خط السكة الحديد السريع بين الشمال والجنوب: فرصة الألفية أم تحدي القرن؟

قال السيد نجوين كوك هييب، رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام: "إن خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب هو فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في العمر، ولكن إذا لم يكن جاهزًا، فقد يكون أيضًا تحديًا عمره قرن من الزمان لصناعة البناء الفيتنامية بشكل عام والمقاولين المحليين بشكل خاص".

هل تحتاج إلى سياسة إخلاء المسؤولية؟

قال مدير إدارة السكك الحديدية في فيتنام تران ثين كانه، خلال مشاركته في ندوة "السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب: فرصة للاقتصاد الخاص لاختراق العصر الجديد" التي نظمتها صحيفة دان فييت صباح اليوم (14 مايو)، إن رئيس الوزراء كلف مؤخرا وزارة البناء بتطوير آليات السياسة لمشاريع مثل السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، وخط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وخط سكة حديد مدينة هوشي منه. هانوي ومدينة هوشي منه.

وبناء على ذلك، قدمت وزارة البناء 24 سياسة، بما في ذلك سياستان جديدتان بارزتان تقترحان السماح باستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية دون الحاجة إلى دفع ضرائب مقابل بعض الخدمات التقنية المحددة، لتوسيع القدرة على التعاون مع الشركاء الأجانب.

وعلى وجه الخصوص، قال رئيس هيئة السكك الحديدية في فيتنام إنه يجب أن تكون هناك سياسة إعفاء من المسؤولية لأولئك الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية عن مشاريع السكك الحديدية بشكل عام، والسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب بشكل خاص.

السيد تران ثين كانه - مدير سكك حديد فيتنام. الصورة: لوك لين.

في ظل قلق العديد من المسؤولين بشأن المسؤوليات القانونية، يُعدّ وجود ممر قانوني واضح لحماية المنفذين شرطًا أساسيًا لعدم تأخر المشروع بسبب التردد الممنهج. حاليًا، يجري استكمال نظام السياسات المحددة بالكامل، لذا يبقى فقط التعاون المتزامن بين الوزارات والفروع والمحليات لتحويل القرار إلى مشروع، كما أكد السيد تران ثين كانه.

وبحسب السيد كانه، سيتم تمكين المهندسين الاستشاريين، وخاصة الخبراء الأجانب، من اتخاذ القرارات الفنية في موقع البناء، بدلاً من انتظار الموافقة خطوة بخطوة من المستثمر.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت هيئة السكك الحديدية أيضًا آلية تعاقد مرنة، أي عقد يعتمد على العمل الفعلي وأسعار الوحدة القابلة للتعديل لتجنب النزاعات أثناء تنفيذ المشروع.

فرصة الألفية أم تحدي القرن؟

وفي الندوة أيضًا، قال السيد تا مانه ثانج - نائب رئيس إدارة التعاون الدولي والعلوم والتكنولوجيا في مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية - إنه في سياق القرار 68 للمكتب السياسي والقوانين ذات الصلة مثل قانون المؤسسات وقانون التكنولوجيا العالية التي يتم تعديلها في اتجاه دعم القطاع الخاص، تواجه الشركات الفيتنامية فرصًا كبيرة للوصول إلى الموارد والتكنولوجيا في قطاع السكك الحديدية.

ومع ذلك، من الضروري أن ندرك حقيقة مفادها أن الشركات الخاصة الفيتنامية لا تزال محدودة في الوصول إلى التكنولوجيا الأساسية ــ وخاصة العناصر ذات التقنية العالية. ومن هنا يأتي دور الدولة في تصميم سياسات نقل التكنولوجيا ودعم تدريب الموارد البشرية في عقود EPC و PPP لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، وهو أمر في غاية الأهمية.

وتواجه الشركات الفيتنامية فرصًا كبيرة للوصول إلى الموارد والتكنولوجيا في قطاع السكك الحديدية. الرسم التوضيحي: Loc Lien.

علق السيد نجوين كووك هييب - رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام - على أن القدرة المالية والنطاق التنظيمي للعديد من المقاولين الفيتناميين لا يزالان صغيرين، في حين أن معايير تقديم العطاءات لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب مرتفعة للغاية. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 20 شركة فيتنامية فقط قادرة على تلبية جميع الشروط الفنية والتكنولوجية والمالية تقريبًا.

ومع ذلك، لا يمكننا أن ننتظر حتى تنضج الشركات الفيتنامية من تلقاء نفسها. ومن ثم، فمن الضروري ربط وتجميع المقاولين الفيتناميين من الكبار إلى الصغار لتشكيل نظام بيئي للبناء، قادر على تلبية سلسلة التوريد بأكملها.

وقال السيد هييب: "إن خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب يمثل فرصة فريدة من نوعها في العمر، ولكن إذا لم يكن جاهزًا، فقد يشكل أيضًا تحدي القرن لصناعة البناء الفيتنامية بشكل عام والمقاولين المحليين بشكل خاص".

لوك لين

المصدر: https://tienphong.vn/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-co-hoi-ngan-nam-hay-thach-thuc-the-ky-post1742069.tpo