إرسال العمال الفيتناميين إلى الخارج بأمان وبتكلفة منخفضة من خلال نموذج غير ربحي.

(Chinhphu.vn) - دون تكبّد تكاليف باهظة، تتاح للعمال الفيتناميين فرصة العمل في أسواق رائدة مثل كوريا الجنوبية واليابان وألمانيا، وذلك بفضل البرامج غير الربحية التي تنفذها الدولة. يساعد هذا النموذج عشرات الآلاف من العمال الفيتناميين على الوصول إلى سوق العمل العالمي، مُغيّرين بذلك حياتهم بفضل جهودهم الدؤوبة.

Báo Chính Phủ•20/10/2025

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 1. — نائب وزير الداخلية فو تشين ثانغ يلقي كلمة في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

في صباح يوم 20 أكتوبر، نظمت وزارة الداخلية في نغي آن ، بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، مؤتمراً بعنوان "تعزيز التنفيذ الفعال لبرامج إرسال العمال إلى الخارج بموجب الاتفاقيات الدولية، بما يلبي متطلبات الوضع الجديد".

أكد نائب وزير الشؤون الداخلية فو تشين ثانغ في كلمته الافتتاحية أن المؤتمر ينعقد في سياق تسريع البلاد للإصلاحات المؤسسية، والتكامل الدولي العميق، وتحويل نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

خلال الفترة الماضية، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات الرئيسية، مثل القرار رقم 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي، والقرار رقم 66-NQ/TW بشأن إصلاح عملية سن القوانين وإنفاذها، والقرار رقم 57-NQ/TW بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وتعتبر هذه السياسات جميعها الأفراد والموارد البشرية أساس التنمية، وعاملاً محورياً في استراتيجية التكامل والتنمية المستدامة.

ووفقاً لنائب الوزير فو تشين ثانغ، فإن إرسال العمال إلى الخارج بموجب اتفاقيات دولية غير ربحية يعتبر الاتجاه الصحيح، ويعكس عقلية إنسانية ورؤية استراتيجية - حيث يعالج في الوقت نفسه قضايا التوظيف، ويزيد الدخل، ويساهم في نقل المهارات المتقدمة والمعرفة وثقافة العمل لخدمة عملية التصنيع والتحديث في البلاد.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 2. — نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، نغوين فان دي، يلقي كلمة في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

قناة فعالة لمساعدة العمال على تغيير حياتهم.

تحت إشراف وزارة الداخلية، قامت إدارة شؤون العمالة الخارجية ومركز العمالة الخارجية بالتنسيق مع السلطات المحلية لتنفيذ العديد من البرامج غير الربحية ذات النتائج الإيجابية.

حتى الآن، أرسلت هذه البرامج أكثر من 155 ألف عامل فيتنامي للعمل في كوريا الجنوبية واليابان وألمانيا وتايوان (الصين) وأستراليا، موفرةً لهم دخلاً ثابتاً وتكاليف منخفضة، ومساهمةً بحوالي 17 تريليون دونغ فيتنامي من العملات الأجنبية سنوياً . ومنذ عام 2018، أرسل برنامج إعارة العمالة الموسمية إلى كوريا الجنوبية وحدها حوالي 7000 عامل، بمتوسط دخل يزيد عن 2000 دولار أمريكي شهرياً.

لا تقتصر هذه البرامج على خلق فرص عمل وتحسين حياة الناس فحسب، بل تساهم أيضاً في تعزيز العلاقات الودية وتحسين التبادلات الشعبية بين فيتنام والدول المضيفة.

ومع ذلك، أشار نائب الوزير فو تشين ثانغ أيضاً إلى أن الوعي بالفرق بين النماذج غير الربحية والتجارية لا يزال محدوداً في بعض المناطق؛ وأن الوساطة والاحتيال لا يزالان يحدثان؛ وأن الخبرة غير المتكافئة في التعاون الدولي تحد من تكلفة وحجم الإرسال.

طلب نائب الوزير من المندوبين تركيز مناقشاتهم على تكرار النماذج الناجحة، واستخلاص الدروس من الخبرة العملية، واقتراح آليات دعم للمستفيدين من السياسات، والأسر الفقيرة، والمناطق النائية، والجنود وضباط الشرطة المسرحين، بهدف تحسين فعالية واستدامة البرامج غير الربحية.

استناداً إلى الخبرة المحلية، صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، نغوين فان دي، بأن نغي آن لطالما اعتبرت إرسال العمال إلى الخارج مهمة رئيسية، تساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر بشكل مستدام.

خلال الفترة من 2023 إلى 2025، أرسلت مقاطعة نغي آن أكثر من 60 ألف عامل إلى الخارج، بمعدل 20 ألف عامل سنوياً؛ ويبلغ عدد سكانها العاملين حالياً في الخارج بموجب عقود محددة المدة حوالي 85 ألف شخص ، منهم 16500 في كوريا الجنوبية و25 ألف في اليابان. وتصل التحويلات المالية السنوية إلى ما بين 600 و650 مليون دولار أمريكي.

تُعد نغي آن واحدة من المناطق الرائدة في تنفيذ البرامج غير الربحية مثل EPS و IM Japan والممرضات الألمانيات والعمال الموسميين الكوريين - وكلها منخفضة التكلفة وشفافة وتحظى بثقة الناس.

تواصل مقاطعة نغي آن تحديد ست مهام رئيسية، مع التركيز على تنويع سوق العمل الدولي، وتحسين جودة الموارد البشرية، وتعزيز التحول الرقمي في الإدارة، ودعم العمال المحرومين، وبناء آلية لتوفير فرص عمل مستدامة للعمال العائدين.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 3. — المندوبون الحاضرون في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

تحسين الآليات وتوسيع نطاق النموذج غير الربحي.

وفي المؤتمر، صرحت دانغ هوي هونغ، مديرة مركز العمالة الخارجية، بأن البرامج غير الربحية مناسبة بشكل خاص للعمال المستفيدين من السياسات وللعاملين في المناطق المحرومة، وذلك بفضل عملياتها الشفافة وتكاليفها المنخفضة ودعمها المالي.

بموجب برنامج EPS ، تُعطى الأولوية في الاختيار للعمال من المناطق الفقيرة والمناطق الساحلية والجزر، ويمكنهم اقتراض ما يصل إلى 100 مليون دونغ فيتنامي دون ضمانات ، وفقًا للقرار رقم 16/2023/QD-TTg. ومنذ عام 2013 وحتى الآن، اقترض 3786 عاملًا مستفيدًا من البرنامج ما مجموعه 378.6 مليار دونغ فيتنامي.

علاوة على ذلك، يُعطي برنامج "آي إم جابان" الأولوية للعمال من المناطق النائية والأقليات العرقية. وقد نظم المركز 93 معرضًا للتوظيف بمشاركة 1900 شركة، موفرًا فرص عمل لأكثر من 15000 عامل، من بينهم 7400 من المناطق الفقيرة.

اقترح السيد دانغ هوي هونغ وضع استراتيجية لإرسال العمال إلى الخارج على أساس غير ربحي في إطار استراتيجية إرسال العمال إلى الخارج.

واقترح أيضاً أن تقوم وزارة الداخلية بتعزيز التعاون الدولي بشكل استباقي، بما في ذلك محتوى إرسال واستقبال العاملين في المنظمات غير الربحية منذ مرحلة التفاوض؛ وتعديل وتكملة الاتفاقيات الدولية وتكليف وحدات الخدمة العامة التابعة لها بمهام محددة.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 4. — مؤتمر بعنوان "تعزيز التنفيذ الفعال لبرامج إرسال العمال إلى الخارج بموجب الاتفاقيات الدولية، بما يلبي متطلبات الوضع الجديد" - الصورة: VGP/TG

لتحقيق أقصى استفادة من فرص العمل المتاحة للعمال العائدين من الخدمة، اقترح السيد دانغ هوي هونغ السماح لمركز العمالة الخارجية بالمشاركة في برنامج التبادل الوطني للوظائف ، وذلك لربط العمال الذين أتموا برامجهم بفرص عمل مناسبة. وفي الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية تنسيق بين وزارة الداخلية ووزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني لدعم وتقديم المشورة لأفراد الجيش والشرطة المسرحين الذين يسعون للعمل في الخارج؛ ودراسة السياسات التي توفر الدعم المالي من خلال بطاقات التدريب المهني لتعلم اللغات والمهارات الأجنبية قبل السفر.

خلال المؤتمر، ناقشت إدارة شؤون العمالة الوافدة تطبيق نموذج العمل غير الربحي؛ وقام بنك السياسات الاجتماعية بتحديث سياساته المتعلقة بالقروض التفضيلية للعمال؛ واقترحت وزارتا الأمن العام والدفاع الوطني تعزيز التنسيق في وضع سياسات لدعم أفراد الجيش والشرطة المسرحين. كما أشار المؤتمر إلى تجارب العمال الذين عادوا بنجاح إلى فيتنام بعد مشاركتهم في برنامج دعم العمالة الوافدة (EPS) وأسسوا مشاريعهم الخاصة، وعرض ممثلون من مختلف المناطق نتائجهم وقدموا توصيات لتحسين نموذج العمل غير الربحي في المرحلة الجديدة.

ثو جيانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm