قانون الأراضي 2024 لم يتم تعديله في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

صدر قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ ودخل حيز التنفيذ. وهو قانون بالغ الأهمية، يؤثر بشكل مباشر وعميق على جميع الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية للشركات والأفراد.

السيدة فام ثي هونغ ين، عضو اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية.

شرحت السيدة فام ثي هونغ ين، عضوة اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، سبب عدم تعديل قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية، قائلةً إن هناك العديد من الوثائق التفصيلية التي تُوجّه تنفيذ القانون. ومع ذلك، فمنذ عام ٢٠٢٤ وحتى الآن، واجهت فيتنام تقلبات اقتصادية عالمية غير متوقعة.

تُركز فيتنام على إعطاء الأولوية للنمو، ومن أهمّ ما تم التركيز عليه مؤخرًا هو أن تُجري المحليات ثورةً في إعادة هيكلة الأجهزة وتطبيق نظام حكم محلي ثنائي المستوى. يتطلب هذا اتخاذ قراراتٍ حاسمة تُعالج أوجه القصور فورًا، بما يُمكّنها من التكيف مع السياق الجديد، وتحقيق أهداف التنمية، بالإضافة إلى نموذج تنظيمي جديد.

"إن سبب عدم تعديل قانون الأراضي في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة هو الحاجة إلى تقييمات شاملة وكاملة، وضمان إيجاد حلول عند صياغة القانون، وضمان شموليته وأساسيته وتزامنه وترابطه، ومبدأ مواءمة مصالح الدولة والشعب والشركات في عملية التشريع. وسيتم دراسة التعديل الشامل لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ في الفترة المقبلة"، أوضحت السيدة فام ثي هونغ ين.

وفي ورشة عمل "تحديد الاختناقات واقتراح الحلول المتعلقة بقانون الأراضي" التي عقدت مؤخرا في هانوي، قال ممثل وزارة العدل إنه إلى جانب التأثيرات الإيجابية، فإن قانون الأراضي 2024 على وجه الخصوص ونظام قانون الأراضي بشكل عام لا يزال يعاني من مواقف متداخلة وغير متسقة مع القوانين ذات الصلة مثل قانون التخطيط الحضري والريفي، وقانون المزايدة، وقانون مزاد العقارات، وما إلى ذلك.

في الواقع، على الرغم من إصلاح قانون الأراضي مؤخرًا، لا تزال آلية تسعير الأراضي معقدة. والجدير بالذكر أن قيام بعض المناطق برفع أسعار الأراضي بشكل حاد لمواكبة السوق، قد تسبب في عواقب وخيمة عديدة، مثل الزيادة المفاجئة في الالتزامات المالية للأفراد والشركات؛ وارتفاع تكاليف تعويضات إخلاء المواقع بشكل مبالغ فيه، مما أدى إلى ركود العديد من المشاريع وزيادة الشكاوى.

علاوة على ذلك، تواجه العديد من المشاريع الاستثمارية التي تمتد لفترات قانونية مختلفة صعوبات أيضًا بسبب عدم وجود لوائح انتقالية، مما يسبب صعوبات لكل من المحليات والمستثمرين في معالجة الوثائق وتنفيذ المشاريع.

علاوة على ذلك، فإن تخطيط استخدام الأراضي والخطط بموجب القوانين الحالية ليست مناسبة حقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية ذي المستويين الذي يتم تنفيذه.

ولذلك، ركز مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأراضي على تعديل 4 مجموعات رئيسية من القضايا، بما في ذلك: إضفاء الطابع المؤسسي على روح القرار رقم 69-NQ/TW للجنة التنفيذية المركزية (بما في ذلك محتوى الاستمرار في ابتكار وتطوير المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها)؛ وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليص ظروف العمل؛ وضمان الاتساق مع القوانين الأخرى مثل قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون التخطيط الحضري والريفي؛ وإزالة الصعوبات في ممارسة إنفاذ القانون، وخاصة اللوائح المتعلقة بالمزادات والعطاءات واللوائح الانتقالية للمشاريع الممتدة.

وفي أعقاب التعديل المذكور أعلاه، أكد قائد وزارة العدل أن هذه الورشة هي خطوة لتجسيد توجيهات الأمين العام تو لام في جلسة العمل في 18 سبتمبر 2025 مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية بشأن التوجهات الرئيسية في تعديل قانون الأراضي وإتقانه.

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chua-sua-doi-luat-dat-dai-2024-trong-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-20251019090411271.htm