أبرز أحداث الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة - الجزء الثاني: تعزيز فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة

خلال الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، تم تنفيذ الدور الإشرافي بشكل عميق ومثير للإعجاب من خلال مناقشات عامة حول تنفيذ تسعة قرارات إشرافية موضوعية وسبعة قرارات استجواب صادرة عن الجمعيتين الوطنيتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة، حيث غطت مضمون القرارات 17 مجالاً رئيسياً.

الدرس الثاني: تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

قدّم نائب رئيس الوزراء الدائم، نغوين هوا بينه، تقريراً حول تنفيذ عدد من قرارات الدورتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة للجمعية الوطنية بشأن الرقابة والاستجواب المتخصصين. الصورة: دوان تان/TTXVN.

تم بث الجلسة تلفزيونياً وعلى الهواء مباشرة، وانتظرها العديد من الناخبين بفارغ الصبر لأنها كانت فرصة للجمعية الوطنية لتنفيذ آلية تدقيق شاملة لاحقة، وتقييم النتائج الإجمالية لتنفيذ قرارات الإشراف المتخصصة وجلسات الاستجواب خلال الدورتين الماضيتين.

أعرب نواب الجمعية الوطنية، في معرض إبدائهم للآراء بشأن قرارات الدورتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة للجمعية الوطنية فيما يتعلق بالإشراف والمساءلة الموضوعية، عن تقديرهم الكبير لجهود الحكومة وشعورها بالمسؤولية في تنفيذ قرارات الإشراف والمساءلة الصادرة عن الجمعية الوطنية في جميع المجالات تقريباً مثل المالية والمصارف والصناعة والتجارة والبناء والنقل، وما إلى ذلك، ولا سيما نتائج معالجة أكثر من 1700 مشروع معلق وفقاً للقرار رقم 170.

اقترح المندوبون دراسة ودراسة حزمة دعم "أساسية" أكثر للأفراد والشركات المتضررة من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات الأخيرة...

وقد تم تقديم العديد من الآراء الثاقبة والذكية لاقتراح حلول محددة لتسريع معالجة القضايا وتحسين جودة الإشراف في المستقبل، وخاصة من خلال ربط إنفاذ القانون بصنع القوانين.

قدم نائب رئيس الوزراء نغوين هوا بينه تقريراً مفصلاً عن جهود الحكومة في مجال التفتيش، وخاصة في معالجة المشاريع وقضايا الأراضي في استنتاجات التفتيش وعمليات التدقيق والأحكام، حيث تم حل أكثر من 81٪ من العقبات.

وقد أجمع أعضاء الجمعية الوطنية عموماً على جودة التقرير وأشادوا بها كثيراً، فضلاً عن صراحة أعضاء الحكومة في تناول الإنجازات والمشاكل المتبقية وأوجه القصور وأسبابها والحلول المقترحة بشكل مباشر.

كما أشارت الهيئات البرلمانية إلى المهام المتأخرة عن الجدول الزمني أو التي لا تحرز تقدماً يُذكر في كل مجال.

تحديث أنظمة المراقبة باستخدام البيانات

ولتلبية المتطلبات المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية، حددت المحكمة الشعبية العليا عدة مهام وحلول يجب التركيز عليها في الفترة المقبلة، بما في ذلك: مواصلة التنفيذ الفعال للحلول لتسريع التقدم وتحسين جودة حل جميع أنواع القضايا والفصل فيها؛ تعزيز التعليم السياسي والأيديولوجي، والشعور بالمسؤولية، والفطنة السياسية، والأخلاقيات المهنية للمسؤولين والموظفين المدنيين؛ مراجعة وتعديل واستكمال الوثائق القانونية ذات الصلة لضمان التشغيل الفعال؛ تعزيز التفتيش والفحص والإشراف على المحاكمات؛ ومواصلة الاستثمار في بناء وتجديد مباني المحاكم على جميع المستويات لتوحيد وتحديث البنية التحتية المادية للمحاكم على جميع المستويات.

من خلال تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن الإشراف الموضوعي والاستجواب، تقترح النيابة الشعبية العليا أن توجه الجمعية الوطنية مراجعة أو تعديل أو استكمال أو إصدار الوثائق القانونية في مجالات إدارة الدولة مثل الأراضي والتأمين وما إلى ذلك، بما يضمن الصرامة والاتساق؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التفسير والتوجيه للتطبيق الموحد للقانون.

صرح المدقق العام للدولة، نجو فان توان، بأن مكتب التدقيق الحكومي سيواصل في الفترة المقبلة اتباع توجيهات الحزب والدولة والجمعية الوطنية عن كثب، مع التركيز على تطوير أساليب التدقيق بالاعتماد على أحدث التقنيات العلمية وتقنية المعلومات والتحول الرقمي. وسيركز المكتب على عمليات التدقيق الموضوعية والمجالات ذات الأهمية البالغة للجمهور والناخبين، بهدف تحسين كفاءة إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة، والمساهمة في مكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

قدّم المدقق العام للدولة، نجو فان توان، تقريراً حول تنفيذ عدد من قرارات دورتي الجمعية الوطنية الرابعة عشرة والخامسة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب. الصورة: دوان تان/TTXVN.

أظهرت المناقشات رقابة الجمعية الوطنية الدقيقة وشعورها العالي بالمسؤولية. وقد حللت الجمعية الوطنية الأسباب المؤسسية والقانونية. وأشارت آراء عديدة إلى ضرورة أن توضح الجهات المسؤولة عن إعداد التقارير الصعوبات والعقبات القانونية التي أعاقت تنفيذ القرار، مما يوفر أساسًا للجمعية الوطنية لمواصلة تحسين النظام القانوني في هذه الدورة والدورات اللاحقة.

وفي الدورة العاشرة، خصصت الجمعية الوطنية يوم 28 أكتوبر/تشرين الأول بأكمله لمناقشة تقرير الوفد الرقابي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ". وبناءً على نتائج هذه الرقابة، أصدرت الجمعية الوطنية قراراً يهدف إلى تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، مع التركيز على تنفيذ عدد من المهام والحلول الرائدة لتحسين جودة البيئة، وحماية الصحة العامة، وضمان الأمن البيئي، والتحرك نحو التنمية المستدامة.

خصصت الجمعية الوطنية وقتاً لمراجعة نتائج أنشطة الرصد التي نفذتها فرق الرصد المتخصصة خلال العام، ولا سيما تلك المتعلقة بما يلي: تنفيذ القرارات المتعلقة بمنع ومكافحة الفساد والظواهر السلبية: التركيز على تقييم نتائج تنفيذ قرارات الحزب والجمعية الوطنية بشأن منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية في المجالات الحساسة والمعقدة.

يهدف تقييم التقدم المحرز وفعالية البرامج الوطنية المستهدفة (التنمية الريفية الجديدة، والحد المستدام من الفقر) إلى ضمان استخدام الموارد للأغراض الصحيحة وتحقيق نتائج عملية. وقد استعرضت الجمعية الوطنية وقيمت تنفيذ القرارات الهامة الصادرة منذ بداية ولايتها، بما في ذلك تقييم فعالية الآليات والسياسات المحددة المطبقة على المدن الرئيسية (مدينة هو تشي منه، هانوي، دا نانغ)، وذلك بهدف التعلم السريع من التجارب وإصدار قرارات معدلة وتكميلية في هذه الدورة.

بالإضافة إلى ذلك، استعرضت الجمعية الوطنية وناقشت التقارير المتعلقة بالعمل القضائي، ومكافحة الفساد، ومنع الجريمة ومكافحتها، وانتهاكات القانون؛ ونتائج رصد البت في عرائض الناخبين؛ واستقبال المواطنين؛ والتعامل مع الرسائل والشكاوى؛ وحل مظالم المواطنين وبلاغاتهم...

أكد نواب الجمعية الوطنية خلال الجلسات على الحاجة المُلحة للمرحلة التالية: تحديث الرقابة من خلال البيانات. وسيكون نظام قاعدة بيانات موحد لتنفيذ قرارات الرقابة الموضوعية والاستجواب، يربط بين الحكومة والمحاكم والنيابة العامة وديوان المحاسبة والجمعية الوطنية، أساساً للرقابة المستمرة والموضوعية والفعالة.

عندما تكون البيانات كاملة ومتسقة ويتم تحديثها في الوقت الفعلي، فإن الرقابة البرلمانية لا تقتصر على مراقبة تنفيذ المهام فحسب، بل يمكنها أيضًا تقديم إنذارات مبكرة بمخاطر السياسات، مما يجعل الحوكمة وصنع السياسات أكثر مرونة وشفافية وعلمية.

تشير العديد من الآراء إلى ضرورة وجود نموذج مراقبة حديث، قائم على البيانات والتكنولوجيا، مع نظام من المقاييس المحددة والقابلة للتحقق والتي يمكن اختبارها في الوقت الفعلي. وهذا توجه يتماشى مع اتجاه التحول الرقمي.

في إطار دورها الرقابي، تُظهر نتائج هذا العمل أنه مقياس لفعالية إصلاحات الجمعية الوطنية، مؤكدةً بوضوح دور الجمعية الوطنية في ضبط السلطة بهدف تحسين الانضباط والنظام الإداري، وضمان فعالية وكفاءة إدارة الدولة. (يتبع)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm