهجينة والهجينة القابلة للشحن في فيتنام ليس مرتفعًا كما هو الحال في العديد من دول العالم ، مما يؤثر على التزام الحكومة الفيتنامية بتحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050، لأن ضريبة الاستهلاك الخاصة التفضيلية الحالية ليست جذابة، في حين أن سعر بيع هذين النوعين من المركبات أعلى بنسبة 10-20% من سعر المركبات التي تعمل بالوقود من نفس النوع.

لذلك، اقترحت جمعية VAMA فرض ضريبة استهلاك خاصة على السيارات الهجينة الكهربائية (HEV) كما هي عليه الآن (70% من نفس نوع سيارات البنزين/الديزل)، وعلى السيارات الهجينة الكهربائية القابلة للشحن (PHEV) بنسبة 50% مقارنةً بسيارات البنزين/الديزل بدلاً من 70% كما هو الحال حاليًا. واقترحت الجمعية: "تُقلل السيارات الهجينة الكهربائية من استهلاك الوقود/الانبعاثات بنسبة 30-40% مقارنةً بسيارات محرك الاحتراق الداخلي من نفس النوع، بينما تُوفر السيارات الهجينة القابلة للشحن (PHEV) أكثر من 50% مقارنةً بسيارات محرك الاحتراق الداخلي، لذا ينبغي تشجيع استخدامها".

وبحسب السيد نجوين نجوك تاي، العضو التنفيذي لخدمات الضرائب ودعم الأعمال في شركة KPMG للضرائب والاستشارات، فإن البلدان في جميع أنحاء العالم وفي المنطقة تطبق سياسات ضريبية استهلاكية خاصة تفضيلية على النوعين المذكورين أعلاه من المركبات، مثل تايلاند التي تطبق معدلات ضريبية تفضيلية من 17% إلى 27% أقل من المركبات ذات محرك الاحتراق الداخلي؛ بينما تطبق إندونيسيا معدلات ضريبية أقل من 8% إلى 40%.

ونتيجةً لذلك، ارتفع إجمالي استهلاك السيارات الهجينة القابلة للشحن والسيارات الهجينة في تايلاند بنسبة 86.58% في عام 2022؛ وارتفعت حصة هذه السيارات في السوق من 2% في عام 2018 إلى 15% في عام 2023. وفي الوقت نفسه، ارتفعت مبيعات السيارات الموفرة للطاقة في إندونيسيا بنسبة 22% سنويًا.

يجب رعاية الإيرادات

وفقًا لحسابات VAMA، إذا كان حافز ضريبة الاستهلاك الخاصة لمركبات PHEV 50% ومركبات HEV 70% مقارنةً بمركبات محرك الاحتراق الداخلي، فإن إيرادات الموازنة العامة للدولة ستنخفض على المدى القصير، ولكن ليس بشكل ملحوظ. في المقابل، ستخفض فيتنام استهلاك الوقود بأكثر من مليون لتر سنويًا، أي ما يعادل 27,000 مليار دونج فيتنامي؛ مما يقلل الحاجة إلى استيراد أكثر من 14 مليون برميل من النفط الخام، أي ما يعادل 29,000 مليار دونج فيتنامي، مما يُخفف الضغط على الميزان التجاري الفيتنامي.

وتساعد الحوافز الضريبية الخاصة للاستهلاك على المركبات الهجينة القابلة للشحن والمركبات الهجينة الكهربائية المستهلكين على الوصول إلى خطوط هذه المركبات بتكلفة أكثر معقولية، وبالتالي تقليل إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأكثر من 2.6 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون، مما يساهم في تحقيق هدف الحد من انبعاثات الكربون في قطاع النقل وفقًا لتوجيهات الحكومة؛ مما يساهم في الحد من تلوث الهواء والآثار الضارة على صحة الإنسان، وخاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه.

فيتنام، كغيرها من دول العالم، تُطوّر سياساتها الضريبية بهدف خفض الضرائب المباشرة وزيادة الضرائب غير المباشرة. ضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستهلاك الخاصة هما ضرائب غير مباشرة (تُفرض على المستهلكين من خلال الشركات) وقد عُدّلتا للزيادة في هذه المراجعة، وفقًا للسيد نجوين فان فونغ، المدير السابق لإدارة ضرائب الشركات الكبرى (الإدارة العامة للضرائب)، التي تتبع أيضًا التوجه العالمي العام نحو موازنة الإيرادات من خلال خفض أنواع أخرى من الضرائب.

- زيادة الاستقطاعات العائلية وبالتالي خفض ضريبة الدخل الشخصي؛ زيادة الإيرادات الخاضعة للضريبة من 100 مليون دونج إلى 200 مليون دونج سنويا للأسر والشركات الفردية؛ تنفيذ الحوافز وبالتالي خفض ضريبة دخل الشركات بشكل غير مباشر، من أجل تشجيع المنظمات والأفراد على استثمار رأس المال، وزيادة المنافسة في جذب الاستثمار الأجنبي، ومن ثم يجب زيادة الضرائب غير المباشرة لضمان إيرادات كافية للإنفاق.

ومع ذلك، يجب أن يُحتسب تحديد الزيادة الضريبية على السلع ومقدارها بناءً على تشجيع الاستثمار وتنمية مصادر الدخل، حتى تتمكن ميزانية الدولة من زيادة الإيرادات بشكل مستقر ومستدام. وإذا كانت سياسة زيادة الضرائب غير معقولة، فلن تقتصر زيادة الإيرادات على ميزانية الدولة، بل قد تنخفض أيضًا، كما حذّر السيد فونغ.

لقد طبقت الصين سياسة الدعم، والإعفاء من ضريبة الشراء (ضريبة القيمة المضافة) بالإضافة إلى سياسة دعم الائتمان لمشتري السيارات الصديقة للبيئة، مما أدى إلى زيادة مبيعات السيارات الكهربائية في السوق التي يبلغ عدد سكانها مليار نسمة بنسبة 38٪ في عام 2023، ويوجد الآن أكثر من 30 مليون سيارة كهربائية على الطريق في هذا البلد.

كما طبّقت اليابان حوافز ضريبية على السيارات الهجينة والسيارات الهجينة القابلة للشحن. ونتيجةً لذلك، بلغت مبيعات السيارات الهجينة 40% من حصة السوق في عام 2022، متجاوزةً عدد السيارات ذات محركات الاحتراق الداخلي المباعة؛ وبلغت مبيعات السيارات الهجينة القابلة للشحن 37,000 وحدة في عام 2022، أي ضعف مبيعات عام 2021.

المصدر: https://baodautu.vn/chua-nen-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xe-hev-d223412.html