اختراقات سياسية لجذب المعلمين

هذا هو ما قاله وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون حول السياسة الرامية إلى زيادة جاذبية مهنة التدريس، حتى يتمكن المعلمون من الشعور بالأمان في عملهم والتركيز على تطوير خبراتهم ومسيرتهم المهنية في الفترة الحالية.

هناك حاجة إلى سياسات ثورية لجذب الموارد البشرية إلى قطاع التعليم. الصورة: كوانغ فينه.

5 اختراقات في مشروع قانون المعلمين

يعمل حاليًا 1.6 مليون معلم في المؤسسات التعليمية على مستوى البلاد، بمستويات ومؤهلات ووظائف متنوعة: من مرحلة ما قبل المدرسة إلى الجامعة، ومن التعليم الابتدائي إلى الدراسات العليا؛ ومن المناطق الميسورة إلى المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة؛ ومن المناطق الريفية إلى الحضرية، ومن مناطق الدلتا إلى الجزر والحدود. في حال إقراره، سيُشكل مشروع قانون المعلمين إطارًا قانونيًا متسقًا وفعالًا وكفؤًا لتكوين وتطوير الكادر التعليمي. وبشكل خاص، يُركز مشروع قانون إدارة الدولة للمعلمين على مسؤولية قطاع التعليم، وهو لامركزي بشكل خاص من الوزارة إلى الإدارات والمكاتب والمؤسسات التعليمية.

من الإنجازات البارزة في مشروع قانون المعلمين الابتكار القوي في إدارة الدولة للمعلمين، كما أشار الوزير نغوين كيم سون، "بتحويل التركيز من إدارة شؤون الموظفين إلى إدارة الموارد البشرية". وأفاد مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)، فو مينه دوك، بأن وزارة التعليم والتدريب تخطط لإدراج خمسة محاور رئيسية في مشروع قانون المعلمين، وهي: تطبيق نظام موحد لتوظيف المعلمين في مؤسسات التعليم العام ومرحلة ما قبل المدرسة الحكومية على مستوى البلاد. ولا يقتصر حشد المعلمين وانتدابهم على مستوى المقاطعات والمحافظات فحسب، بل يشمل أيضًا مختلف المقاطعات/المدن، وبين المؤسسات التعليمية الحكومية وغير الحكومية. كما يجب تعزيز الظروف لحماية المعلمين، ومساعدتهم على العمل في بيئة آمنة، وتحفيزهم على تطوير مسيرتهم المهنية. ويجب تعزيز دور هيئات الإدارة التعليمية في اختيار وتعيين المعلمين الأكفاء ليصبحوا كوادر في الإدارة التعليمية، وتولي المعلمين الأكفاء مناصب قيادية في هيئات الإدارة التعليمية. ويجب التركيز على وضع سياسات لدعم المعلمين واستقطابهم.

ويرى السيد دوك أن الشروط المذكورة أعلاه تشكل عناصر مهمة للمساهمة في خلق بيئة عمل آمنة، حيث يحظى المعلمون بالحماية وتضمن لهم الظروف المادية والروحية وظروف الضمان الاجتماعي.

ومن هناك، يمكن للمعلمين العمل براحة البال، والتركيز على العمل المهني، وتطوير حياتهم المهنية بشكل مستمر؛ والحصول على التقدير المناسب لإنجازاتهم ومساهماتهم للحفاظ على دوافعهم للسعي، والتفاني في مهنتهم، وتحسين قدراتهم ومهاراتهم المهنية؛ والحصول على فرص متساوية للتقدم الوظيفي؛ وتكريمهم من قبل المجتمع بما يتناسب مع مكانتهم المهنية في المجتمع، وتعزيز الفخر والشرف في "مهنة" التدريس.

لذلك فإن "أن تصبح معلمًا" هو تلقائيًا طموح الأشخاص الموهوبين والقادرين، وهو عامل جذب طبيعي يزيد من عدد الأشخاص الذين يريدون أن يصبحوا معلمين، ويعزز ويحسن جودة تدريب المعلمين، ويزيد من فعالية توظيف المعلمين...

لا تسوية

ابتداءً من الأول من يوليو، لن يستحق المعلمون عددًا من البدلات، بما في ذلك بدلات الأقدمية، وبدلات الوظائف، وبدلات العمل الحزبي، والتنظيمات السياسية والاجتماعية، وبدلات العمل الخطر. في الوقت نفسه، أدت زيادة بعض البدلات إلى زيادة ملحوظة في الدخل الفعلي للمعلمين الشباب حديثي الالتحاق بالمهنة. ومع ذلك، بالنسبة للمعلمين ذوي الأقدمية، ليس من المؤكد ما إذا كانت هذه الزيادة ستعوّض ما يقارب 30% من الراتب الذي تم إلغاؤه، وهو ما يُثير قلق العديد منهم.

صرحت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا بأن أكثر ما نتوقعه عند إصلاح الرواتب هو أن يحقق قطاعا التعليم والصحة هدفهما المتمثل في زيادة رواتبهما. حينها، سيشعر المجتمع بالحماس، وسيشعر موظفو الخدمة المدنية، وخاصة المعلمون والأطباء، بالحماس. ومع ذلك، فإن الموارد اللازمة لتطبيق إصلاح الرواتب جاهزة حتى عام ٢٠٢٦، لذا، أوضحت الوزيرة أنه بعد ذلك التاريخ، إذا لم نبذل جهودًا لزيادة الإيرادات وترشيد النفقات، فسيكون من الصعب جدًا مواصلة تطبيق دفعات رواتب جديدة.

علاوة على ذلك، يُقترح منح المعلمين الأولوية القصوى في نظام رواتب الإدارة، إلى جانب قطاعات الصحة والشرطة والجيش. ومع ذلك، ووفقًا لحسابات الخبراء، فمع وجود 1.6 مليون معلم، يُشكل عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعسكريين الذين يتقاضون رواتب من قطاع التعليم 70% من إجمالي عدد الموظفين المدنيين والعسكريين على مستوى البلاد، فإن رواتب المعلمين لا تحتاج إلا إلى زيادة محدودة، مما سيؤدي إلى رفع صندوق الرواتب، وقد ينشأ خطر انهياره.

لذلك، بالإضافة إلى الجهود المبذولة لزيادة رواتب وبدلات المعلمين، تشير آراء عديدة إلى استحالة زيادة الرواتب بالتساوي. ووفقًا للدكتور نجوين تونغ لام، نائب رئيس الجمعية الفيتنامية لعلم النفس التربوي، ينبغي وضع سياسة أولوية منفصلة لمعلمي المناطق النائية، والمناطق الحدودية، والجزر، ومعلمي المدارس المتخصصة، ومعلمي الأطفال المصابين بالتوحد. فهذه هي المجالات التي تحتاج إلى مزيد من الاهتمام نظرًا لخصوصية العمل وصعوبته من حيث ظروف التدريس والطلاب، وما إلى ذلك.

الرعاية الشاملة لحياة المعلمين

في الواقع، اهتم الحزب والحكومة والمحليات بدعم السكن العام للمعلمين، وخاصة في المناطق النائية. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من الأماكن التي تعاني من نقص في الظروف المادية، ونقص في الفصول الدراسية والمساكن العامة للمعلمين. في مدرسة لام كا الابتدائية، بمنطقة دينه لاب، بمقاطعة لانغ سون، تُعتبر هذه المنطقة منطقة جبلية وعرة، وظروفها المعيشية متردية للغاية. يعيش المعلمون على بُعد 40 كيلومترًا من المدرسة، ويضطرون للسفر ذهابًا وإيابًا يوميًا، ويواجهون صعوبات لا تُحصى تحت المطر والشمس. ويضطر المعلمون الذين يعيشون بعيدًا جدًا إلى استئجار منازل من السكان المحليين للإقامة، لأن المدرسة لا توفر مساكن عامة للمعلمين.

وفقًا للإحصاءات، يوجد في مقاطعة كوانغ تري ما يقرب من 1500 كادر ومعلم يعملون في مناطق نائية تعاني من ظروف معيشية سيئة للغاية، وخاصةً في مجال السكن. ويضطر العديد من المعلمين إلى الإقامة في منازل السكان المحليين أو في مساكن مؤقتة متدهورة ومتضررة بشدة وتحتاج إلى إصلاح عاجل. وقد أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 168 في 9 ديسمبر 2021 بالموافقة على مشروع بناء مساكن عامة للمعلمين في المناطق المحرومة للفترة 2021-2025، ويضم 399 غرفة، بقيمة 59.8 مليار دونج، منها 50% من رأس المال مُعبأ من مصادر اجتماعية. ومع ذلك، لتحقيق هذا الهدف، من الضروري مواصلة تضافر جهود السلطات والمنظمات على جميع المستويات لتحويل أحلام المعلمين في المناطق النائية إلى حقيقة في أقرب وقت.

تحظى سياسة دعم الرسوم الدراسية لأبناء المعلمين بترحيب ودعم كبيرين من العديد من المعلمين والمواطنين. لا يُعد هذا دعمًا ماليًا فحسب، بل يُعد أيضًا تقديرًا وتشجيعًا كبيرين، مما يُعزز ثقة المعلمين بأنفسهم في عملهم التعليمي. حتى بالنسبة للعديد من المعلمين في المدينة، فإن دفع الرسوم الدراسية الشهرية لطفلين للدراسة يُمثل جزءًا كبيرًا من رواتبهم المتواضعة، ما يدفعهم للعمل بجدٍّ لتأمين معيشتهم.

علاوةً على ذلك، يُعدّ إدراج سياسة الفحص الطبي السنوي في مشروع قانون المعلمين خطوةً هامةً إلى الأمام، إذ يُسهم في حماية صحة المعلمين، وخاصةً العاملين في المناطق النائية التي تعاني من ظروف صحية غير ملائمة. وقد أقرّ البروفيسور الدكتور نجوين ماو بانه، رئيس جمعية المعلمين المتقاعدين في فيتنام، بأن الرعاية الشاملة للمعلمين، بدءًا من الرواتب والمزايا وظروف العمل وصولًا إلى الرعاية الصحية ودعم الرسوم الدراسية لأطفالهم، هي سياسات عملية تُساعد المعلمين على تخفيف بعض مخاوفهم بشأن السكن وتعليم أطفالهم وصحتهم، حتى يتمكنوا من التركيز على التدريس بكل إخلاص.

تُعطى رواتب المعلمين الأولوية القصوى مقارنةً بنظام سلم الرواتب الإداري. لو تحقق هذا، فسيكون رائعًا. في المستقبل القريب، وفي ظل الصعوبات العديدة التي تواجهها بلادنا، سيساعد كل اهتمام صغير ولكنه ذو معنى المعلمين على الثقة بمهنتهم، والتمسك بمسيرة تعليم الناس التي اختاروها بإيمانهم ومحبتهم، كما قال الأستاذ الدكتور نجوين ماو بان.

"

ابتداءً من الأول من يوليو، لن يستحق المعلمون عددًا من البدلات، بما في ذلك بدلات الأقدمية، وبدلات الوظائف، وبدلات العمل الحزبي، والتنظيمات السياسية والاجتماعية، وبدلات العمل الخطر. في الوقت نفسه، أدت زيادة بعض البدلات إلى زيادة ملحوظة في الدخل الفعلي للمعلمين الشباب حديثي الالتحاق بالمهنة. ومع ذلك، بالنسبة للمعلمين ذوي الأقدمية، ليس من المؤكد ما إذا كانت هذه الزيادة ستعوّض ما يقارب 30% من الراتب الذي تم إلغاؤه، وهو ما يُثير قلق العديد منهم.

المصدر: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html