إرشادات رقمنة الإجراءات الإدارية في بلدية نام دونغ.

استباقية وضمان الجدوى.

في سياق الإصلاح الإداري، وتطوير الحكومة الرقمية، وإنشاء نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، يكتسب تطبيق قانون الأحوال الشخصية أهمية بالغة، لارتباطه الوثيق بالحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين وحياتهم اليومية. وتماشياً مع سياسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، أوصت وزارة العدل، قبل الأول من يوليو/تموز 2025، لجنة الشعب في المدينة بإصدار خطتين وعدة وثائق توجيهية للجان الشعب على مستوى البلديات والأحياء، لضمان توفير الشروط اللازمة لها للحصول على كامل صلاحيات تسجيل الأحوال الشخصية.

كما نشرت وزارة العدل على الفور قائمة بالإجراءات الإدارية، واعتمدت العمليات الداخلية والإلكترونية، مما خلق أساسًا للبلديات والأحياء للتعامل مع الملفات منذ اليوم الأول لتطبيق النموذج الجديد؛ وفي الوقت نفسه، نظمت مؤتمرات تدريبية حول السجل المدني، مما ساعد المسؤولين المحليين على فهم اللوائح والإجراءات بشكل راسخ، وتقليل الارتباك عند تولي المهام.

أوضحت السيدة فان ثي فونغ، مسؤولة السجل المدني والقضائي في بلدية دان دين، أن نقل سلطة السجل المدني إلى مستوى البلدية قد قرّب هذه الخدمة من المواطنين. وقد تلقى مسؤولو البلدية تدريباً شاملاً من وزارة العدل حول الإجراءات والمهارات المهنية والبرامج الإلكترونية؛ كما تم إصدار قوائم الإجراءات والعمليات الداخلية والإلكترونية على الفور، مما يضمن معالجة الطلبات دون انقطاع. وعند ظهور أي مشكلة، يمكن للمسؤولين المحليين التواصل عبر الإنترنت مع فريق الدعم التابع للوزارة للحصول على توجيهات سريعة ومعالجة فعّالة للحالات المعقدة.

أوضح السيد فام كونغ فوك، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دان دين، أنه في الأيام الأولى لتولي البلدية كامل صلاحيات تسجيل الأحوال المدنية، واجه المسؤولون صعوبات جمة، لا سيما في الملفات التي تتضمن بيانات أجنبية. كما أن نظام الحاسوب القديم ذو المواصفات المتواضعة وضعف سعة الشبكة أعاقا معالجة الإجراءات. وقدّمت وزارة العدل دعماً فورياً، لا سيما عبر قنوات الدعم الإلكترونية، مما ساعد المسؤولين على اكتساب المزيد من الثقة تدريجياً، ومعالجة الملفات بدقة، وتقليل الأخطاء إلى أدنى حد.

بفضل الحلول المتزامنة، سارت أعمال السجل المدني في المدينة بعد الأول من يوليو/تموز 2025 بشكل مستقر نسبيًا، مُلبّيةً احتياجات السكان ومتجنبةً الاختناقات المطوّلة. مع ذلك، فإنّ عبء العمل على مستوى البلديات كبير جدًا في حين لم يزد عدد الموظفين بما يتناسب معه، لا سيما في المناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية؛ وقد أدّت بعض الإجراءات المعقدة المنقولة من مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات إلى أخطاء تشغيلية، ما اضطر دائرة العدل إلى توجيه لجنة الشعب بالمدينة إلى إلغاء أو نقض بعض الملفات لضمان صحتها القانونية.

إنجازٌ في مجال التسجيل المدني عبر الإنترنت

إلى جانب تطبيق اللامركزية في السلطة، سارعت وزارة العدل في تنفيذ نظام التسجيل المدني الإلكتروني ومعالجة الإجراءات بغض النظر عن مكان الإقامة. وقد أسفر ذلك عن نتائج ملموسة: ففي الفترة من 1 يناير 2025 إلى نوفمبر 2025، استلمت اللجان الشعبية في البلديات والأحياء 8981 ملفًا للتسجيل المدني، منها 99% ملفات إلكترونية.

بحسب السيد نغوين نغوك فوك، رئيس قسم النشر القانوني والإدارة القضائية في وزارة العدل، فقد قامت المدينة حتى الآن برقمنة أكثر من 1.2 مليون قضية من سجلات الأحوال المدنية الورقية، لتصبح بذلك من أوائل المناطق على مستوى البلاد التي أنجزت هذه المهمة. وقد نُفذت عملية مراجعة وتنقيح بيانات الزواج وفق خطة مكثفة مدتها 90 يوماً، مما ساهم في تقليص إجراءات التحقق من الحالة الاجتماعية وتخفيف المعاناة على المواطنين.

ابتداءً من أبريل 2025، سيتم تطبيق نظام إصدار نسخ من مستخرجات السجل المدني بغض النظر عن مكان الإقامة، مما سيسهل الإجراءات على المواطنين بشكل كبير. وقد ساهمت الإجراءات الإدارية الإلكترونية المترابطة، مثل تسجيل المواليد، وتسجيل الإقامة الدائمة، وإصدار بطاقات التأمين الصحي للأطفال دون سن السادسة، أو تسجيل الوفيات، وإلغاء تسجيل الإقامة الدائمة، وصرف مخصصات الجنازة، في تقصير مدة المعالجة وتقليل عدد الزيارات.

قالت السيدة تران ثي لان، وهي من سكان بلدة تشان ماي في مقاطعة لانغ كو، بصفتها مستفيدة مباشرة من هذه الخدمة، إن الحصول على شهادة ميلاد لطفلها كان يتطلب سابقاً عدة زيارات. أما الآن، فكل ما عليها فعله هو تقديم الطلب عبر الإنترنت، حيث تتكامل الإجراءات بين مختلف الجهات، مما يجعل العملية مريحة وشفافة وموفرة للوقت.

يوجد في مدينة هوي حاليًا 118 موظفًا حكوميًا في القطاع القضائي وقطاع الأحوال المدنية، غالبيتهم حاصلون على شهادة جامعية في القانون أو أعلى، وتلقوا تدريبًا مهنيًا. ويُشكل هؤلاء القوة الأساسية التي تضمن جودة العمل في مجال الأحوال المدنية على مستوى القاعدة الشعبية؛ إلا أن بعض البلديات لا تزال تضم موظفًا حكوميًا واحدًا فقط في هذا القطاع، مما يُشكل خطرًا محتملاً لتعطيل العمل، كما أن العديد من الموظفين المعينين حديثًا يفتقرون إلى الخبرة في التعامل مع القضايا المعقدة.

أكد السيد نغوين فان هونغ، مدير إدارة العدل، أن نقل جميع صلاحيات تسجيل الأحوال المدنية إلى لجان الشعب على مستوى البلديات إجراءٌ صائب ومتوافق مع الإصلاح الإداري. وتُظهر التجربة العملية في مدينة هوي أن هذه السياسة قابلة للتطبيق مع الإعداد الدقيق والتعاون الوثيق والاستثمار المتزامن في الموارد البشرية والبنية التحتية. وفي المستقبل، ستواصل إدارة العدل اقتراح تعزيز التدريب المهني، وتحسين البرمجيات، وتخصيص المزيد من الموظفين والمعدات لهيئات البلديات لتقديم خدمة أفضل للمواطنين.

من خلال الجهود المتواصلة، تعمل وزارة العدل تدريجياً على تحقيق هدفها المتمثل في تقريب خدمات السجل المدني من الناس، وجعلها ملائمة لهم ولصالحهم، مما يساهم في بناء نظام إداري حديث ومهني وفعال.

النص والصور: تاي بينه

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/dua-cong-tac-ho-tich-ve-cap-xa-161330.html