التركيز على الصرف في الأشهر الأخيرة من العام

في الأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٤، لم يصل معدل الصرف في كوانغ نينه إلى المستوى المتوقع. وستنتهي فترة الصرف في الشهرين الأخيرين من العام. ولتنفيذ توجيهات الحكومة وأهداف المقاطعة، تُركز كوانغ نينه على هذا العمل.

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تساو تونغ هوي ووجه بتسريع استكمال مشروع مقر مركز الإعلام الإقليمي في الربع الثاني من عام 2025.

من أجل إطلاق خطة صرف الاستثمار العام لعام 2024، أعدت مقاطعة كوانج نينه بشكل شامل، وأصدرت قرارات وخطط وبرامج عمل مرتبطة بموضوع العمل السنوي للمقاطعة؛ وأكملت مجموعات العمل وشغلتها لتعزيز الصرف... ومع ذلك، بحلول نهاية الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، وصل معدل الصرف إلى 32.2٪ فقط من خطة رأس المال المخصصة من قبل مجلس الشعب في بداية العام، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (40.3٪).

يُعزى السبب إلى السياق العام للبلاد، حيث يدخل هذا العام حيز التنفيذ عدد من القوانين، وخاصة قانون الأراضي. ومع ذلك، لا تزال المراسيم التوجيهية للقانون بطيئة وغير متزامنة، مما يؤثر على تقدم إجراءات تنفيذ تغيير أغراض استخدام الأراضي لعدد من المشاريع. بالإضافة إلى ذلك، يركز المستثمرون على تنفيذ دفع وتسوية وصرف رأس المال المتبقي لعام 2023، والذي مُدد إلى عام 2024. لذلك، تُخصص الأشهر الأولى من العام بشكل رئيسي لسداد رصيد السلف. تواجه بعض المشاريع الرئيسية العديد من الصعوبات بسبب نقص المواد الخام مثل التربة والرمل ومدافن النفايات، مما يؤدي إلى بطء التقدم.

علاوةً على ذلك، أثّرت العاصفة رقم 3 بشكل مباشر على سير المشاريع عمومًا، وخاصةً المشاريع الانتقالية في قطاع النقل. وطوال شهر سبتمبر، انصبّ التركيز الرئيسي على تجاوز آثار العاصفة، مما أدى إلى تأخر صرف الاستثمارات العامة في المحافظة. ولم تحصل العديد من المناطق على مصادر صرفها بسبب عدم استيفاء إيرادات رسوم استخدام الأراضي للخطة الموضوعة.

مشروع الطريق النهري قيد الإنشاء، ومن المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

في هذا السياق، وتنفيذًا للأمر الرسمي لرئيس الوزراء رقم 104/CD-TTg بتاريخ 8 أكتوبر 2024 بشأن حث تسريع الصرف؛ وتحديد مهمة الصرف كقوة دافعة لتنمية القطاعات الاقتصادية ، والمساهمة في النمو... مع دخول الأشهر الأخيرة من العام، تبذل كوانج نينه جهودًا كبيرة، مع التركيز على التغلب على عواقب العاصفة رقم 3، واستعادة الاقتصاد، واستقرار حياة الناس، وتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات بحزم لتعزيز الصرف بشكل أكبر بهدف السعي لتحقيق أكثر من 95٪ من الخطة بحلول نهاية عام 2024.

لتحقيق هذا الهدف، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من الوحدات والمحليات التركيز على أعمال الصرف. ويتمثل ذلك تحديدًا في تفعيل فرق العمل، وتعزيز دور ومسؤوليات القادة، والتوجيه المباشر لإزالة الصعوبات والعقبات، ومراجعة خطط الاستثمار الرأسمالي ونقلها بين المشاريع التي تشهد بطءًا في الصرف إلى المشاريع التي تشهد تقدمًا جيدًا في الصرف. كما ينبغي مراجعة الوضع الراهن، وتقييم آثار العاصفة رقم 3 وأضرارها على المشاريع. ومن ثم، اقتراح خطط الإصلاح والمعالجة، والعمل على استقرار العمالة والمواد والآلات بسرعة، وإعادة تأهيل أعمال البناء ومشاريع الاستثمار العام في المناطق المتضررة من العاصفة.

كما وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية المستثمرين والمقاولين بتحسين قدراتهم من حيث المعدات والموارد البشرية للاستفادة من الطقس الملائم لتسريع البناء. ضمان تقدم وحجم ونوعية مشاريع الاستثمار العام ومشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية، والعمل على إزالة الاختناقات والمشاكل في التنفيذ على الفور.

في الوقت نفسه، ينبغي التركيز على حل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالأراضي والموارد بشكل شامل لخدمة المشاريع بسرعة وفعالية ووفقًا للوائح القانونية؛ وتعزيز إدارة الأراضي بفعالية وكفاءة، وخاصةً فيما يتعلق بأصولها وتخطيط استخدامها، وتقليل تعديل خطط التعويض، وضمان تقدم التنفيذ. كما ينبغي المتابعة الدقيقة لعملية تنظيم إنشاء وتقييم وثائق المشروع، ومراجعة الجودة بعناية قبل تقديمها إلى جهة التقييم لتقليل الحاجة إلى تعديل الوثائق بسبب عدم استيفاء المتطلبات. وفيما يتعلق باختيار المقاولين، من الضروري الالتزام الصارم باللوائح القانونية، وعدم قبول مقاولين ضعفاء لا يضمنون الكفاءة؛ والسعي لبدء جميع مشاريع وأعمال الاستثمار العام في خطة 2024.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التفتيش والتدقيق، والتعامل بصرامة مع المخالفات؛ والرقابة الصارمة على أهداف وكفاءة استخدام رأس المال، وضمان العدالة والشفافية، ومنع الفساد ومصالح المجموعات. وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع وتسويتها، ومنع تراكم الديون المستحقة في مراحل الإنشاء الأساسية على كل مستوى من مستويات الميزانية، وعدم تنفيذ المشاريع إلا بعد تحديد مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال، وتسوية المتأخرات بشكل كامل، ومنع تأخرها إلى المرحلة التالية.

مصدر