حلول إدارة الجامعات الحديثة مع ضمان الجودة والاعتماد

في صباح السابع من أكتوبر/تشرين الأول، عقدت وزارة التعليم والتدريب مؤتمرًا لمراجعة تنفيذ القرار رقم 78/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء، والقاضي بالموافقة على برنامج "تطوير نظام ضمان الجودة والاعتماد التعليمي للجامعات والمعاهد التربوية للفترة 2022-2030". وترأس المؤتمر نائب وزير التعليم والتدريب، نجوين فان فوك.

تم تنظيم المؤتمر بتنسيقين حضوري وعبر الإنترنت بمشاركة حوالي 2400 مشارك في 411 منشأة تعليمية جامعية و6 مراكز لتقييم جودة التعليم.

التحول في كل من الإدراك والفعل

وفي تقريره عن نتائج تنفيذ القرار رقم 78/QD-TTg، قال السيد هوينه فان تشونج، مدير إدارة الجودة (وزارة التعليم والتدريب): في الفترة 2022-2025، شهد نظام ضمان الجودة والاعتماد للتعليم العالي في فيتنام تغييرات واضحة في كل من الوعي والعمل.

وبحسب تجميع نتائج المسح من 177 مؤسسة للتعليم العالي ونتائج التقييم الأولية لـ 5 من 7 منظمات تقييم جودة التعليم المحلية، فقد أنشأت 170 من 177 مؤسسة للتعليم العالي وحدات أو أقسام متخصصة مسؤولة عن أعمال ضمان الجودة، وهو ما يمثل 96.3٪.

يُعد هذا مؤشرًا مهمًا في القرار 78/QD-TTg. ويُظهر الرقم 96.3% جهدًا ملحوظًا في بناء نظام ضمان الجودة الداخلي (IQA)، وهو ركيزة أساسية للحوكمة الحديثة، كما هو مطلوب في القرار رقم 71-NQ/TW.

ويبلغ عدد البرامج التدريبية المعتمدة 2637 برنامجاً (1941 برنامجاً تدريبياً معتمداً وفق المعايير المحلية و696 برنامجاً تدريبياً معتمداً وفق المعايير الأجنبية)؛ بنسبة بلغت 52.1% مقارنة بـ 5007 تخصصات جامعية؛ و38.4% مقارنة بـ 6792 تخصصاً جامعياً وماجستيراً).

وتظهر هذه النتيجة أن النظام يتجاوز الهدف المتوسط الأجل وفقًا للقرار 78 (35٪ من برامج التدريب معتمدة للجودة، منها 10٪ من برامج التدريب معتمدة للجودة التعليمية وفقًا للمعايير الدولية)؛ وفي الوقت نفسه، فهي الأساس لتنفيذ المتطلبات الواردة في القرار 281/NQ-CP بشأن تعزيز التصنيف والترتيب لمؤسسات التعليم العالي من حيث نتائج الاعتماد ومعايير الجودة.

فيما يتعلق بمنظمات اعتماد الجودة، فقد خضعت جميع الوحدات الدراسية المستحقة للتقييم الدوري من قِبل وزارة التعليم والتدريب وفقًا للتعميم رقم 13/2023/TT-BGDDT؛ وشاركت 60% على الأقل من هذه المنظمات في الشبكة الدولية لضمان الجودة أو أقامت علاقات تعاون. تُعدّ هذه خطوات واضحة لتلبية متطلبات توسيع نطاق الاعتماد وفقًا للمعايير الدولية، مما يُسهم في ترسيخ مضمون التكامل الدولي في التعليم العالي المنصوص عليه في القرارين رقم 57-NQ/TW و71-NQ/TW.

وفيما يتعلق بالنقاط القوية، وفقًا للسيد نجوين فان تشونج، فإن وعي مؤسسات التعليم العالي بدور ضمان الجودة والاعتماد النوعي قد تغير بشكل كبير، وهو ما يتجلى من خلال التقييم الذاتي الاستباقي وتحسين العمليات الداخلية والمشاركة في الاعتماد على العديد من المستويات.

يتزايد الإطار القانوني تكاملاً وتزامناً مع إصدار الوثائق القانونية (حول: جهات الاعتماد؛ رصد وتقييم هيئات اعتماد جودة التعليم؛ الإفصاح العام للمؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني؛ اعتماد برامج التدريب؛ اعتماد المؤسسات التعليمية؛ معايير مؤسسات التعليم الجامعي؛ معايير برامج التدريب؛ لوائح التسجيل والتعاون في مجال التدريب، وغيرها). إلى جانب ذلك، تُصدر إرشادات فنية للمساعدة في توحيد أنشطة ضمان الجودة والاعتماد في جميع أنحاء النظام.

ويتم تحسين كمية ونوعية فريق التفتيش من خلال برامج التدريب والتوحيد والارتقاء نحو التكامل الدولي.

تصنيف مؤسسات التعليم العالي حسب مستوى التطور لضمان الجودة

وفيما يتعلق بالنقاط الضعيفة، فإن نظام ضمان الجودة الداخلي في العديد من مؤسسات التعليم العالي لا يزال يفتقر إلى الاتساق، ويركز على الشكليات، ولا يعمل وفقًا لدورة PDCA الكاملة، ولا يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتحسين برامج التدريب والإدارة.

لم تتشكل ثقافة الجودة بشكل مستدام في العديد من المؤسسات، وذلك بسبب نقص الاستثمار الاستراتيجي الطويل الأجل وعدم نشرها من القيادة إلى مستويات التنفيذ.

نتائج فحص الجودة، على الرغم من تحقيقها، لم يتم استغلالها كأداة إدارية حقيقية في العديد من الأماكن، بل تتوقف فقط عند مستوى تلبية متطلبات الإجراءات الإدارية.

في سياق دخول التعليم العالي الفيتنامي فترة من التحول العميق كما هو مطلوب بموجب القرار 71-NQ/TW، والقرار 57-NQ/TW، والقرار 281/NQ-CP ومشروع القانون المعدل للتعليم العالي، قال السيد هوينه فان تشونج إن المهام التالية تشكل شروطًا أساسية لتحقيق هدف الابتكار الأساسي والشامل، مع كون ضمان الجودة والاعتماد الأساس الجوهري لنموذج حوكمة الجامعات الحديثة:

أولاً ، على الجهات الحكومية المعنية: وضع آلية لتصنيف مؤسسات التعليم العالي حسب مستوى تطورها في ضمان الجودة، بالاستناد إلى نظام ضمان الجودة الداخلي ونتائج التقييم. وبناءً على ذلك، اقتراح سياسات الدعم الفني المناسبة، والاستثمار المشروط، والإشراف، بما يضمن مبدأ التدرج والتطوير المتزامن للنظام.

تعزيز دور إدارة الجودة في تنسيق ومراقبة نظام ضمان الجودة. إنشاء مركز وطني لتحليل بيانات ضمان الجودة، متصل بنظامي HEMIS وSAHEP، وأنظمة التفتيش، مما يُسهم في مراقبة الجودة آنيًا ودعم اتخاذ القرارات السياساتية القائمة على البيانات.

مراجعة وتعديل الوثائق القانونية لتشمل متطلبات ضمان الجودة كشروط غير مباشرة في فتح الصناعة والاستثمار والطبقية والتصنيف والاستقلالية.

اقتراح آلية استثمار عام مشروط، تُعطي الأولوية لدعم المدارس غير المعتمدة وهيئات الاعتماد الجديدة، وتُشجع المدارس القوية على المشاركة في الاعتماد الدولي. إطلاق نموذج اعتماد جماعي تجريبي لتعزيز التوحيد القياسي متعدد التخصصات، وتوفير التكاليف، وتعزيز التعلم المتبادل بين برامج التدريب.

ثانياً بالنسبة لمؤسسات التعليم العالي:

بالنسبة لمجموعات مؤسسات التعليم العالي غير المعتمدة: إنشاء وحدة متخصصة لضمان الجودة، وتطوير عملية التقييم الذاتي، وإعداد الوثائق الداعمة.

بالنسبة للمجموعة التي تم تدقيقها: استكمال نظام ضمان الجودة الداخلي، ورقمنة عملية ضمان الجودة، وإنشاء لوحة معلومات لمراقبة الجودة وإظهار التحسينات.

مع مجموعة من القدرات المتميزة في النظام: المشاركة في الاعتماد الدولي، ونشر بيانات الإخراج بشفافية، والمشاركة الفعالة في التصنيفات الأكاديمية.

تحتاج مؤسسات التعليم العالي إلى توحيد قدرات فرق ضمان الجودة الداخلية من خلال التدريب والتطوير المنتظمين. ربط مسؤوليات ضمان الجودة بتقييم أداء الوحدات ومساءلة القادة. تطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في تشغيل أنظمة ضمان الجودة الداخلية، وزيادة استخدام البيانات في القرارات الاستراتيجية والتطوير الأكاديمي.

ثالثا ، بالنسبة لهيئات تقييم الجودة التعليمية: إعادة هيكلة المنظمة نحو الاحترافية، وتبسيط الإجراءات، والتشغيل الفعال، وضمان الاستقلال المهني، والشفافية، وتلبية متطلبات التكامل الدولي.

تحتاج كل منظمة إلى استراتيجية متوسطة وطويلة الأجل لتطوير قدراتها التنظيمية والتكنولوجية والإدارية. تعزيز القدرات المؤسسية والمهنية، وضمان الامتثال للأنظمة السارية، والانتقال تدريجيًا إلى المعايير الدولية. إنشاء نظام داخلي لإدارة الجودة، والترويج للعمليات والنتائج والتوصيات للتحسين.

تكوين فريق من المدققين ذوي مجالات تدريبية متخصصة، ومهارات رقمية، وقدرة على تقديم الاستشارات في مجال الابتكار، وقدرات تقييم شاملة. المشاركة في الشبكات الدولية، وإبرام اتفاقيات اعتراف متبادل مع منظمات ضمان الجودة الإقليمية والعالمية.

بحلول عام ٢٠٣٠، ستكون أكثر من ٥٠٪ من هيئات الاعتماد المحلية قد حصلت على اتفاقية اعتراف متبادل دولي واحدة على الأقل. ينبغي ابتكار أساليب تقييم خارجية باستخدام البيانات التجريبية، ورقمنة عملية التقييم، وتعزيز الموضوعية والشفافية.

يعتمد محتوى التقرير الخاص بنتائج الفترة 2022-2025 لتنفيذ القرار رقم 78/QD-TTg على تقارير 177 مؤسسة للتعليم العالي و12 كلية تربوية و7 منظمات محلية لتقييم الجودة في الفترة 2022-2025.

البيانات المستخدمة في التقرير مأخوذة من مصدر تجميع البيانات للمؤسسات التعليمية وهيئات الاعتماد المرسلة إلى وزارة التعليم والتدريب من خلال إدارة إدارة الجودة؛ وقاعدة بيانات الجهات المعتمدة، والقائمة العامة لبرامج التدريب والمؤسسات التعليمية، ومعلومات عن إحصاءات قطاع التدريب بوزارة التعليم والتدريب.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-voi-bao-dam-va-kiem-dinh-chat-luong-post751445.html