مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة - أداة "لدعم" الجمعية الوطنية في مراقبة وتوجيه تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة

(PLVN) - من خلال مؤشر FTA، يمكن للوكالات والمؤسسات المحلية مراجعة تنفيذ خطة عمل الحكومة بالاشتراك مع خطط عمل المقاطعات والمدن التي بنت مؤشر FTA لتحديد ما تم إنجازه وما يحتاج إلى مزيد من الترويج، وبالتالي إيجاد حلول وسياسات أكثر تحديدًا للشركات في منطقتهم للاستفادة من FTA.

12/09/2024 10:45

وتتمثل المهمة الرئيسية لإدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف في إكمال التقرير بشأن نتائج تطوير المؤشر وتقديمه إلى رئيس الوزراء .

(PLVN) - من خلال مؤشر FTA، يمكن للوكالات والمؤسسات المحلية مراجعة تنفيذ خطة عمل الحكومة بالاشتراك مع خطط عمل المقاطعات والمدن التي بنت مؤشر FTA لتحديد ما تم إنجازه وما يحتاج إلى مزيد من الترويج، وبالتالي إيجاد حلول وسياسات أكثر تحديدًا للشركات في منطقتهم للاستفادة من FTA.

لقد فتحت اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد العديد من الفرص لفيتنام للنمو وتنويع أسواق الاستيراد والتصدير، وجذب الاستثمار الأجنبي، وإحداث تأثيرات إيجابية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بأكملها. ومع ذلك، لا يزال تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها غير متكافئ بين المحليات. وللتوصل إلى حلول عملية لتطبيقها على واقع كل منطقة، هناك حاجة إلى القياس والتقييم من قبل وكالات إدارة تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة.

وبناء على ذلك، وبناء على تعليمات الحكومة اعتبارًا من عام 2022، قامت وزارة الصناعة والتجارة بتطوير مشروع المؤشر لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة). في الوقت الحالي، يتم العمل على استكمال مؤشر منطقة التجارة الحرة بهدف أن يكون جاهزًا للنشر في أقرب وقت ممكن. وفي المستقبل القريب، فإن المهمة ذات الأولوية القصوى هي إكمال التقرير بشأن نتائج بناء المؤشر وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه.

وفقًا للسيدة نجوين ثي لان فونج - نائب رئيس إدارة منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الحرة، إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، وزارة الصناعة والتجارة، فإننا ننفذ 16 اتفاقية تجارة حرة، بما في ذلك 3 اتفاقيات تجارة حرة من الجيل الجديد مثل CPTPP وUKVFTA وEVFTA... ولكن فقط منذ تنفيذ اتفاقية CPTPP كان هناك خطة للتنفيذ. وبالتالي، لدينا حتى الآن 4 اتفاقيات تجارة حرة مع خطط التنفيذ، وهي اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الشرقية والجنوبية، واتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الشرقية، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة. ويمثل هذا تغييراً كبيراً في وكالات الإدارة المركزية عندما قمنا بتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة السابقة دون خطة عمل عند توقيعها.

منذ توقيع اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، وضعنا خططًا واتبعنا بدقة خطط عمل الحكومة. إلى جانب ذلك، وضعت الوزارات والفروع والمحليات خطط عمل خاصة بها، ملتزمةً بدقة بمتطلبات الحكومة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بفعالية وتحقيق أقصى استفادة منها، وفقًا للسيدة نجوين ثي لان فونغ.

السيدة نجوين ثي لان فونج - نائب رئيس إدارة منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الحرة، إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، وزارة الصناعة والتجارة.

وبحسب السيدة فونج، ورغم أن الشركات والمقاطعات والمدن حققت نتائج إيجابية للغاية في عملية تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها، لا تزال هناك العديد من القيود في عملية التنفيذ:

أولا، لا يزال معدل الاستخدام التفضيلي محدودا للغاية وتركز الشركات فقط على تصنيع المنتجات الخام.

ثانياً، على المستوى المحلي، على الرغم من أن الاهتمام والدعم المقدم للشركات للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة قد تحسن بشكل كبير، إلا أنه لا يزال متواضعاً للغاية بسبب العديد من الأسباب المختلفة، بما في ذلك أسباب مثل الموارد البشرية المحدودة ونقص التدريب المهني.

ثالثا، نفتقر إلى آلية مفصلة وشفافة ومحددة ومستمرة لقياس نتائج تطبيق اتفاقية التجارة الحرة، وبالتالي تقديم الحلول مع التغيرات المستمرة. وهذا يعني أن خطة التنفيذ تحدد خطة طويلة الأجل، ولكن كل سياق سياسي واقتصادي متغير يتطلب من الوكالات المركزية والمحلية أن تضع حلولاً أكثر تحديداً وعملية لجمعيات الصناعة والشركات لدعمها في الاستفادة الفعالة من اتفاقيات التجارة الحرة.

خلال عملية تطوير مؤشر منطقة التجارة الحرة، واجهت وكالة الصياغة ومجلس التحرير العديد من التحديات الكبيرة، بما في ذلك الجدول الزمني والتمويل. ورغم أن مؤشر منطقة التجارة الحرة يتم تمويله من الميزانية، فلن تقرر الوكالة المتخصصة تخصيص الأموال اللازمة لتنفيذ هذه المهمة إلا في مايو/أيار 2024. ثم استغرقت عملية تقديم العطاءات أربعة أشهر، وبحلول نهاية سبتمبر/أيلول، تم اختيار وحدة لإجراء التحقيق وتحليل البيانات، فضلاً عن تجميع وبناء مجموعة المؤشرات. بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من المهام والإجراءات المعقدة الأخرى التي تخلق ضغوطًا على الوقت والخبرة والمالية.

ومع ذلك، وللتغلب على كل هذه الحواجز والتحديات، بذلت وزارة الصناعة والتجارة والوحدات الوظيفية جهوداً متواصلة لبناء تقرير نتائج مؤشر منطقة التجارة الحرة. ويجري حاليا تقديم هذا التقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه.

وبحسب السيدة فونج، تم إنشاء مؤشر منطقة التجارة الحرة لدعم العديد من الجهات المختلفة، بدءاً من الجمعية الوطنية والوكالات المركزية والمحلية، إلى المستثمرين والأفراد والشركات. يعد مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة بمثابة مؤشر صحي، حيث يقيس قدرة المقاطعات والمدن ويدعم الشركات في تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. وبفضل ذلك، يمكن بناء حلول الدعم للمحليات والشركات والجمعيات الصناعية والمستثمرين بشكل أكثر فعالية وإيجابية.

وأكد ممثل من إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة أنه عندما يكتمل مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة، فإنه سيصبح أداة لمساعدة الجمعية الوطنية على تقييم ومراقبة النتائج وتوجيه تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بشكل أفضل. بالنسبة للوكالات المركزية، فإن مؤشر FTA سوف يعمل على تحسين الإدارة ودعم المحليات والشركات بطريقة أكثر عملية.

المصدر: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html