إن استخدام نفس المواد الكيميائية ولكن في مجالات إدارة مختلفة يؤدي إلى قيام الشركات بالتحايل على القانون من أجل جلبها إلى السوق، مما يتسبب في انعدام الأمن الاجتماعي.
قال المندوب نجوين هاي دونغ (وفد نام دينه ) إن إدارة المادة الكيميائية نفسها تختلف من منطقة لأخرى، مما يدفع الشركات إلى التحايل على القانون وطرحها في السوق، مما يُسبب انعدام الأمن الاجتماعي. الصورة: Quochoi.vn
في عصر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل).
وفي كلمته في الاجتماع، قال المندوب نجوين هاي دونج (وفد نام دينه) إنه وفقًا لقانون الكيمياء لعام 2007 ومشروع قانون التعديلات، فإن مسؤولية إدارة الدولة للمواد الكيميائية تقع على عاتق الوزارات اعتمادًا على غرض استخدام المواد الكيميائية.
على سبيل المثال، تتولى وزارة الصحة إدارة المواد الكيميائية المستخدمة في تحضير الأدوية للبشر، أو المواد الكيميائية المستخدمة في المطهرات والمبيدات الحشرية في الأجهزة الطبية المنزلية.
وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية إدارة المواد الكيميائية المستخدمة في زراعة المحاصيل، وتربية الماشية، وتربية الأحياء المائية، والطب البيطري، ووقاية النبات.
لتتولى وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني إدارة المواد الكيميائية في مجالات الأمن والدفاع الوطني.
وفقًا للمندوب نجوين هاي دونغ، نظرًا لتعدد استخدامات مادة كيميائية معينة في صناعات متنوعة، تُدار من قِبل وزارات عديدة. على سبيل المثال، تُدار غاز الضحك، وأكسيد النيتروز، وثاني أكسيد الكربون من قِبل وزارة الصناعة والتجارة عند استخدامها في الصناعة، بينما تُديرها وزارة الصحة في قطاعي الغذاء والدواء.
لذلك، يؤدي تداول مادة كيميائية في السوق إلى تداخل في الإدارة، إذ يستحيل تحديد مجال استخدامها والغرض منها. من ناحية أخرى، وبسبب اختلاف أغراض الاستخدام، تختلف لوائح الوزارات، ولا تتناغم.
قدم وفد نام دينه مثالاً على ذلك، ففي القطاع الصناعي، يُدرج غاز أكسيد النيتروز ضمن قائمة المواد الكيميائية المحظورة من حيث الإنتاج والتداول، ويخضع لإدارة صارمة في مراحل الاستيراد والإنتاج والتداول. أما في القطاع الطبي، فيُدرج أكسيد النيتروز ضمن قائمة المواد المضافة المسموح بها في الأغذية، لذا فإن إجراءات التداول والتداول فيه بسيطة.
ويؤدي عدم التوحيد المذكور أعلاه إلى تحايل الشركات على القانون المتعلق بتسجيل المواد الكيميائية لاستخدامها في مجالات أقل تنظيماً وإشرافاً، وبالتالي إدخال المواد الكيميائية الخطرة إلى السوق، مما يتسبب في انعدام الأمن الاجتماعي.
وقال هذا المندوب إنه لتجنب التداخل بين الوزارات وتجنب الثغرات القانونية كما ذكر أعلاه، يجب تصنيف نوع المادة الكيميائية عند استيرادها أو تداولها في السوق تحت مصدر واحد.
في معرض شرحه لهذه المسألة وتقبّله لها، قال وزير الصناعة والتجارة، نجوين هونغ دين، إنه بفضل تعدد استخدامات المواد الكيميائية، يُمكن استخدامها في العديد من الصناعات والمجالات المختلفة. وبالتالي، يُمكن للعديد من الوزارات والقطاعات إدارة نوع معين من المواد الكيميائية حسب غرض استخدامه.
وقال الوزير نجوين هونغ ديين إن مشروع القانون ينص أيضًا بشكل واضح على مسؤوليات الإدارة للوزارات والمحليات وكل وحدة وظيفية.
ومع ذلك، لضمان مرونة العمل واستقرار القانون على المدى الطويل، فإن هيئة الصياغة ستدرس وتقبل الاتجاه إلى تضمين القانون فقط القضايا التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية.
سيتم إسناد المحتوى التفصيلي إلى الحكومة لتنظيمه. وفي الوقت نفسه، سيتم مراجعة اللوائح وتقييمها لتحديد مسؤوليات الإدارة للجهات المسؤولة عن إدارة المواد الكيميائية وإنتاجها ونقلها بوضوح.
وزير الصناعة والتجارة يؤكد على ضرورة مواصلة مراجعة وتقييم موارد الأجهزة الإدارية المركزية والمحلية لضمان التنفيذ الفعال للامركزية
المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
تعليق (0)