التحضير "مبكرًا، من بعيد" لضمان جودة الدورة الثامنة

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الدورة السادسة والثلاثين عقدت بعد أن عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية جلسة قانونية متخصصة في أغسطس 2024، وسوف يناقش المؤتمر القادم لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين (من 28 إلى 30 أغسطس) مشاريع القوانين التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة.

ألقى رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، الكلمة الافتتاحية للاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

وفيما يتعلق بالعمل التشريعي، ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها الأولية بشأن ثلاثة مشاريع قوانين: قانون الكهرباء (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

كما تم خلال الاجتماع مناقشة وإقرار إضافة مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التأمين الصحي ومشروع قانون الوقاية من الأمراض إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة.

أكد رئيس الجمعية الوطنية أنه في حال استعداد الحكومة جيدًا ووصول عملية النقاش في الجمعية الوطنية إلى توافق كبير، فسيتم إحالة مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإقراره وفقًا للإجراءات المتبعة في جلسة واحدة ووفقًا للترتيب والإجراءات المختصرة. كما سيتم إحالة مشروع قانون الكهرباء (المُعدّل) إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها الثامنة وفقًا للإجراءات المتبعة في جلسة واحدة.

وطلب رئيس مجلس الأمة من هيئات الصياغة والمراجعة أن تقوم من الآن فصاعدا بالتحضير الجيد للغاية ومراجعة العديد من الجولات لضمان الجودة.

أكد رئيس مجلس الأمة على المطلب التالي: بالنسبة لمشاريع القوانين المُضافة إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح، يُوصى بأن تُعِدّها الجهات المُصاغة بعناية فائقة؛ وأن تُراجعها الجهات المُراجعة وفقًا للإجراءات واللوائح الصحيحة. ينبغي إدراج المسائل المُكتملة والواضحة في القانون، والاستمرار في دراسة المسائل غير المُكتملة أو غير الواضحة أو التي لم تُثبت صحتها عمليًا. يُرجى عدم تجاوز خطوات إجراءات قانون إصدار الوثائق القانونية نظرًا لضيق الوقت.

أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على ضرورة ضمان جودة التشريع. الصورة: Quochoi.vn

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه في المستقبل القريب، سيصدر قانون يُعدّل العديد من القوانين، لذا يجب مراجعة مسألة سنّ القوانين بعناية؛ ويجب على قادة الوزارات دراسة كل بند وكل مادة وكل فصل، ولا يجوز تفويض المهمة إلى جهة أو قسم معين. وأكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، قائلاً: "لا تزال هناك ثلاث دورات للجمعية الوطنية، لذا يجب أن نديرها بعناية وحزم. يجب أن يضمن أي قانون يُصدر الجودة والاستدامة".

وفيما يتعلق بأعمال الرقابة، أمضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يومًا ونصف اليوم في تنظيم أنشطة الاستجواب والإجابة على أسئلة نواب الجمعية الوطنية بشأن تنفيذ القرار الموضوعي بشأن الاستجواب من بداية الفترة حتى نهاية عام 2023 فيما يتعلق بـ 9 مجالات في مجموعتين: الشؤون الاجتماعية والاقتصادية (الصناعة والتجارة والثقافة والرياضة والسياحة والزراعة والتنمية الريفية) والشؤون الداخلية (العدالة والشؤون الداخلية والأمن والنظام والتفتيش والمحكمة والنيابة العامة).

سيتم بث جلسة الأسئلة والأجوبة مباشرةً على التلفزيون ليتمكن الناخبون من متابعتها. وستُقرّ اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا يُشكّل أساسًا للجهات المعنية لتنفيذه ومراقبته.

الوفود المشاركة في الاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

خلال الاجتماع، استعرضت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني تقرير الوفد الرقابي، ووافقت على قرارها بشأن الإشراف الموضوعي بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار النظام التنظيمي والإداري، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة خلال الفترة 2018-2023". وبعد المناقشة، ستصوت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على مشروع القرار المتعلق بهذا الإشراف الموضوعي.

كما علقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع خطة الإشراف ومخطط تقرير وفد الإشراف التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية واستخدام الموارد البشرية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة"؛ واستعرضت تقرير الجمعية الوطنية بشأن عرائض الشعب في يوليو 2024.

وفيما يتعلق بالقرار بشأن القضايا الهامة، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووافقت على مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الذي ينص على عدد من المحتويات المتعلقة بقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن التصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والمستوى البلدي في الفترة 2023-2030 لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الحضرية في الفترة 2023-2025.

منظر للاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

إلى جانب ذلك، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تنظيم منتدى الجمعية الوطنية حول الأنشطة الرقابية؛ ونظرت ووافقت على اقتراح رئيس الوزراء بشأن تعيين سفير فوق العادة ومفوض لجمهورية فيتنام الاشتراكية؛ ونظرت وقررت بشأن الملحق لتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024 لوزارة الصحة.

أكد رئيس الجمعية الوطنية على حجم العمل الكبير في الدورة، وما تتضمنه من مواضيع صعبة ومعقدة ومتطلبة، وطلب من الهيئات تقديم تقارير موجزة وواضحة ضمن الوقت المسموح به؛ وأن يركز أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على التطرق المباشر إلى الموضوع؛ وأن يركزوا على مناقشة القضايا المهمة بآراء مختلفة؛ وأن يضمنوا سير الدورة وجودتها. ويُعد هذا أيضًا خطوةً من خطوات التحضير المبكر عن بُعد لضمان جودة الدورة الثامنة وفعاليتها.

أكد رئيس الجمعية الوطنية على حجم العمل الكبير في الدورة، وما تتضمنه من مواضيع صعبة ومعقدة ومتطلبة، وطلب من الهيئات تقديم تقارير موجزة وواضحة ضمن الوقت المسموح به؛ وأن يركز أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على التطرق المباشر إلى الموضوع؛ وأن يركزوا على مناقشة القضايا المهمة بآراء مختلفة؛ وأن يضمنوا سير الدورة وجودتها. ويُعد هذا أيضًا خطوةً من خطوات التحضير المبكر عن بُعد لضمان جودة الدورة الثامنة وفعاليتها.

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن توجه الحكومة الوزارات والفروع لضمان تقدم إعداد مشاريع القوانين وفقا للمتطلبات، وتجنب حالة التسجيل للبرنامج ولكن عدم الإعداد في الوقت المناسب، مما يؤدي إلى الاضطرار إلى تعديل برنامج الاجتماع، مما يؤثر على المحتويات الأخرى.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-chuan-bi-tu-som-tu-xa-de-bao-dam-chat-luong-ky-hop-thu-8.html