إرسال العمال الفيتناميين إلى الخارج بأمان وبتكلفة منخفضة بفضل نموذج غير ربحي

(Chinhphu.vn) - دون الحاجة إلى إنفاق مبالغ طائلة، مع إمكانية العمل في أسواق رائدة مثل كوريا واليابان وألمانيا، هذه هي ميزة البرامج غير الربحية التي تُنفذها الدولة. يُساعد هذا النموذج عشرات الآلاف من العمال الفيتناميين على دخول سوق العمل العالمية، وتغيير حياتهم بأيديهم.

Báo Chính Phủ•20/10/2025

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 1. — نائب وزير الداخلية فو تشين ثانغ يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

وفي صباح يوم 20 أكتوبر/تشرين الأول، نظمت وزارة الداخلية في مدينة نغي آن بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن مؤتمرا حول "تعزيز التنفيذ الفعال لبرامج إرسال العمال للعمل في الخارج وفقا للاتفاقيات الدولية، وتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد".

وفي كلمته الافتتاحية، أكد نائب وزير الداخلية فو تشين ثانغ أن المؤتمر يعقد في سياق تعزيز الدولة للإصلاح المؤسسي والتكامل الدولي العميق والتحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين.

في الآونة الأخيرة، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات الرئيسية، مثل القرار 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي، والقرار 66-NQ/TW بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها، والقرار 57-NQ/TW بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وترى جميع هذه السياسات أن الإنسان والموارد البشرية أساس التنمية، والعامل المحوري في استراتيجية التكامل والتنمية المستدامة.

وقال نائب الوزير فو تشين تانغ إن إرسال العمال إلى الخارج بموجب اتفاقيات دولية غير ربحية يعتبر الاتجاه الصحيح، مما يدل على التفكير الإنساني والرؤية الاستراتيجية - سواء في حل مشكلة التوظيف أو زيادة الدخل أو المساهمة في نقل المهارات والمعرفة وثقافة العمل المتقدمة لخدمة عملية التصنيع والتحديث في البلاد.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 2. — نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، نجوين فان دي، يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

قناة فعالة لمساعدة العمال على تغيير حياتهم

تحت إشراف وزارة الداخلية، قامت إدارة العمل في الخارج ومركز العمل في الخارج بالتنسيق مع المحليات لتنفيذ العديد من البرامج غير الربحية بنتائج إيجابية.

حتى الآن، أرسلت هذه البرامج أكثر من 155 ألف عامل فيتنامي للعمل في كوريا واليابان وألمانيا وتايوان (الصين) وأستراليا، بدخل مستقر وتكاليف منخفضة، مما ساهم بنحو 17 ألف مليار دونج فيتنامي من النقد الأجنبي سنويًا . وقد أرسل برنامج التعاون في مجال إرسال العمالة الموسمية في كوريا وحدها منذ عام 2018 نحو 7 آلاف عامل، بمتوسط دخل يزيد عن 2000 دولار أمريكي شهريًا.

ولا تعمل هذه البرامج على خلق فرص العمل وتحسين حياة الناس فحسب، بل تساهم أيضًا في تعزيز العلاقات الودية وتعزيز التبادلات الشعبية بين فيتنام والدول المضيفة.

ومع ذلك، أشار نائب الوزير فو تشين ثانغ أيضًا إلى أن الوعي بالفرق بين النماذج غير الربحية والتجارية في بعض المناطق لا يزال محدودًا؛ ولا تزال الوساطة والاحتيال يحدثان؛ وتؤدي الخبرة غير المتكافئة في التعاون الدولي إلى الحد من التكاليف ونطاق التفويض.

واقترح نائب الوزير أن يركز المندوبون على مناقشة تكرار النماذج الجيدة، والاستفادة من الخبرة العملية واقتراح آليات الدعم للمستفيدين من السياسات، والأسر الفقيرة، والمناطق النائية، والجنود المسرحين وضباط الشرطة، بهدف تحسين فعالية واستدامة البرامج غير الربحية.

من الناحية العملية، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمدينة نغي آن، نجوين فان دي، إن نغي آن تعتبر دائمًا إرسال العمال للعمل في الخارج مهمة أساسية، مما يساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر المستدام.

خلال الفترة 2023-2025، أرسلت المقاطعة أكثر من 60 ألف عامل إلى الخارج، بمعدل 20 ألف شخص سنويًا. حاليًا، يعمل حوالي 85 ألف شخص من أبناء نغي آن في الخارج لفترة محدودة، منهم 16,500 في كوريا و25,000 في اليابان. وتتراوح التحويلات المالية السنوية بين 600 و650 مليون دولار أمريكي.

تعد منطقة نغي آن واحدة من المحليات الرائدة في تنفيذ برامج غير ربحية مثل EPS ، وIM Japan ، والممرضات الألمانيات ، والعمال الموسميين الكوريين - كل ذلك بتكاليف منخفضة، وشفافية، وتحظى بثقة الناس.

تواصل مقاطعة نغي آن تحديد 6 مجموعات عمل رئيسية، مع التركيز على تنويع سوق العمل الدولية، وتحسين جودة الموارد البشرية، وتعزيز التحول الرقمي في الإدارة، ودعم العمال المعرضين للخطر، وبناء آلية لربط الوظائف المستدامة للعمال العائدين إلى الوطن.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 3. — المندوبون المشاركون في المؤتمر - الصورة: VGP/TG

تحسين الآليات وتوسيع نماذج المنظمات غير الربحية

وفي المؤتمر، قال مدير مركز العمالة في الخارج دانج هوي هونغ إن البرامج غير الربحية مناسبة بشكل خاص للعاملين في مجال السياسات والمناطق المحرومة، وذلك بفضل العمليات الشفافة والتكاليف المنخفضة والدعم المالي.

في برنامج دعم التوظيف ، يُمنح العاملون في المناطق الفقيرة والمناطق الساحلية والجزر الأولوية في الاختيار، ويمكنهم اقتراض ما يصل إلى 100 مليون دونج دونج دون الحاجة إلى رهن أو إيداع، وفقًا للقرار 16/2023/QD-TTg. ومنذ عام 2013 وحتى الآن، بلغ إجمالي ما اقترضه 3786 عاملًا في مجال السياسات 378.6 مليار دونج.

علاوةً على ذلك، يُولي برنامج IM Japan الأولوية أيضًا للعاملين في المناطق النائية والأقليات العرقية. وقد نظّم المركز 93 معرضًا للتوظيف بمشاركة 1900 شركة، مما أتاح فرصًا لأكثر من 15 ألف عامل، منهم 7400 من المناطق الفقيرة.

واقترح السيد دانج هوي هونغ تطوير استراتيجية لإرسال العمال للعمل في الخارج بشكل غير ربحي في استراتيجية إرسال العمال للعمل في الخارج.

كما أوصى بأن تعمل وزارة الداخلية بشكل استباقي على تعزيز التعاون الدولي، وإدراج محتوى إرسال واستقبال العاملين في المنظمات غير الربحية منذ مرحلة التفاوض؛ وتعديل واستكمال الاتفاقيات الدولية وتعيين مهام محددة لوحدات الخدمة العامة التابعة لها.

Đưa lao động Việt Nam ra nước ngoài an toàn, chi phí thấp nhờ mô hình phi lợi nhuận- Ảnh 4. — مؤتمر "تعزيز التنفيذ الفعال لبرامج إرسال العمال للعمل في الخارج وفقًا للاتفاقيات الدولية، وتلبية متطلبات العمل في الوضع الجديد" - الصورة: VGP/TG

لتعزيز الكفاءة بعد عودة العمال إلى أوطانهم، اقترح السيد دانغ هوي هونغ السماح لمركز العمالة في الخارج بالمشاركة في برنامج التبادل الوطني للتوظيف ، مما يُسهم في ربط العمال الذين أكملوا البرنامج وتوفير فرص عمل لهم. في الوقت نفسه، من الضروري وضع آلية تنسيق بين وزارة الداخلية ووزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني لدعم وتقديم المشورة للجنود وضباط الشرطة المسرحين للعمل في الخارج؛ وبحث سياسات الدعم المالي من خلال بطاقات التدريب المهني لتدريبهم على اللغات والمهارات الأجنبية قبل مغادرتهم.

خلال المؤتمر، ناقشت إدارة العمل في الخارج تطبيق نموذج العمل غير الربحي؛ وقام بنك السياسة الاجتماعية بتحديث سياسات القروض التفضيلية للعمال؛ واقترحت وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني تعزيز التنسيق في وضع سياسات لدعم الجنود وضباط الشرطة المسرحين. كما أشاد المؤتمر بمشاركة العمال المشمولين ببرنامج دعم العمالة الوافدة الذين عادوا بنجاح إلى ديارهم لبدء مشاريعهم الخاصة، وشارك ممثلو المحليات النتائج والتوصيات لتطوير نموذج العمل غير الربحي في المرحلة الجديدة.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm