إن القوانين غير المتسقة من شأنها أن تقوض الجهود المبذولة لمنع ومكافحة أضرار التبغ.

حذّر نواب الجمعية الوطنية من أن أي تناقضات طفيفة في النظام القانوني كافية لتقويض جهود الوقاية من الآثار الضارة للتبغ ومكافحتها، والتي يصعب تطبيقها أصلًا. ويؤثر غياب الاتساق في القوانين بشكل خاص على اللوائح المتعلقة بالسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن، مما يُعرّض صحة الشباب للخطر.

إذا لم يتم سد الثغرات القانونية في الوقت المناسب، فسوف يضطر الجيل الشاب إلى دفع ثمن السجائر الإلكترونية.

في فيتنام، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 173 بشأن حظر شامل لإنتاج وتداول واستيراد وتخزين ونقل واستخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن في جميع أنحاء البلاد، والذي دخل حيز التنفيذ رسميًا منذ بداية هذا العام. هذا الأسبوع، ستنظر الجمعية الوطنية في قانون الاستثمار (المُعدّل) وتُقرّه. مع ذلك، لا يُدرج مشروع القانون السجائر الإلكترونية (TLĐT) ومنتجات التبغ المُسخّن (TLNN) ضمن قائمة المواد المحظورة. ويُحذّر من أن هذه الثغرة القانونية قد تُولّد زخمًا للمنتجات المُسببة للإدمان لمهاجمة الشباب.

انتشرت في الأيام الأخيرة آراء عديدة من قبل العديد من نواب مجلس الأمة، بالإضافة إلى آراء من قبل منظمات دولية، تقترح إضافة السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن إلى قائمة القطاعات الاستثمارية والتجارية المحظورة في مشروع قانون الاستثمار المعدل لحماية الصحة العامة والوقاية من جرائم المخدرات.

وبحسب السيدة نجوين ثي فيت نجا، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج ، إذا لم يتم حظره بالكامل، فسوف يفتقر النظام القانوني إلى الاتساق، وستواجه السلطات صعوبة في التعامل مع القضية، وسيتعين على المجتمع أن يدفع الثمن بصحة ومستقبل جيل بأكمله.

أوضحت السيدة نغا مشكلتين رئيسيتين. أولاً، أصبح النظام القانوني غير متجانس، مما خلق ثغرات تمنع السلطات من معالجة المشكلة بشكل شامل. من المستحيل السماح بالإنتاج مع حظر الاستخدام.

ثانيًا، سيؤثر هذا التناقض سلبًا على الرسالة الدعائية. سيتساءل الشباب - وهم الفئة الأكثر عرضة للخطر -: إذا كانت منتجات التبغ (TLĐT) و(TLNN) سامة كما حذّر منها البعض، فلماذا لا تزال الحكومة تسمح بإنتاجها؟ وصرحت السيدة نغا: "هذا التناقض البسيط كافٍ لإفشال جهودنا المبذولة للوقاية من الآثار الضارة للتبغ، والتي نواجه صعوبة في تطبيقها".

حذّرت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونغ من أن السماح بالإنتاج قد يؤدي إلى خطر تهريبه إلى السوق المحلية . وأكدت السيدة نغا: "لقد تعلمنا دروسًا كثيرة عندما عادت البضائع المحظورة المُصدّرة بطريقة ما إلى السوق المحلية. ومع استخدام TLĐT وTLNN كأدوات تمويه لإدخال المواد المحظورة إلى المدارس، فإن هذا الخطر أكبر".

خلال اجتماعاتها مع الناخبين، تلقت السيدة نجوين ثي فيت نغا طلبات ملحة من المعلمين وأولياء الأمور. هذه هي الطريقة لمنع السجائر الإلكترونية بشكل قاطع. لأن السجائر الإلكترونية، ومنتجات التبغ المُسخّن، تستهدف الشباب بشكل رئيسي، وعمر المستخدمين يتزايد باستمرار. حتى طلاب المرحلة الإعدادية يستخدمون الآن منتجات التبغ المُسخّن، والسجائر الإلكترونية.

  "أعتقد أن أمن المدارس معرض للخطر إذا لم نحظر السجائر الإلكترونية بشكل كامل، وهو ما سيشكل خطرًا كبيرًا.   علاوة على ذلك، عندما لا تُدرج TLĐT وTLNN في قائمة المواد المحظورة، يصعب على السلطات التعامل معها، ولا يُمكنها التعامل إلا مع سلع مجهولة المصدر. لذلك، من الضروري تحسين الجانب المؤسسي لتسهيل أداء السلطات لمهامها،" تابعت السيدة نغا التعبير عن رأيها.

يتم استخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن كغطاء لتهريب المواد المحظورة إلى المدارس.

أكدت السيدة نغا أن الجمعية الوطنية أصدرت القرار رقم 173 الذي ينص بوضوح على حظر إنتاج وتداول وتخزين وتداول واستخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن، المعروفة أيضًا باسم سجائر الجيل الجديد. لذلك، نحتاج إلى تعديل سلسلة من القوانين ذات الصلة، بما في ذلك قانون الاستثمار، لإدراج السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن ضمن قائمة السلع التي نحظر إنتاجها وتداولها وتداولها. إذا لم نُعدّل في الوقت المناسب، فسيؤدي ذلك إلى عدم توحيد النظام القانوني، مما يُصعّب تطبيق حلول مختلفة.

يوصي الخبراء الدوليون بأن تدرج فيتنام حظر السجائر الإلكترونية في جميع وثائقها القانونية.

وقال الدكتور يوليسيس دوروثيو، المدير التنفيذي لتحالف مكافحة التبغ في جنوب شرق آسيا (SEATCA)، في متابعة لجهود مكافحة التبغ في فيتنام لسنوات عديدة، إن فيتنام، مثل دول رابطة دول جنوب شرق آسيا الأخرى، تواجه مشكلة زيادة استخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، وخاصة بين الشباب.

وأكد الدكتور يوليسيس دوروثيو: "بعد أن أصدرت الجمعية الوطنية الفيتنامية قرارًا يحظر السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، وبعد القرار رقم 72 للمكتب السياسي بشأن حماية ورعاية وتحسين صحة الناس، يمكن ملاحظة أن الحكومة الفيتنامية أظهرت التزامًا قويًا وموحدًا بمنع هذه المنتجات الضارة.

ومع ذلك، فإننا نشعر بالقلق لأن مشروع قانون الاستثمار الحالي (المعدل) لا يشمل سوى التبغ التقليدي في قائمة خطوط الأعمال المشروطة، لكنه لا ينص بعد على حظر كامل للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

يُشكل هذا الإهمال خطرًا جسيمًا على الصحة العامة، وخاصةً على الشباب - جيل المستقبل في فيتنام. لذلك، من الضروري إدراج هذه المنتجات في قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المحظورة لضمان اتساق النظام القانوني.  

في جوهره، هذا ليس مجرد "حظر" - بل التزامٌ بالتنمية المستدامة، يُظهر أن الصحة هي أثمن ما تملكه البلاد، وأن الإنسان هو محور جميع السياسات. هذا النهج لا يُساعد فيتنام على مواكبة اتجاهات سياسات الصحة العامة العالمية فحسب، بل يُؤكد أيضًا دورها كدولة رائدة ومسؤولة في حماية الصحة العامة - وهو أمرٌ حظي بتقديرٍ كبير من منظمة الصحة العالمية والمجتمع الدولي.

نفس المنظر   وقالت الدكتورة أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في فيتنام:   قبل عام، اتخذ المجلس الوطني قرارًا تاريخيًا في مجال الصحة العامة، وخاصةً صحة الشباب، بحظر السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ الإلكترونية. وقد حظي هذا القرار باعتراف المجتمع الدولي.  

وعلى الرغم من أن تنفيذ الحظر وتطبيقه لا يزال في مراحله الأولى، فقد ظهرت بالفعل العديد من التأثيرات الإيجابية، مثل   انخفض عدد الشباب الذين يستخدمون هذه المنتجات؛ وانخفضت حالات دخول المستشفيات بسببها؛ وانخفض الترويج للمنتجات الموجهة للشباب بشكل ملحوظ. ومع ذلك، لا يزال أمامنا الكثير لنفعله. لحماية جيل الشباب في فيتنام، يجب تضمين حظر إنتاج وتداول واستيراد وتخزين ونقل واستخدام منتجات التبغ الإلكترونية في جميع الوثائق القانونية ذات الصلة.

المصدر: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html