نحو تحقيق تقدم في تقديم الخدمات العامة الشاملة عبر الإنترنت

وقع نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج على القرار رقم 1565/QD-TTg الذي أصدر خطة لتحسين جودة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت طوال العملية؛ وتوفير خدمات رقمية جديدة مخصصة تعتمد على البيانات للأفراد والشركات (الخطة).

الهدف العام للخطة هو ضمان الجودة، والراحة، والشفافية، والكفاءة، وتوفير الوقت والتكلفة للأفراد والشركات عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت، وذلك في إطار نافذة وطنية واحدة. (المصدر: بوابة هانوي )

تهدف الحكومة إلى استكمال إعادة هيكلة 100% من الإجراءات الإدارية ونشر تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت على المستويين الإقليمي والبلدي في نموذج مركزي ومتكامل على البوابة الوطنية للخدمة العامة، مما يضمن الاتساق وسهولة التنفيذ وتوفير التكاليف والوقت للأفراد والشركات.

يتولى مكتب الحكومة رئاسةَ وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الداخلية والتنسيقَ معهما لتطبيق الذكاء الاصطناعي في تقديم الخدمات العامة عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة، ووضعَ إرشاداتٍ تنفيذيةٍ بشأن أنظمة معلومات تسوية الإجراءات الإدارية على المستويين الوزاري والإقليمي، وفي مراكز الخدمات الإدارية العامة على المستويين الإقليمي والبلدي. يُستكمل هذا الدليل قبل 30 نوفمبر/تشرين الثاني.

تقوم الوزارات والقطاعات والمحليات بمراجعة واستكمال تنفيذ خطط أمن المعلومات بالمستوى المعتمد لكامل أنظمة المعلومات التشغيلية. الموعد النهائي للإنجاز هو ديسمبر ٢٠٢٥.

الهدف العام للخطة هو ضمان الجودة والراحة والشفافية والكفاءة وتوفير الوقت والتكلفة للأشخاص والشركات عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت في اتجاه نافذة وطنية واحدة، مع خدمة استباقية من وكالات الدولة.

الأهداف المحددة بحلول عام 2025: الحفاظ على 25 خدمة عامة متكاملة عبر الإنترنت وتوفيرها بشكل جوهري وفعال على البوابة الوطنية للخدمة العامة؛ توفير 982 خدمة عامة عبر الإنترنت بمتوسط عدد سجلات لكل خدمة يصل إلى 1000 سجل على الأقل / سنة / مقاطعة؛ ضمان توفير نتائج إلكترونية بنسبة 100٪ والقدرة على إعادة استخدام المعلومات والبيانات (باستثناء الإجراءات الإدارية الخاصة التي نادراً ما تنشأ).

توفير خدمات عامة إلكترونية متكاملة لـ 82 مجموعة من الإجراءات الإدارية، وفقًا لقرارات رئيس الوزراء رقم 06/QD-TTg، و422/QD-TTg، و206/QD-TTg، والإجراءات الإدارية ذات الأولوية. وفي الوقت نفسه، إعادة هيكلة كاملة للإجراءات الإدارية، ونشر تقديم الخدمات العامة الإلكترونية المتكاملة على مستوى المحافظات والبلديات، وفقًا لنموذج مركزي متكامل على البوابة الوطنية للخدمة العامة، بما يضمن الاتساق وسهولة التنفيذ وتوفير التكاليف والوقت للأفراد والشركات.

يجب أن تستوفي الخدمات العامة الإلكترونية أربعة معايير رئيسية على الأقل: أن تكون نماذجها إلكترونية تفاعلية، وأن تُملأ المعلومات تلقائيًا من البيانات المتاحة في قواعد البيانات الوطنية والوزارية والقطاعية والمحلية. يستغرق متوسط الوقت من تسجيل الدخول إلى تقديم الطلب الإلكتروني بنجاح أقل من 8 دقائق. يُقلل وقت معالجة الطلبات الإلكترونية لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بنسبة 20% على الأقل مقارنةً بالتقديم المباشر. يصل معدل رضا الأفراد والشركات إلى 90% على الأقل.

بحلول عام ٢٠٢٦، سيتم الاستمرار في تقديم الخدمات العامة الإلكترونية بالكامل أو جزئيًا لجميع الإجراءات الإدارية المؤهلة، مع ضمان الاتساق والتزامن على الصعيد الوطني. وسيستمر تقييم الخدمات العامة الإلكترونية وفقًا للفئات الأربع المذكورة أعلاه، مع متطلبات أعلى: تقديم المستندات إلكترونيًا بنجاح في أقل من ٥ دقائق؛ انخفاض وقت معالجة المستندات بنسبة ٣٠٪ على الأقل مقارنةً بالتقديم المباشر؛ وصول معدل الرضا إلى ٩٥٪ على الأقل.

لتحقيق أهداف الخطة، من المهام الرئيسية مراجعة وتطوير المؤسسات والآليات اللازمة لتطبيق الخدمات العامة الإلكترونية طوال العملية. وستنسق الوزارات والقطاعات مع وزارة العدل والديوان الحكومي لتعديل الوثائق القانونية بما يضمن القيمة القانونية للسجلات الإلكترونية، بهدف دمج عدة وثائق في وثيقة واحدة، على أن يتم الانتهاء من ذلك في سبتمبر 2025.

في الوقت نفسه، تُعِدّ الوزارات والفروع والمحليات خططًا لتوفير الخدمات العامة والمرافق العامة إلكترونيًا وفقًا للمرسوم رقم 137/2024/ND-CP، على أن تُستكمل في ديسمبر 2025. وفي الوقت نفسه، تُراجع الإجراءات الداخلية وفقًا لقانون المعاملات الإلكترونية؛ وتُستخدم الوثائق الإلكترونية بدلًا من الوثائق الورقية، وتُقلّل من عدد الوثائق عند رقمنة البيانات. ويُحدَّد موعد الانتهاء في سبتمبر 2025.

ستنسق وزارة الأمن العام مع الجهات المعنية لوضع لوائح إلزامية بشأن الربط وتبادل البيانات بين الجهات في النظام السياسي، مع تحديد واضح لفئات البيانات والمعايير الفنية ومسؤوليات كل جهة. وفي الوقت نفسه، ستُرفع إلى الحكومة مرسوم بشأن مسؤولية بناء قاعدة بيانات مشتركة لدعم التحول الرقمي والخدمات العامة الإلكترونية. وستُنجز هذه المهمة قبل أغسطس 2025.

على الوزارات والقطاعات والمحليات استكمال قواعد البيانات الوطنية والاستفادة منها بفعالية، واستخدامها لملء النماذج آليًا، وتقليل الأعمال الورقية، وتجنب الحاجة إلى إعادة توفير البيانات الحالية. وفي الوقت نفسه، ضمان التقدم في ربط المركز الوطني للبيانات ومزامنته مع البوابة الوطنية للخدمة العامة. الموعد النهائي هو ديسمبر 2025.

وبالإضافة إلى ذلك، ستعمل المحليات على تسريع رقمنة السجلات ونتائج الإجراءات الإدارية منذ وقت استلامها، مما يضمن رقمنة 100% من السجلات الجديدة واستكمال رقمنة جميع النتائج الصحيحة بحلول عام 2025.

تتولى الوزارات الإشراف والتنسيق مع الجهات المعنية لنشر الخدمات العامة الإلكترونية على مستوى البلديات، وفقًا لنموذج مركزي ومتكامل على البوابة الوطنية للخدمة العامة. ويجب إكمال الخدمات على مستوى البلديات قبل 15 أغسطس، وعلى مستوى المحافظات بحلول عام 2025.

المصدر: https://baoquocte.vn/huong-toi-dot-pha-trong-cung-cap-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-322413.html