كانت شركات الصلب سباقة في التعامل مع دعاوى الدفاع التجاري.

من كونها مرتبكة، أصبحت شركات الصلب الفيتنامية الآن أكثر دراية واستباقية في التعامل مع دعاوى الدفاع التجاري.

شركات الصلب على دراية بعملية الدعوى القضائية.

يُعدّ الفولاذ صناعةً أساسيةً، ومادةً أساسيةً للقطاعات الاقتصادية المهمة في البلاد، مثل الهندسة الميكانيكية والصناعات الداعمة. ووفقًا لجمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، فقد تطور قطاع الصلب الفيتنامي، الذي كان يعتمد بشكل رئيسي على استيراد الفولاذ، حتى الآن، ليُتقن العلوم والتكنولوجيا، ويمتلك صناعة فولاذية بطاقة إنتاجية إجمالية تبلغ 28 مليون طن من الفولاذ الخام سنويًا، مُحتلًا المرتبة الثانية عشرة عالميًا من حيث إنتاج الفولاذ الخام (وفقًا لتصنيف جمعية الصلب العالمية - WSA)، ليصبح من أكبر الدول المُصدرة لمنتجات الصلب في المنطقة والعالم.

ومع ذلك، في كلمته خلال مؤتمر ملخص العمل لعام ٢٠٢٤ وخطة عام ٢٠٢٥ لإدارة الدفاع التجاري، المنعقد في السادس من يناير، قال السيد دينه كووك تاي، الأمين العام لجمعية الصلب الفيتنامية، إن الصلب منتجٌ يُستخدَم غالبًا في قضايا الدفاع التجاري. ولذلك، واجهت صناعة الصلب الفيتنامية دعاوى قضائية في قضايا الدفاع التجاري منذ وقت مبكر، كان أولها عام ٢٠٠٤ عندما رفعت المفوضية الأوروبية دعوى قضائية لمكافحة الإغراق ضد أنابيب الصلب الفيتنامية.

منذ ذلك الحين، ووفقًا لإحصاءات جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، رفعت الأسواق الخارجية 81 دعوى قضائية تتعلق بالدفاع التجاري ضد صادرات الصلب الفيتنامية. وصرح السيد تاي قائلاً: " تأتي معظم هذه الدعاوى من أسواق تصدير الصلب الرئيسية لفيتنام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وبعض دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وعلى وجه الخصوص، برزت المكسيك والولايات المتحدة مؤخرًا كأسواق بادرت بالعديد من التحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري نظرًا للزيادة السريعة في حجم صادرات الصلب الفيتنامية إلى هذه السوق ".

شهد قطاع الصلب تحسنًا ملحوظًا في استباقيته في مجال الدفاع التجاري. الصورة: VNA

أشار السيد دينه كووك تاي إلى أنه في عام ٢٠٠٤، بدا مفهوم "الدفاع التجاري" جديدًا جدًا على الشركات الفيتنامية، إذ كانت شركات صناعة الصلب لا تزال في حيرة من أمرها، ولم تكن لديها خبرة كافية في التعامل مع هذه القضايا. وأضاف: "في بعض الحالات، وصلت ضريبة مكافحة الإغراق المطبقة على الشركات الفيتنامية إلى مئات النسب المئوية" .

على سبيل المثال، وفقًا للسيد تاي، فرضت وزارة التجارة التايلاندية في عام ٢٠٢٦ رسوم إغراق تراوحت بين ٢.٣٨٪ و٣١٠.٧٤٪ على أنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ الملحومة الواردة من الصين وكوريا الجنوبية وتايوان (الصين) وفيتنام لمدة خمس سنوات. ومع ذلك، " بعد فترة من مواجهة العديد من تحقيقات الدفاع التجاري، ومن خلال الدروس العملية المستفادة، أصبحت الشركات على دراية بإجراءات رفع الدعاوى القضائية " - هذا ما قيّمه السيد تاي.

حتى وقت قريب، ورغم اتجاه تطور التجارة العالمية، كانت شركات الصلب لا تزال تواجه المزيد من التحقيقات. ومع ذلك، صرّح السيد دينه كوك تاي بأنه بفضل مواكبة متطلبات هيئات التحقيق في الدول الأخرى تدريجيًا، إلى جانب التحضير الدقيق داخل الشركة، ومساعدة وزارة الصناعة والتجارة، وخاصةً إدارة الدفاع التجاري، فقد حققت العديد من القضايا نتائج باهرة.

من الأمثلة المحددة: في عام ٢٠١٧، خلصت أستراليا إلى عدم وجود سلوك إغراق من جانب فيتنام تجاه منتجات أسلاك الفولاذ الملفوفة. في عام ٢٠١٩، أعلنت إندونيسيا وقف قرار فرض ضريبة مكافحة الإغراق على منتجات الفولاذ المجلفن بعد عامين من التحقيق. في عام ٢٠٢٠، أنهت أستراليا تحقيق مكافحة الإغراق/مكافحة الدعم المتعلق بأنابيب الفولاذ الدقيقة.

من خلال قضايا الاستئناف، ذكر السيد دينه كوك تاي أن شركات الصلب استفادت من تجارب سابقة في الاستجابة للقضايا، مثل السعي الاستباقي للحصول على معلومات تتعلق باللوائح القانونية للدول محل التحقيق، مما أتاح فهم إجراءات كل قضية تحقيق تتعلق بمكافحة الإغراق، أو الدعم، أو التهرب الضريبي، أو الدفاع عن النفس. من ناحية أخرى، قامت شركات الصلب ببناء نظام إدارة، ونظمت مواردها، ووحدت نظام المعلومات للمساعدة في استرجاع المعلومات اللازمة لقضايا الدفاع التجاري بسرعة ودقة، مع ضمان الامتثال للوائح المتعلقة بحدود زمن الاستجابة التي وضعتها هيئة التحقيق.

علاوة على ذلك، أشار السيد دينه كوك تاي إلى أن مبادرة صناعة الصلب في مجال الدفاع التجاري قد تحسنت بشكل ملحوظ تدريجيًا. وتقوم الشركات حاليًا بمراجعة خططها التصديرية بانتظام للاستفادة من حوافز اتفاقيات التجارة مع تجنب تحقيقات الدفاع التجاري. وأضاف السيد تاي: " لحسن حظ شركات الصلب، نتلقى دائمًا دعمًا ومساعدة وتوجيهًا ونصائح حماسية من الهيئات والوزارات والهيئات الحكومية، مثل وزارة الدفاع التجاري ووزارة الصناعة والتجارة ".

السيد دينه كووك تاي - الأمين العام لجمعية الصلب الفيتنامية. تصوير: كان دونغ

الكشف بنشاط عن الممارسات التجارية غير العادلة

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للسيد دينه كووك ثاي، بعد أن لعبت في البداية دورًا سلبيًا كمدعى عليهم في قضايا الدفاع التجاري، قامت شركات الصلب الفيتنامية أيضًا بشكل استباقي باكتشاف ممارسات تجارية غير عادلة من قبل شركات التصدير في السوق المحلية الفيتنامية لبناء ملف وطلب من وزارة الصناعة والتجارة بدء تحقيق.

أدت البحوث والدراسات الاستباقية والنشطة وطلبات الدعم من سلطات شركات صناعة الصلب إلى نتائج إيجابية عديدة. من بينها، هناك حاليًا 12 قضية دفاع تجاري رفعتها فيتنام تتعلق بمنتجات الصلب، وقد أدت جميعها إلى تطبيق تدابير دفاع تجاري على السلع المستوردة.

وفي الفترة المقبلة، وفقًا للسيد دينه كووك تاي، توصي جمعية الصلب الفيتنامية وزارة الصناعة والتجارة والوكالات الحكومية بما يلي: مواصلة العمل مع الشركاء الذين وقعوا اتفاقيات التجارة الحرة ولكنهم ما زالوا متشككين بشأن وجود "سوق خاصة" أو لم يعترفوا بعد باقتصاد السوق في فيتنام (مثل الولايات المتحدة) حتى يتمكن الشركاء من إدراك أن فيتنام لديها اقتصاد سوق وليس لديها سوق خاصة لتكون أكثر عدالة واستباقية للشركات عند العمل مع الوكالات التي تحقق في قضايا الدفاع التجاري.

في الوقت نفسه، مواصلة رئاسة قنوات الحوار بين الشركات والجمعيات الصناعية والجهات المعنية لتعزيز التفاهم والتعاون، بهدف الحد من دعاوى الدفاع التجاري والتحقيقات التي تُهدر موارد الشركاء (بما في ذلك الدولة المُبادرة والدولة المُستجيبة) في إطار اتفاقيات التجارة الحرة المُوقعة. تعزيز الموارد لمواصلة استخدام أدوات الدفاع التجاري بمرونة وفعالية (للسلع المستوردة) والاستجابة بفعالية لقضايا الدفاع التجاري (للسلع المُصدرة) لحماية الإنتاج المحلي وضمان فرص العمل للعمال.

" تأمل جمعية الصلب الفيتنامية أن تستمر في تلقي الدعم والمساعدة الفعالة من وكالات الدولة، وخاصة إدارة الدفاع التجاري، ووزارة الصناعة والتجارة، للعمل مع الشركات الفيتنامية لمواصلة التطور في السوق المحلية وتحقيق تقدم مطرد في الساحة العالمية، " اقترح السيد دينه كووك تاي.

وبناء على ذلك، اضطرت صناعة الصلب في فيتنام أيضاً إلى مواجهة دعاوى الدفاع التجاري في وقت مبكر، وكان أقدمها في عام 2004 عندما رفعت المفوضية الأوروبية دعاوى قضائية لمكافحة الإغراق ضد أنابيب الصلب الفيتنامية.

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html