تلقت الولايات المتحدة طلبا لإجراء تحقيق لمكافحة الإغراق والدعم فيما يتعلق بمنتجات الألياف المصبوبة.

بدأت الولايات المتحدة مراجعة إدارية لرسوم مكافحة الإغراق المفروضة على بعض المنتجات التصديرية الفيتنامية. وخلصت الولايات المتحدة إلى نتائج أولية في تحقيق مكافحة الدعم المقدم لألواح الطاقة الشمسية من فيتنام.

أعلنت إدارة معالجة التجارة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة أنها تلقت في 8 أكتوبر 2024 معلومات تفيد بأن وزارة التجارة الأمريكية قد قبلت طلبًا لإجراء تحقيق في مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية المتعلقة بالمنتجات المصنعة من الغزل المستورد من فيتنام والصين.

المنتج قيد التحقيق هو منتجات الألياف المقولبة، رموز النظام المنسق: 4823.70.0020 و 4823.70.0040؛ بعض الرموز الأخرى: 4823.61.20، 4823.61.40، 4823.69.20، 4823.69.40.

Hoa Kỳ nhận đơn đề nghị điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp với sản phẩm đúc bằng sợi

أمام الأطراف 30 يوماً للتعليق على الدول البديلة قبل أن تصدر وزارة التجارة الأمريكية استنتاجها الأولي بشأن القضية. (صورة توضيحية)

وبحسب إدارة معالجة التجارة، فيما يتعلق بادعاءات الإغراق، يتهم المدعي المصنعين/المصدرين الفيتناميين بإغراق السوق بمنتجات تعتمد على الغزل بهوامش تتراوح بين 328 و602%.

في هذه الحالة، اقترح المدعي استخدام إندونيسيا كدولة بديلة، بحجة أن إندونيسيا لديها مستوى مماثل من التنمية الاقتصادية لفيتنام وعدد كبير من مصنعي منتجات الغزل المصبوب (إندونيسيا مدرجة في أحدث قائمة للدول البديلة الصادرة عن وزارة التجارة الأمريكية لفيتنام).

فيما يتعلق بادعاءات الدعم، يدعي المدعون أن الحكومة الفيتنامية قدمت دعماً كبيراً للمصنعين والمصدرين من خلال 22 برنامج دعم حكومي، مما تسبب في ضرر كبير أو يهدد بالتسبب في ضرر كبير للصناعة المحلية الأمريكية.

وعلى وجه التحديد، تندرج البرامج المعنية ضمن الفئات التالية: برامج القروض والضمانات؛ برامج الإعفاء من رسوم الاستيراد؛ برامج حوافز ضريبة دخل الشركات؛ برامج حوافز الأراضي؛ برامج التمويل بما في ذلك برامج تشجيع الصادرات ودعم الاستثمار؛ وتوفير المرافق بأسعار تفضيلية بما في ذلك البرامج التي توفر الكهرباء والمياه وغيرها من المرافق للشركات بأسعار تفضيلية.

بحسب بيانات لجنة التجارة الدولية الأمريكية، صدّرت فيتنام في عام 2023 ما يقارب 16 ألف طن من الصلب القصير والطويل إلى الولايات المتحدة، بقيمة تقارب 50 مليون دولار أمريكي. وفي النصف الأول من عام 2024، صدّرت فيتنام ما يقارب 14 ألف طن من الصلب القصير والطويل إلى الولايات المتحدة، بقيمة تقارب 38 مليون دولار أمريكي. وشكّلت واردات هذه السلع المزعومة من فيتنام حوالي 9% من إجمالي واردات الولايات المتحدة في عام 2023.

اتُهمت ثماني شركات تصنيع فيتنامية موجهة للتصدير بالإغراق وتلقي إعانات حكومية.

وذكرت إدارة معالجة التجارة أنه وفقًا للوائح الأمريكية، فإن إجراءات إجراء تحقيقات مكافحة الدعم هي كما يلي:

الخطوة 1: تقوم حكومة الدولة الخاضعة للتحقيق (فيتنام) بالتشاور مع وزارة التجارة الأمريكية بشأن طلب إجراء تحقيق في مكافحة الدعم.

الخطوة الثانية: أمام وزارة التجارة الأمريكية 20 يومًا لمراجعة طلب التحقيق وإصدار قرار بشأن بدء التحقيق أو عدم بدء التحقيق، ومن المتوقع صدور القرار في 28 أكتوبر 2024. ويجوز للأطراف تقديم طلبات التشاور قبل 15 أكتوبر 2024. وفي ظروف استثنائية، يجوز لوزارة التجارة الأمريكية تمديد هذه الفترة إلى 40 يومًا.

الخطوة الثالثة: أمام لجنة التجارة الدولية 45 يوماً من تاريخ استلام الطلب لإصدار تقييم أولي للأضرار. إذا خلص التقييم الأولي للجنة إلى عدم وجود أضرار، فسيتم إنهاء القضية بالكامل (مع أن هذا الأمر مستبعد عموماً).

الخطوة 4: أمام وزارة التجارة الأمريكية 140 يومًا من تاريخ البدء لإصدار استنتاج أولي بشأن الإغراق و65 يومًا من تاريخ البدء لإصدار استنتاج أولي بشأن الإعانات.

الخطوة 5: أمام وزارة التجارة الأمريكية 75 يومًا من تاريخ القرار الأولي لإصدار قرارها النهائي بشأن الإغراق/الإعانة.

الخطوة 6: أمام لجنة التجارة الدولية 45 يومًا من تاريخ إصدار وزارة التجارة الأمريكية قرارها النهائي بشأن الإغراق/الإعانة للتوصل إلى تقييم نهائي للضرر.

الخطوة 7: أمام وزارة التجارة الأمريكية 7 أيام لإصدار أمر مكافحة الإغراق/التزييف (في حالة التوصل إلى استنتاج بأن الإغراق/الدعم والضرر قد حدث).

ولحماية حقوق ومصالح شركات التصدير الفيتنامية على أفضل وجه، قدمت إدارة معالجة التجارة أيضاً العديد من التوصيات إلى الجمعيات وشركات التصدير ذات الصلة.

بالنسبة للرابطة، توصي إدارة معالجة التجارة بالمساعدة في إخطار الشركات المصدرة بالمنتجات التي يُزعم أنها متأثرة لإعداد خطط الاستجابة والتعامل مع القضية في حال قيام وزارة التجارة الأمريكية ببدء تحقيق.

بالنسبة للشركات التي تنتج وتصدر المنتجات ذات الصلة: مراقبة تطورات القضية عن كثب؛ البحث بشكل استباقي وفهم اللوائح والإجراءات والعمليات المتعلقة بتحقيقات مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية في الولايات المتحدة، ووضع استراتيجية مضادة مناسبة للشركة (في حالة قيام وزارة التجارة الأمريكية ببدء تحقيق)؛ تنويع أسواق التصدير والمنتجات.

التعاون الكامل مع سلطة التحقيق الأمريكية طوال العملية الكاملة للقضية (الإجابة على استبيان الكمية والقيمة، وتقديم طلبات منفصلة لرسوم مكافحة الإغراق، والإجابة على الاستبيانات والمشاركة في فحص المدعى عليه المطلوب ...).

أي إجراء يدل على عدم التعاون أو عدم كفاية التعاون قد يؤدي إلى قيام سلطة التحقيق الأمريكية باستخدام الأدلة المتاحة السلبية أو تطبيق أعلى معدلات الرسوم المزعومة لمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على الشركة.

توصي إدارة معالجة التجارة الشركاتَ بالتسجيل الاستباقي للحصول على حساب في بوابة معالجة التجارة الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (ACCESS) (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث معلوماتها وتقديم المستندات ذات الصلة إلى سلطة التحقيق الأمريكية. كما ينبغي عليها التعاون بانتظام مع إدارة معالجة التجارة وتحديث معلوماتها للحصول على الدعم في الوقت المناسب.

اطلع على الإعلان هنا.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html