تحرير كافة الموارد والاستفادة من كافة الفرص لتنمية البلاد

إنشاء ممر قانوني مبكر لتلبية متطلبات الترتيب التنظيمي

- ما أهمية افتتاح الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح اليوم 12 فبراير يا سيدي؟

- إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة من أجل التنفيذ الفوري للقرار رقم 121-KL/TW والقرار رقم 123-KL/TW للجنة المركزية للتركيز على حل عدد من القضايا العاجلة للغاية، وإزالة الاختناقات المؤسسية لفتح وتحرير جميع الموارد، والاستفادة من جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقوى لتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

قال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة.

في هذه الدورة، ستنظر الجمعية الوطنية وتقرر 17 محتوى مع مجموعتين رئيسيتين من المهام:

أولا، تعديل واستكمال القوانين الخاصة بالهيكل التنظيمي والقوانين الخاصة بإصدار الوثائق القانونية لإيجاد إطار قانوني لتطبيق الثورة في تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي . "تنظر الجمعية الوطنية وتوافق على قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) وثمانية قوانين وقرارات تتعلق بترتيب وتنظيم الجهاز، بما في ذلك: قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية؛" قانون تنظيم الحكومة (المعدل)؛ قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ قرار مجلس الأمة بشأن تشكيل عدد أعضاء الحكومة للدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن الهيكل التنظيمي للحكومة في الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة؛ قرار مجلس الأمة بشأن تنظيم أجهزة مجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن عدد أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الخامس عشر.

ثانياً، ستنظر الجمعية الوطنية وتبت في عدد من القضايا الهامة والعاجلة، بما في ذلك: المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر من أجل تحسين المؤسسات القانونية على وجه السرعة، وتوضيح وتعبئة واستخدام موارد الاستثمار بشكل فعال، والمساهمة في خلق أساس متين لتحقيق معدل نمو يبلغ 8٪ أو أكثر في عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ مراجعة واتخاذ القرار بشأن السياسات والآليات المحددة للاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان؛ مراجعة واتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ خطة استثمار إضافية لرأس المال المستأجر في الفترة 2024 - 2026 للشركة الأم - Vietnam Expressway Corporation (VEC). وبالإضافة إلى ذلك، فإن المجلس الوطني سوف ينظر ويقرر أيضًا بشأن العمل الوظيفي الذي يقع ضمن نطاق صلاحياته.

مباشرة بعد مؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية الذي عقد في نهاية شهر يناير، قامت هيئات الجمعية الوطنية والحكومة بالتنسيق الوثيق واستكمال المحتويات المقدمة للجمعية الوطنية بشكل عاجل بروح التشغيل والاصطفاف في نفس الوقت، وتعزيز أعلى مستوى من المسؤولية والذكاء لدى الجانبين. وعلى الرغم من المتطلبات العاجلة للتقدم، وضغط الوقت، والعديد من المحتويات الصعبة والمعقدة، فإن جودة المحتويات حتى الآن تلبي المتطلبات بشكل أساسي وتؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار، بما في ذلك القضايا الأساسية الرئيسية التي تمت مناقشتها وتقييمها بدقة والاتفاق عليها وضمان جودتها للعرض على الجمعية الوطنية من قبل لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب الحكومية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة.

- مع وجود 8 مشاريع قوانين وقرارات تتعلق بالهيكل التنظيمي، خلال عملية المناقشة والدراسة والموافقة في الدورة الاستثنائية التاسعة، ما هي القضايا التي تحتاج إلى الاهتمام برأيكم؟

- وقد أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الثانية والأربعين الأخيرة تعليقاتها على مشاريع القوانين والقرارات المقدمة إلى مجلس الأمة للنظر فيها والموافقة عليها في دورته الاستثنائية التاسعة. وقد حظيت المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية بإجماع كبير بين الحكومة والهيئات المكلفة بمراجعتها. ومع ذلك، عند إبداء الآراء في الدورة الثانية والأربعين، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الوكالات مواصلة المراجعة بعناية وحذر لضمان أعلى مستوى من الجودة لأن هذه مشاريع قوانين وقرارات مهمة للغاية، مما يخلق أساسًا قانونيًا لتنظيم وتشغيل الجهاز بسلاسة وكفاءة وفعالية بعد الترتيب.

وفيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، أكدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل خاص على ضرورة دراسة ومراجعة وإتقان محتوى "اللامركزية" و"التفويض" لضمان التوافق مع مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) والقوانين ومشاريع القوانين ذات الصلة، وخلق الظروف المواتية للوكالات اللامركزية للتعامل مع العمل بشكل استباقي، وتوضيح مسؤوليات الوكالات اللامركزية والوكالات اللامركزية، وعدم توفير المزيد من اللامركزية.

تحدث رئيس لجنة القانون عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، 5 فبراير 2025. تصوير: لام هين

وفيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، اقترحت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة تحديد الاختصاصات واللامركزية والتفويض والتفويض؛ - مواصلة المراجعة والتعديل لضمان الاتساق والوضوح في الموضوعات والأهداف وأساليب اللامركزية والتفويض وأنظمة المسؤولية والشروط اللازمة لضمان تنفيذ اللامركزية والتفويض.

تحدث رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، 5 فبراير 2025. تصوير: لام هيين

وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة تحديد بنود العمل التي تحتاج إلى التنفيذ بشكل واضح، ومسؤوليات الهيئات والمنظمات، والموعد النهائي للإنجاز، والحصول على قائمة محددة بالقوانين وقرارات الجمعية الوطنية التي تحتاج إلى تعديل واستكمال في الفترة المقبلة لتلبية متطلبات عمل إعادة تنظيم أجهزة الدولة.

مزيج مرن ومتناغم وفعال من الحلول قصيرة الأمد وطويلة الأمد

- فيما يتعلق بمشروع استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لسنة 2025 بهدف نمو بنسبة 8% أو أكثر، برأيكم ما الذي يجب مراعاته لتحقيق الأهداف القصيرة الأمد دون التسبب في مخاطر على التوازنات الكلية؟

- إن تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية لتعديل هدف النمو الاقتصادي لعام 2025 إلى 8% أو أكثر أمر في غاية الأهمية ليس فقط على المدى القصير، بل ويضع الأساس أيضاً لنمو مستمر مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030. وكما أكد الأمين العام تو لام، "هذه هي الأهداف التي يجب أن نسعى لتحقيقها حتى تتمكن بلادنا من الهروب من فخ الدخل المتوسط، لتصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030، وتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045".

هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025. صورة توضيحية. المصدر: ITN

لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 بنجاح، يجب علينا تنفيذ المهام والحلول الرئيسية بشكل حازم وفعال وفقًا للاستنتاج رقم 123-KL / TW للجنة المركزية والقرار رقم 158/2024 / QH15 للجمعية الوطنية، واعتمادًا على الوضع الفعلي، يجب أن يكون لدينا حلول إدارية مناسبة لتعزيز النمو الاقتصادي واستقرار الاقتصاد الكلي. وعلى وجه الخصوص، من الضروري مواصلة تعزيز القدرات الذاتية، وتعزيز النمو الاقتصادي السريع والمستدام، وعلى وجه الخصوص، الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، مع اعتبار هذا هدفا أساسيا في سياق الوضع العالمي المتقلب، من أجل خلق أساس متين للنمو والتنمية المستدامة في الفترة المقبلة.

وعلى وجه الخصوص، فإن مدة تنفيذ الأهداف المعدلة لا تتجاوز 10 أشهر، وبالتالي يتعين على الإدارة أن تكون مرنة للغاية، وأن تجمع بشكل فعال بين الحلول قصيرة الأجل وطويلة الأجل. ونحن عازمون على تحقيق هدف النمو ولكن يتعين علينا الحفاظ على أسس التنمية المستدامة وطويلة الأمد، وخاصة الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والتوازنات الاقتصادية الرئيسية وضمان الأمن الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن.

وطلبت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة من الحكومة أيضًا استكمال مشروع القرار المقدم إلى مجلس الأمة في اتجاه محدد، والانتقال مباشرة إلى المحتوى الذي يحتاج إلى التعبير عنه، وخاصة الأهداف والغايات؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تعديل المهام والحلول الإضافية مقارنة بالقرار رقم 158 للجمعية الوطنية لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل والشامل على الاستنتاج 123-KL/TW للجنة المركزية لتحقيق هدف النمو بأكثر من 8٪؛ ويجب أن تكون هناك حلول عملية وفعالة لجذب الاستثمار الاجتماعي، ويجب تنفيذ سياسة استخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، لأن تحقيق اختراق في النمو يتطلب تحقيق اختراق في الاستثمار الاجتماعي.

- تفكير جديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، وإحداث اختراقات في المؤسسات والحلول؛ إن اللامركزية والتفويض الكامل للسلطات... حددتها الحكومة كأحد الشروط لضمان التنفيذ الناجح لهدف النمو البالغ 8% أو أكثر. إلى جانب المحتوى المقدم إلى مجلس الأمة في دورته الاستثنائية التاسعة، ما هي برأيكم القضايا التي تحتاج إلى الاستمرار في تنفيذها لضمان هذا الشرط؟

- إن المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار في الدورة الاستثنائية التاسعة قد استوعبت بشكل كامل وجهة نظر اللجنة المركزية بشأن مواصلة التركيز على تعزيز الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، وخاصة الاختراقات المؤسسية لأن هذا هو "اختراق الاختراقات". من مشاريع القوانين والقرارات المتعلقة بالهيكل التنظيمي إلى سياسات الاستثمار وآليات السياسة المحددة لتنفيذ المشاريع الرئيسية في مجال السكك الحديدية والسكك الحديدية الحضرية ومحطة نينه ثوان للطاقة النووية وما إلى ذلك، تركز جميعها على إزالة الاختناقات المؤسسية، وضمان تنفيذ السياسات والأهداف بسلاسة وفعالية. ومع ذلك، بعد الدورة، لا يزال من الضروري مواصلة المتابعة الدقيقة لمتطلبات النمو بأكثر من 8٪ واستنتاج 123 للجنة المركزية لتحديد خارطة الطريق والمسؤوليات على وجه التحديد، وتطوير قوانين وقرارات الجمعية الوطنية وتقديمها إلى الجمعية الوطنية، وضمان الممر القانوني لتحقيق هدف النمو في عام 2025 والأعوام التالية؛ - التنفيذ الصارم لتوجيهات الأمين العام بشأن توجيه وتعديل عدد من القوانين المتعلقة بالأراضي والاستثمار العام وقانون المشاريع، وإزالة جميع الاختناقات والحواجز، وتنفيذ أسلوب "الإدارة القائمة على النتائج"، والانتقال بقوة من "التفتيش المسبق" إلى "ما بعد التفتيش" المرتبط بتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة.

وفي عملية بناء المؤسسات وإتقانها، تحتاج الهيئات إلى فهم شامل لمتطلبات الابتكار في التفكير التشريعي، وضمان الوقت والجودة في إصدار القوانين والقرارات والوثائق التوجيهية؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة تحسين فعالية إنفاذ القانون والتركيز على حل الاختناقات في إنفاذ القانون حتى يمكن تنفيذ جميع السياسات والقوانين بأسرع ما يمكن وبفعالية.

- شكرا جزيلا لك يا أمين عام الجمعية الوطنية!

أداء كوينه تشي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html