"إعصار" الفواتير وصداع بقاء المنتجات الزراعية الفيتنامية

(دان تري) - تعاني العديد من الشركات والأسر التجارية من صداع بسبب مشكلة كيفية الامتثال للوائح على خريطة طريق إدارة الضرائب مع الحفاظ على سلسلة توريد زراعية نظيفة والتي تتكون 90٪ منها من شركات صغيرة وغير رسمية؟

الخوف من "خسائر كبيرة جدًا" بسبب الحفاظ على مصادر السلع النظيفة

أشار السيد ثواي، مالك مطعم Anhouse Craft and Beer (HCMC)، إلى أن قائمة المطعم التي تتكون من 50 إلى 60 طبقًا تستخدم بشكل أساسي مكونات من مزارعين مألوفين يزرعونها وينظفونها بأنفسهم لضمان نضارتها.

في الآونة الأخيرة، وفيما يتعلق بالفواتير وإمكانية تتبعها، أصبح من الصحيح أن المزارعين لا يستطيعون تقديمها. نحن نقبل بالإعلان بشكل منفصل ودفع ضريبة القيمة المضافة بنسبة تتراوح بين 8% و10%، ولا يمكننا استرداد الضريبة لعدم وجود فواتير مدخلات لدينا، كما قال السيد ثواي.

ثمن هذه الأمانة والثقة ليس بالهين. فمقابل كل فاتورة إنتاج، يدفع مطعمه ملايين الدونغات كضرائب إضافية، مع أن معظم الإيرادات لا تكفي إلا لتغطية تكاليف المواد الخام.

رغم تقبّله "الخسائر" المالية للحفاظ على علاقة دامت أكثر من عشر سنوات، لا يزال السيد ثواي يأمل في حلٍّ طويل الأمد. واقترح قائلاً: "أقترح أن تُسنّ الهيئة الحكومية لوائح لتأكيد المدخلات المشتراة من المزارعين من خلال الهوية الشخصية. حاليًا، يتم تحديد هوية كل شخص، ويمكنه مراجعة ضرائبه الخاصة، مما يُسهّل تحديد هوية المورد".

قصة السيد ثواي ليست قصةً معزولة. ففي بينه كوي (مدينة هو تشي منه)، اشتكت السيدة ثانه فان، وهي تاجرة متخصصة في بيع الخضراوات البرية والمأكولات البحرية من جيا لاي ولام دونغ، من معاناتها من صداع بسبب الفواتير الإلكترونية.

إذا لم نستورد بضائع لعدم وجود فواتير توريد، فسيُغلق المتجر، أما إذا استوردنا بضائع، فإن احتمال الخسارة كبير جدًا. علينا دفع ضرائب على الإيرادات، بينما لا يمكن احتساب النفقات التي تُشكل غالبية الإيرادات أو خصمها. بعد تفكير عميق، أقبل بدفع ضرائب على الإيرادات، لكنني ما زلت قلقة بشأن النفقات، وأخشى أن يفشل المشروع لعدم ربحيته، هكذا عبرت السيدة فان عن قلقها.

يُسلّط وضع السيدة فان الضوء على خطرٍ جوهري: فبدون تكاليف مُدخلاتٍ صحيحة، تُخاطر الشركات بدفع ضرائب على جميع إيراداتها، بدلاً من الأرباح. وتنطبق المشكلة نفسها على منشآت التصنيع.

يبدو أن خريطة الطريق لتشديد إدارة الضرائب، وخاصة تطبيق الفواتير الإلكترونية وإلغاء الضريبة الإجمالية اعتبارًا من عام 2026، تخلق "عنق زجاجة" رئيسيًا (صورة: هاي هان).

تُنتج عائلة السيد هوان (مدينة هو تشي منه) لحم الخنزير والنقانق التقليدي، وتحتاج إلى لحم خنزير طازج من مسالخ صغيرة. لكن هذه المسالخ لا تُصدر فواتير مُدخلات من مُربي الماشية. وتساءل السيد هوان، مُتخبطًا: "إذا حصلنا على اللحوم من مُوزعين كبار (مع فواتير)، فلن نتمكن من إنتاج لحم الخنزير والنقانق بالطريقة التقليدية. أما إذا حصلنا على لحم طازج من مصادر ماشية تقليدية، فسيكون من الصعب على منشأتي مُحاسبة التكاليف لدى السلطات الضريبية."

ويشعر السيد هوان بالقلق من أن دفع الضرائب على أساس الإيرادات دون خصم تكلفة السلع المباعة (أسعار اللحوم مرتفعة للغاية) سيجعل من الصعب على نموذج الأعمال البقاء.

تُظهر الأمثلة المذكورة أعلاه أن "عاصفة الفواتير" تُجبر العديد من الشركات الصغيرة والأسر على مواجهة وضع صعب، حيث يكون كل خيار محفوفًا بالمخاطر. فإذا التزموا باللوائح بدقة، سيفقدون هوية منتجاتهم. وإذا التزموا بالنموذج التقليدي، فسيواجهون خطر استرداد الرسوم، واستبعاد نفقاتهم، بل واعتبارهم مخالفين للقانون.

لماذا يعد تشديد القوانين أمرا صعبا بالنسبة للزراعة ؟

وقال خبير في السياسة الضريبية في تصريح لصحيفة دان تري إن تشديد السلطات الضريبية لإدارة الفواتير وتكاليف المدخلات يعد خطوة راسخة للتغلب على ثلاث "ثغرات" رئيسية في الإدارة المالية وشفافية السوق.

وفقاً لهذا الشخص، يتمثل الخطر الأول في حالة البضائع مجهولة المصدر. تنص أحكام المرسوم 98/2020 بوضوح على أن البضائع المتداولة دون فواتير ووثائق قانونية تُعتبر سلعاً مجهولة المصدر، ويُمكن تفتيشها، بل ومصادرتها، من قِبل جهات إدارة السوق. وأضاف الخبير: "هذا لا يحمي الميزانية فحسب، بل يحمي المستهلكين أيضاً، لأن الفواتير دليل قانوني على شفافية المعاملات".

يكمن الخطر الثاني في خطر التهرب الضريبي على دخل الشركات، وهي مشكلة تُعتبر بمثابة نقطة ضعف للعديد من الشركات الصغيرة. فعندما لا تمتلك الشركة فواتير مدخلات سارية، لن يُقبل هذا الجزء من التكلفة كتكلفة معقولة. وهذا يعني أن الشركة مُلزمة بدفع ضريبة على كامل الإيرادات بدلاً من الربح الفعلي.

يقدم الخبراء مثالاً: إذا بلغت إيرادات شركة مليار دونج، وبلغت تكلفة البضائع المشتراة 800 مليون دونج، ولكن دون وجود فاتورة، فيمكن لهيئة الضرائب احتساب المليار دونج كاملاً كدخل خاضع للضريبة. في ذلك الوقت، تُعادل ضريبة دخل الشركات البالغة 20% وحدها الربح الحقيقي، مما يُكبد الشركة خسائر فادحة، مع استمرارها في سداد الضرائب.

الخطر الثالث، وهو أيضًا الأكثر شيوعًا، هو الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة. فبدون فواتير الإدخال، لا تستطيع الشركات خصم ضريبة القيمة المضافة، مما يؤدي إلى زيادة التكاليف وانخفاض الأرباح. وأشار الخبير إلى أنه "كما هو الحال في مطعم أن هاوس، فرغم ممارستهم لأعمالهم بنزاهة، إلا أنهم يُجبرون على تحمل ضريبة القيمة المضافة على تكلفة منتجاتهم لعدم وجود فواتير إدخال سارية".

من منظور سياسي، يؤكد الخبراء أن سياسة الشفافية الاقتصادية في الاتجاه الصحيح وضرورية. وتُعد خارطة الطريق لإلغاء الضريبة الإجمالية اعتبارًا من عام ٢٠٢٦، إلى جانب التطبيق الشامل للفواتير الإلكترونية، خطوةً مهمةً نحو بناء نظام ضريبي عادل وحديث.

خبراء يعترفون بأن تشديد القوانين يسبب صعوبات للزراعة (تصوير: هاي هان)

ومع ذلك، فقد اعترف بأن "العائق الأكبر" يكمن في الهيكل الفريد للزراعة الفيتنامية - حيث لا يزال أكثر من 90٪ من سلسلة التوريد يعتمد على المزارعين الصغار، ولا يمكنهم إصدار الفواتير.

في السابق، كان التجار، مثل السيدة فان، يدفعون ضرائب إجمالية، فلم يكونوا مضطرين لإثبات تكاليف المدخلات. أما الآن، فعندما يُجبرون على الإقرار، يصبحون هم من يتحملون المخاطر بدلاً من المزارعين الذين لا يزالون يعملون بشكل غير رسمي. ولضمان سلامتهم القانونية، لا خيار أمامهم سوى التخلي عن مصادرهم التقليدية للسلع، كما أشار الخبير.

ويحتاج المزارعون أيضًا إلى الاحتراف

وفقاً للخبراء، من المستحيل على المدى الطويل إبقاء 90% من المزارعين الفيتناميين خارج الاقتصاد الرسمي. ويُعدّ إضفاء الطابع الاحترافي على البائعين، أي إشراك المزارعين في النظام الاقتصادي من خلال قوانين ضريبية ومعاملات شفافة، شرطاً أساسياً للتنمية المستدامة لسلسلة المنتجات الزراعية.

يتمثل النهج الأساسي في تطوير نوع جديد من التعاونيات. عند الانضمام إلى تعاونية، يصبح المزارعون أعضاءً فيها، ويمثلهم الكيان القانوني للتعاونية في المعاملات. تجمع التعاونية قوائم المشتريات من الأعضاء، وتصدر فاتورة إلكترونية واحدة للتجار أو المطاعم، مما يُسهم في تقنين سلسلة التوريد بأكملها. لا يقتصر هذا النموذج على حل مشكلة الفواتير فحسب، بل يعزز أيضًا قدرة المزارعين على التفاوض، إذ يمكنهم، عند التعامل بموجب وضع قانوني، التفاوض على أسعار بيع أفضل والحصول على رأس مال تفضيلي.

في الوقت نفسه، يُعدّ تطوير تطبيق فواتير إلكترونية للأفراد خطوةً حتميةً في العصر الرقمي. بإمكان الإدارة العامة للضرائب تطوير تطبيق جوال مجاني بالكامل، يُمكّن المزارعين - من خلال إثبات هويتهم الشخصية من خلال بطاقة هوية المواطن - من إصدار إيصالات إلكترونية في كل مرة يبيعون فيها منتجاتهم الزراعية.

ببضع نقرات على الهاتف، تُقنن المعاملات بين المزارعين والمشترين، وتُحدّث البيانات تلقائيًا في النظام الضريبي. هذا النهج لا يُمكّن المزارعين فحسب، بل يُدخلهم مباشرةً إلى الاقتصاد الرقمي، حيث تكون كل معاملة شفافة وقابلة للتتبع.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/con-loc-hoa-don-va-bai-toan-sinh-ton-dau-dau-cua-nong-san-viet-20251108154256703.htm