بعد ظهر يوم 17 يونيو/حزيران، واصلت الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة أعمالها بجلسة نقاش جماعية. وفي جلسة النقاش الخامسة، ألقى الرفيق سونغ أ. لينه، نائب رئيس وفد مقاطعة لاو كاي في الجمعية الوطنية، كلمةً حول مشروع قانون التوثيق (المُعدَّل).
وقال المندوب سونغ أ لينه إن الحزب والدولة عملا في السنوات الأخيرة على تعزيز الإصلاح الإداري والإصلاح القضائي والابتكار وتحسين نوعية الأنشطة القضائية، بما في ذلك مجال التوثيق، في اتجاه مواصلة تحسين آلية تعبئة الموارد لتأميم وتطوير مجالات التوثيق.
وبشكل عام، فإن القرار رقم 49-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي عام 2005، والقرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب عام 2017، والقرار رقم 19-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب عام 2017، والقرار رقم 27-NQ/TW بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية في الفترة الجديدة، وغيرها من الوثائق القانونية ذات الصلة، توضح هذا التوجه بوضوح وبشكل متسق.
بعد أكثر من ثماني سنوات من تطبيق قانون التوثيق (قانون 2014)، تبيّن أنه بالإضافة إلى النتائج المحققة، كشف التطبيق الفعلي عن عدد من القيود والنواقص التي يجب تجاوزها. وتشمل هذه القيود: عدم تجانس فريق التوثيق، واستمرار محدودية مؤهلات عدد من التوثيقيين المهنية، وتدني مستوى الاحترافية؛ واستمرار وجود مخالفات للقانون، وانتهاكات لأخلاقيات المهنة، ومنافسة غير عادلة... ولذلك، ووفقًا للمندوب سونغ أ لينه، فإن استكمال قانون التوثيق (المُعدّل) واستكماله أمرٌ بالغ الأهمية.
وقال نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي إنه من حيث الاتساق، فإن بعض أحكام قانون التوثيق، والقانون المدني، وقانون الأراضي... لا تزال غير متسقة أو لا تحتوي على تعليمات تنفيذية، وبالتالي فإن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والعقبات.
أشار المندوب سونغ أ لينه إلى أن القانون المدني ينص على مدة التقادم لطلب تقسيم الميراث، إلا أنه لم تُوضع حتى الآن أي إرشادات تنفيذية، مما أدى إلى حيرة هيئات التوثيق في توثيق المسائل المتعلقة بالميراث. ينص القانون المدني على حالات فسخ العقود والمعاملات من جانب واحد، إلا أن قانون التوثيق الحالي ينص فقط على توثيق فسخ العقود والمعاملات في الحالات التي يكون فيها الطرفان متفقين كتابيًا على فسخ العقود والمعاملات.
إن اللوائح المتعلقة بتاريخ نفاذ العقود ليست متسقة بعد بين قانون التوثيق والقانون المدني وقانون الأراضي وما إلى ذلك. على وجه التحديد: ينص قانون التوثيق على أن الوثائق الموثقة تصبح سارية المفعول من تاريخ توقيعها من قبل الموثق وختمها من قبل منظمة ممارسة التوثيق؛ في حين ينص القانون المدني وقانون الأراضي على أن تاريخ نفاذ بعض العقود والمعاملات التي يجب توثيقها يصبح ساري المفعول من تاريخ التسجيل، مما يؤثر على قيمة الوثائق الموثقة وفقًا لأحكام قانون التوثيق.
فيما يتعلق بإلغاء قرار السماح بإنشاء مكتب تمثيل كاتب عدل (المادة 31)، أشار المندوب سونغ أ لينه إلى أن البند 2 ينص على: "في حالة وجود شريك كاتب عدل واحد فقط متبقيًا لمكتب كاتب العدل بسبب وفاة الشريك المتبقي أو إعلان وفاته من قبل المحكمة أو طرده من مكتب كاتب العدل أو فصله من منصب كاتب العدل، فيجب عليه إضافة شريك كاتب عدل واحد جديد على الأقل في غضون 6 أشهر. بعد هذه الفترة، إذا لم يقم مكتب كاتب العدل بإضافة شريك كاتب عدل، فسيتم إلغاء قرار السماح بالإنشاء". واقترح المندوب أن تنص لجنة الصياغة بوضوح على إضافة شريك كاتب عدل واحد جديد على الأقل في غضون 6 أشهر، من أي نقطة زمنية، للتنفيذ بشكل موحد، وتجنب الحالة التي تنفذ فيها كل منطقة بشكل مختلف.
فيما يتعلق بحق تنظيم مهنة التوثيق (المادة 3)، اقترح المندوب سونغ أ. لينه أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة البند 6 بشأن "علاقة العمل بين مكاتب التوثيق ومكاتب التوثيق مع الجهات والوحدات المعنية". والغرض من ذلك هو تسهيل عملية التحقق من محتوى وطبيعة قضايا التوثيق التي تُحفظ وتُدار في الجهات والوحدات الأخرى.
شارك المندوب سونغ أ لينه أيضًا في المادة 58 المتعلقة بـ "استلام وإعلان الوصية الواجب حفظها". وأشار المندوب إلى أن البند 3 من مشروع القانون ينص على: "يفتح الموثق ختم الوصية بحضور الورثة، ويُعلن لهم مضمونها، ويُرسل نسخة منها إلى جميع الأطراف المعنية، ويُسلم الوصية الأصلية إليهم". واقترح المندوب إضافة كلمة "الشخص" وإعادة صياغتها على النحو التالي: "يفتح الموثق ختم الوصية بحضور الورثة، ويُعلن لهم مضمونها، ويُرسل نسخة منها إلى جميع الأطراف المعنية، ويُسلم الوصية الأصلية إليهم".
مصدر
تعليق (0)