خلق أساس متين للنمو الاقتصادي
وقال وزير المالية نجوين فان ثانج، في عرضه لتقرير الحكومة، إن إصدار قرار الجمعية الوطنية الذي يسمح لهانوي بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ مشاريع كبيرة ومهمة في العاصمة ضروري وعاجل لإزالة "الاختناقات" القانونية، وجذب الاستثمارات، وخلق الاختراقات، والتنمية بشكل أسرع وأكثر استدامة، والحصول على آثار جانبية أكبر في التنمية الاقتصادية لدلتا النهر الأحمر والبلاد بأكملها.
سيُرسي هذا القرار أساسًا متينًا لتحقيق معدل نمو اقتصادي متوسط يبلغ 11% سنويًا أو أكثر، مع التوافق مع متطلبات الابتكار في الفكر الإداري، وتعزيز اللامركزية، وتفويض الصلاحيات إلى العاصمة، وفقًا لروح القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 30 أبريل 2025. واستنادًا إلى نتائج التطبيق التجريبي في مدينة هانوي، سيتم تلخيصه وتلخيصه للسماح بتطبيقه على مستوى البلاد عند تطبيقه عمليًا.
ينص مشروع القرار على تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة التي تتفوق على عدد من القوانين الحالية بشأن قضايا مهمة مثل: سلطة تقرير سياسات الاستثمار والموافقة عليها؛ اختيار المستثمرين والمقاولين؛ سياسات التخطيط والهندسة المعمارية؛ استرداد الأراضي وتخصيصها وتأجيرها؛ آليات تعبئة رأس المال لتنفيذ المشاريع؛ تدابير لضمان النظام الحضري والنظام الاجتماعي والسلامة؛ تدابير لتجديد وتجميل وإعادة بناء المناطق الحضرية. وفقًا لأحكام النقطة ج، البند 2، المادة 10 من قانون إصدار الوثائق القانونية رقم 64/2025/QH15، المعدل والمكمل بالقانون رقم 87/2025/QH15، البند 5، المادة 5 من قانون تنظيم الجمعية الوطنية، فإن سلطة إصدار القرار تعود إلى الجمعية الوطنية.
يتكون مشروع القرار من 12 مادة، بما في ذلك: المادة 1 - نطاق التنظيم؛ المادة 2 - موضوعات التطبيق؛ المادة 3 - مبادئ تطبيق القرار؛ المادة 4 - سلطة تحديد سياسات الاستثمار والموافقة عليها؛ المادة 5 - اختيار المستثمرين والمقاولين؛ المادة 6 - بشأن التخطيط والعمارة؛ المادة 7 - استرداد الأراضي وتخصيص الأراضي وتأجيرها؛ المادة 8 - آلية تعبئة رأس المال لتنفيذ المشروع؛ المادة 9 - التدابير اللازمة لضمان النظام الحضري والنظام الاجتماعي والسلامة؛ المادة 10 - التدابير اللازمة لتجديد وتجميل وإعادة بناء المناطق الحضرية؛ المادة 11 - تنظيم التنفيذ؛ المادة 12 - أحكام التنفيذ.
تقييم تأثير الآليات والسياسات الخاصة ذات نطاق التأثير الواسع بعناية.
بمراجعة هذا المحتوى، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، بأن اللجنة تُقرّ بضرورة وضع القرار وإصداره وفقًا للترتيب والإجراءات المُختصرة، وذلك حرصًا على أسس سياسية وعملية، وذلك بهدف ترسيخ سياسة المكتب السياسي في المرسوم الرسمي رقم 19076-CV/VPTW الصادر في 21 نوفمبر 2025، بما يُسهم في إزالة العوائق المؤسسية، وتعبئة الموارد، وتعزيز التنمية السريعة والمستدامة والحديثة للعاصمة، مع إشعاع إقليمي ووطني. ويُعرض ملف مشروع القرار على الجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه.
توصي اللجنة الاقتصادية والمالية بأن تقوم الحكومة بمراجعة ومتابعة وثيقة استنتاجات المكتب السياسي في النشرة الرسمية رقم 19076-CV/VPTW المؤرخة 21 نوفمبر 2025 والأحكام الجديدة للقانون والقرار المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة؛ ووصف الآليات والسياسات الضرورية حقًا والمحددة والتي تنطبق على العاصمة وتحت سلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية فقط.
بالنسبة للآليات والسياسات الخاصة ذات النطاق الواسع من التأثير مثل توسيع قضايا استرداد الأراضي (البند 2، المادة 7)، ولامركزية السلطة لاتخاذ القرار والموافقة على استثمار الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء لمدينة هانوي (المادة 4)، وتجاوز سقف الائتمان (البند 2، المادة 8)، والتنفيذ عند الوصول إلى إجماع 75٪ (البند 4، المادة 10)، لضمان أساس قانوني وسياسي كافٍ، تقترح اللجنة الاقتصادية والمالية وتقدم تقاريرها إلى السلطات المختصة، وفي الوقت نفسه تقيم بعناية التأثيرات القانونية والاقتصادية والاجتماعية، مما يضمن عدم ظهور أي شكاوى أو دعاوى معقدة تؤثر على الاستقرار الاجتماعي وثقة الناس، وفقًا للدستور وسياسات الحزب.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/khoi-thong-diem-nghen-phap-ly-cho-cac-du-an-lon-quan-trong-tren-dia-ban-thu-do-10399609.html
![[صورة] الأمين العام تو لام يستقبل مدير أكاديمية الإدارة العامة والاقتصاد الوطني لدى رئيس الاتحاد الروسي](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
تعليق (0)