بموافقة 443 مندوباً من أصل 456 مندوباً حضروا الاجتماع، أقرت الجمعية الوطنية قانون النقابات العمالية المعدل صباح يوم 27 نوفمبر. ومن أبرز بنوده الإبقاء على نسبة 2% كنسبة مساهمة في رسوم النقابات العمالية.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم القانون الجديد أيضاً بتعديل واستكمال اللوائح لتوضيح مبادئ إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية؛ كما يقوم بتعديل واستكمال مهام الإنفاق الخاصة بأموال النقابات العمالية؛ ويضيف لوائح للاتحاد العام للعمل في فيتنام لتنفيذ اللامركزية في جمع وتوزيع أموال النقابات العمالية.

bamnut1.jpg
يضغط المندوبون على الزر للموافقة على قانون النقابات العمالية المعدل. الصورة: الجمعية الوطنية

يصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام المعايير والقواعد ولوائح الإنفاق وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية بعد التشاور مع الحكومة .

والجدير بالذكر أن القانون الجديد يضيف مسؤولية الاتحاد العام للعمل في فيتنام لتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية كل عامين حول وضع الإيرادات والنفقات وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية.

وفي الوقت نفسه، يتم استكمال مسؤوليات مكتب التدقيق الحكومي لتشمل إجراء عمليات تدقيق لإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية كل عامين، وإجراء عمليات تدقيق مخصصة بناءً على طلب الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

الحالات المؤهلة للإعفاء أو التخفيض أو التعليق المؤقت لمدفوعات رسوم النقابات العمالية.

فيما يتعلق برسوم النقابات العمالية، أضاف قانون النقابات العمالية المعدل حالات الإعفاء والتخفيض والتعليق المؤقت للاشتراكات في المادة 30.

على وجه التحديد، يجوز النظر في إعفاء الشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية التي يتم حلها أو إفلاسها وفقًا للقانون من رسوم النقابات العمالية غير المدفوعة. كما يجوز النظر في تخفيض مستوى مساهمات الشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية التي تواجه صعوبات لأسباب اقتصادية أو ظروف قاهرة.

في الحالات التي تواجه فيها المؤسسات أو التعاونيات أو الاتحادات التعاونية صعوبات وتضطر إلى تعليق عمليات الإنتاج والأعمال مؤقتًا، مما يؤدي إلى عدم قدرتها على دفع رسوم النقابات العمالية، يمكن النظر في تعليق الرسوم مؤقتًا لمدة لا تتجاوز 12 شهرًا.

بعد انتهاء فترة التعليق، ستستأنف الشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية دفع الرسوم وتعويض فترة التعليق.

آخر موعد لسداد الدفعة بأثر رجعي هو اليوم الأخير من الشهر الذي يلي الشهر الذي انتهى فيه الإيقاف. ويكون المبلغ المستحق بأثر رجعي مساوياً للمبلغ المستحق عن أشهر الإيقاف.

ستقوم الحكومة بتنظيم هذه الحالات بعد التشاور مع الاتحاد العام للعمال في فيتنام.

تعزيز صلاحيات النقابات العمالية في الإشراف والنقد الاجتماعي.

في التقرير المتعلق بقبول مشروع القانون وشرحه ومراجعته قبل تصويت الجمعية الوطنية، ذكرت رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية، نغوين ثوي آنه، أن قانون النقابات العمالية المعدل يحتوي على سبع نقاط جديدة أساسية مقارنة بالقانون الحالي.

وعلى وجه التحديد، يوسع القانون الجديد نطاقه ليشمل العمال الفيتناميين الذين يعملون بدون علاقة عمل رسمية داخل فيتنام، مما يمنحهم الحق في إنشاء النقابات العمالية الفيتنامية والانضمام إليها والعمل داخلها.

وفي الوقت نفسه، تمت إضافة الحق في الانضمام والمشاركة في أنشطة النقابات العمالية على المستوى الشعبي (دون الحق في إنشاء أو أن يصبح مسؤولاً نقابياً) للعمال الأجانب الذين يعملون في فيتنام بموجب عقود عمل مدتها 12 شهراً أو أكثر.

ووفقاً للسيدة ثوي آنه، فإن هذا يضمن التوافق مع قانون العمل لعام 2019، ويلبي متطلبات التكامل الدولي، ويضمن المساواة بين العمال الفيتناميين والعمال الأجانب العاملين في فيتنام.

الميزة الجديدة التالية هي إضافة حق منظمات العمال داخل الشركات في الانضمام إلى نقابة العمال الفيتنامية.

كما يُعرّف القانون الجديد بوضوح ويُميّز بين "اتحاد عمال فيتنام" و"الاتحاد العام لعمال فيتنام"، مُحدداً أربعة مستويات من النقابات العمالية. وفي الوقت نفسه، يؤكد أن "اتحاد عمال فيتنام هو المنظمة الوحيدة التي تُمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل".

بالمقارنة مع القانون الحالي، فإن القانون الجديد يكمل مبادئ تنظيم وعمل نقابة العمال الفيتنامية ويوضح مبادئ ومضمون التعاون الدولي بشأن النقابات العمالية.

وعلى وجه الخصوص، أضاف القانون حق النقابات العمالية في المراقبة وتقديم ردود الفعل الاجتماعية.

سيدخل قانون النقابات العمالية المعدل حيز التنفيذ في الأول من يوليو 2025.

السيد نغوين دينه خانغ: يتم صرف 84% من أموال النقابات العمالية مباشرة للعمال.

السيد نغوين دينه خانغ: يتم صرف 84% من أموال النقابات العمالية مباشرة للعمال.

بحسب نغوين دينه خانغ، رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام، يُخصص 75% من أموال النقابات للنقابات المحلية، و25% للنقابات على مستوياتها الثلاثة. إلا أن الواقع يُظهر أن نسبة الأموال التي تُنفق مباشرةً على العمال تصل إلى 84%.