اقتراح عدم طلب توفير نموذج السجل الجنائي رقم 2

ينص مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية على أنه لا يجوز طلب توفير نموذج السجلات القضائية رقم 2 للتغلب على التعسف.

نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، يُقدّم التقرير. الصورة: media.quochoi.vn

وفي صباح يوم 27 أكتوبر/تشرين الأول، واستمراراً للجلسة العاشرة، استمع مجلس الأمة إلى عروض وتقارير فحص ثلاثة مشاريع قوانين: قانون الحبس المؤقت والحبس المؤقت والمنع من مغادرة محل الإقامة؛ وقانون تنفيذ الأحكام الجنائية (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون السجلات القضائية.

وقال عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه في تقديم التقرير إن مشروع قانون تنفيذ الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت ومنع مغادرة مكان الإقامة ينظم النظام التنظيمي ونموذج وكالات الإدارة والتنفيذ للاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت ومنع مغادرة مكان الإقامة؛ ونظام إدارة الاحتجاز؛ ونظام المعتقلين والمعتقلين المؤقتين والأشخاص المحكوم عليهم بالإعدام المحتجزين حاليًا؛ والمعتقلين والمعتقلين المؤقتين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، والنساء الحوامل أو النساء اللائي يربين أطفالًا تقل أعمارهم عن 36 شهرًا؛ وتنفيذ القرارات التي تحظر مغادرة مكان الإقامة؛ والشكاوى والتنديدات في إدارة وتنفيذ الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت ومنع مغادرة مكان الإقامة؛ والمسؤوليات عن إدارة وتنفيذ الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت ومنع مغادرة مكان الإقامة.

يحافظ مشروع قانون تنفيذ الأحكام الجنائية (المعدل) بشكل أساسي على نفس نطاق التنظيم مثل قانون عام 2019؛ وفي الوقت نفسه، يعدل ويكمل عددًا من الأحكام لضمان اتساق وتوحيد النظام القانوني وحل المشكلات والصعوبات القائمة في الممارسة العملية، وتلبية متطلبات تنفيذ الأحكام الجنائية في المستقبل. وعلى وجه الخصوص، يعدل ويكمل مهام وصلاحيات اللجنة الشعبية وشرطة مستوى البلدية في الاتجاه الذي: تدير اللجنة الشعبية على مستوى البلدية الأشخاص الذين يقضون عقوبات جنائية في المجتمع وتشرف عليهم وتثقيفهم؛ ويتولى رئيس شرطة مستوى البلدية مهمة مساعدة اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بشكل مباشر في إدارة الأشخاص الذين يقضون عقوبات جنائية في المجتمع والإشراف عليهم.

يهدف مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية إلى توسيع غرض إدارة السجلات القضائية؛ وتعديل نموذج قاعدة بيانات السجلات القضائية المركزية الموحدة ذات المستوى الواحد؛ وتعديل وتكملة اللائحة التي تنص على عدم السماح للوكالات والمنظمات بطلب نموذج السجلات القضائية رقم 2 من الأفراد للتغلب على إساءة استخدام نموذج السجلات القضائية رقم 2، وفقًا للوائح القانونية المتعلقة بحماية البيانات الشخصية.

استكمال عدد من اللوائح المتعلقة بمصادر معلومات السجل الجنائي وفقاً للقوانين ذات الصلة؛ ومسؤوليات وكالات التحقيق والمحاكم والنيابة العامة في تقديم المعلومات عن الجرائم الجديدة؛ وتوفير معلومات السجل الجنائي للوكالات والمنظمات بدلاً من شهادات السجل الجنائي.

رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، يُقدّم تقريرًا عن التحقيق. الصورة: media.quochoi.vn

وقال تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، إن اللجنة وافقت بشكل أساسي على نطاق ومحتوى التعديلات والمكملات لقانون السجلات القضائية.

مع ذلك، اقترحت بعض الآراء إجراء تقييم شامل لأثر اللائحة التي تمنع الهيئات والمنظمات من طلب شهادة السجل الجنائي رقم 2 من الأفراد، لما قد يسببه ذلك من صعوبات لهم عند إتمام إجراءات طلب التأشيرة، والخروج، والهجرة، وغيرها من الإجراءات التي تتطلبها الدولة المضيفة. واقترحت آراء أخرى دراسة اللائحة المتعلقة بإصدار شهادة السجل الجنائي رقم 2 وإلغائها نهائيًا، حيث يُحفظ هذا المحتوى في قاعدة البيانات فقط، ويخدم البحث والاستخدام من قِبل الهيئات الحكومية المختصة؛ وقد عُرضت معلومات عن حالة السجل الجنائي للأفراد في شهادة السجل الجنائي رقم 1، لذا يُمكن للأفراد، عند الضرورة، تقديم شهادة السجل الجنائي رقم 1 للجهات والمنظمات التي تطلبها.

بالإضافة إلى ذلك، هناك آراء تشير إلى أنه ليس فقط فيما يتعلق بشهادة السجل القضائي رقم 2 ولكن أيضًا في الممارسة العملية، هناك إساءة استخدام لمتطلب إصدار شهادة السجل القضائي رقم 1، مما يخلق أعباء غير ضرورية لكل من الأشخاص ووكالات إدارة الدولة.

ولتجاوز هذا الوضع، يوصى بمواصلة دراسة وتعديل الأحكام المتعلقة بغرض إدارة السجلات الجنائية في مشروع القانون لتتناسب مع الوضع العملي وسياسة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وإضافة لوائح إلى مشروع القانون ذات طبيعة مبدئية بشأن الحالات التي يُسمح فيها للوكالات والمنظمات بطلب السجلات الجنائية من الأفراد.

المصدر: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html