إنجاز بموجب القرار 57: حوافز الاستثمار وتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية

تم إقرار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 14 يونيو 2025 وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026 (بعض المواد من 1 يوليو 2025)، مما يمثل معلمًا تاريخيًا، ويمثل خطوة استراتيجية إلى الأمام، وتحويل فيتنام تدريجيًا إلى مركز عالمي للتكنولوجيا الرقمية.

عمال فرع شركة فيتيل للإنشاءات في هانوي (شركة فيتيل للإنشاءات المساهمة) يربطون ويركّبون معدات محطة BTS لشبكة الجيل الخامس. الصورة: هوانغ هيو/وكالة الأنباء الفيتنامية

بفضل السياسات التفضيلية المتميزة، واستراتيجيات تطوير الموارد البشرية عالية الجودة في صناعة التكنولوجيا الرقمية، وجذب المواهب، وبناء البنية التحتية الرقمية الحديثة، والنظام البيئي المتزامن، فإن قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس قانونًا متخصصًا فحسب، بل هو أيضًا رافعة مؤسسية قوية لتعزيز التحول الرقمي، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والمساهمة في التنفيذ الفعال للقرار رقم 57 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. تركز وزارة العلوم والتكنولوجيا على تطوير الوثائق القانونية التي توضح وتوجه تنفيذ القانون. قال السيد نجوين آنه توان، رئيس قسم إدارة الجودة بوزارة صناعة تكنولوجيا المعلومات، إن الوزارة أصدرت 6 تعميمات لتحقيق هدف تطوير النظام البيئي لصناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام.

العديد من الحوافز على ضريبة الأراضي ودخل الشركات

ومن أجل خلق دفعة قوية للشركات التي تستثمر في صناعة التكنولوجيا الرقمية ، فإن النقطة الأبرز في هذه النشرات هي الالتزامات التفضيلية غير المسبوقة.

على وجه التحديد، وفقًا للتعميم 31/2025/TT-BKHCN الذي أصدر قائمة المنتجات والخدمات الرئيسية للتكنولوجيا الرقمية مع 10 مجموعات رئيسية من المنتجات والخدمات، بما في ذلك: الذكاء الاصطناعي (AI)، والبلوك تشين، والحوسبة السحابية، والحوسبة الكمومية، والبيانات الضخمة وعدد من مجموعات التكنولوجيا الأساسية الأخرى، سيتم إعفاء المشاريع لإنتاج المنتجات والخدمات بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والبلوك تشين والحوسبة السحابية وخاصة مجموعات شرائح أشباه الموصلات (شرائح المستهلك، وشرائح الذكاء الاصطناعي، وشرائح إنترنت الأشياء) من جميع رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي.

تُركز مقاطعة كين جيانج على الاستثمار في تطوير البنية التحتية للتحول الرقمي، وتطبيق التقنيات الرقمية والبيانات الرقمية بفاعلية وريادة في جميع المجالات. الصورة: مينه كويت/وكالة الأنباء الفيتنامية

يُطبّق التعميم رقم 32/2025/TT-BKHCN، المُعلن عن قائمة المواد الخام ومواد أشباه الموصلات والمعدات والآلات والأدوات اللازمة لصناعة أشباه الموصلات، والمُشجّعة للاستثمار والتطوير، سياسات خاصة مماثلة على المشاريع المُنتجة للمواد الخام ومواد أشباه الموصلات (14 نوعًا) والمعدات والآلات والأدوات (18 نوعًا) كمُدخلات لصناعة أشباه الموصلات. ويهدف هذا التعميم إلى تعزيز إنتاج المواد الخام والمواد والمعدات اللازمة لصناعة أشباه الموصلات، والتي تُعدّ مكونات أساسية لبناء منظومة متكاملة لأشباه الموصلات.

فيما يتعلق بحوافز ضريبة دخل الشركات، ينص التعميم رقم 33/2025/TT-BKHCN على معايير استفادة الشركات التي تُنفّذ مشاريع تصنيع المعدات الإلكترونية من حوافز ضريبة دخل الشركات، حيث ينص على إعفاء من ضريبة دخل الشركات لمدة أربع سنوات وتخفيض بنسبة 50% من الضريبة المستحقة على مدى السنوات التسع القادمة. بالنسبة للمشاريع التي تزيد قيمتها عن 6000 مليار دونج، قرر رئيس الوزراء تمديد فترة الإعفاء والتخفيض الضريبي إلى ما لا يزيد عن مرة ونصف عن الفترة المذكورة أعلاه.

للاستفادة من هذا الحافز، لا تحتاج الشركات إلا إلى استيفاء أحد المعايير الأربعة التالية: استخدام رقائق أشباه الموصلات المصممة أو المصنعة أو المعبأة والمختبرة في فيتنام؛ واستيفاء شروط البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار، بما في ذلك وجود قسم للبحث والتطوير يضم ما لا يقل عن 10 موظفين حاصلين على شهادات جامعية أو أعلى (50% منهم مواطنون فيتناميون)، وإجمالي إنفاق على أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار لا يقل عن 2% من متوسط ​​صافي الإيرادات. أما المعياران المتبقيان فهما أن تكون منتجات مشروع تصنيع المعدات الإلكترونية في فيتنام من تصميم الشركة نفسها؛ وأن تشارك 30% على الأقل من الشركات الفيتنامية في سلسلة التوريد وتُجري نقل التكنولوجيا إلى المنظمات والشركات المحلية.

تسهيل البحث والتطوير

تجربة الروبوتات في معرض العلوم والتكنولوجيا بمدينة هو تشي منه. الصورة: هوانغ تويت/تين توك وصحيفة دان توك.

بهدف توفير أقصى دعم للشركات في مجالي الإنتاج والبحث، يُعدّل التعميم 30/2025/TT-BKHCN لوائح استيراد الآلات المستعملة. وبناءً على ذلك، مُدّد عمر المعدات المستخدمة في إنتاج وتعبئة واختبار رقائق أشباه الموصلات إلى 20 عامًا كحد أقصى، مما يزيد بشكل كبير عن الحد الأقصى السابق البالغ 10 سنوات للقرار 18/2019 بشأن استيراد خطوط الآلات والمعدات المستعملة. وعلى وجه الخصوص، لن تخضع المعدات المستخدمة في التدريب والبحث والتطوير لمنتجات التكنولوجيا الرقمية لمعايير صارمة تتعلق بالأداء المتبقي مقارنةً بالسعة التصميمية (85%) أو فترة الاستخدام.

كما يخفف التعميم 26/2025/TT-BKHCN الذي ينظم استيراد ومعالجة السلع المدرجة في قائمة منتجات تكنولوجيا المعلومات المستعملة المحظورة من الاستيراد، القيود التنظيمية، مما يسمح باستيراد السلع المدرجة في القائمة المحظورة لخدمة 3 أغراض: الاستخدام الخاص، والبحث العلمي، ويفتح آلية للشركات المحلية لمعالجة سلع تكنولوجيا المعلومات المستعملة (المدرجة في قائمة الواردات المحظورة) للتجار الأجانب، بشرط أن يتم استهلاك هذه المنتجات في الخارج فقط ولا يتم تداولها في فيتنام.

وتنص النشرة بشكل خاص على حالات الاستيراد المسموح بها، بما في ذلك: نقل معدات الإنتاج داخل نفس المنظمة؛ واستخدامها كمعدات تحكم وتشغيل واختبار للأنظمة أو خطوط الإنتاج؛ وخدمة أنشطة إنتاج البرمجيات بشكل مباشر، وتعهيد العمليات التجارية، ومعالجة البيانات للشركاء الأجانب؛ كونها منتجات تكنولوجيا معلومات متخصصة، وإعادة استيراد منتجات تكنولوجيا المعلومات التي انتهت ضماناتها وأرسلت إلى الخارج للإصلاح؛ والمنتجات والمكونات المجددة للاستبدال والإصلاح محليًا عندما لم تعد يتم إنتاج أنواع مكافئة.

ينص التعميم 34/2025/TT-BKHCN على أن المنتجات والخدمات التكنولوجية الرقمية تتمتع بحوافز في اختيار المقاولين في تأجير وشراء المنتجات والخدمات التكنولوجية الرقمية باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة.

وبناءً على ذلك، تُمنح المنتجات المادية الأولوية إذا كانت تلبي معيارين في وقت واحد: أن يكون تصميم المنتج مملوكًا لمنظمة أو مؤسسة أو فرد فيتنامية؛ وأن تكون العلامة التجارية المرتبطة بمنتج المادية مملوكة لمنظمة أو مؤسسة أو فرد فيتنامية.

تحتاج المنتجات البرمجية فقط إلى تلبية أحد معيارين: تصميم المنتج وتطويره مملوك لمنظمة أو مؤسسة أو فرد فيتنامي؛ تصميم المنتج وتطويره على أساس كود مفتوح المصدر مملوك لمنظمة أو مؤسسة أو فرد فيتنامي.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-uu-dai-dau-tu-va-phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-20251205121121665.htm