إن إصدار القرار رقم 02-NQ/TW بتاريخ 12 يونيو 2021 من قبل المكتب السياسي بشأن "تجديد تنظيم وعمل نقابة العمال الفيتنامية في الوضع الجديد" (المشار إليه فيما يلي بالقرار رقم 02-NQ/TW)؛ والقرار رقم 26-NQ/TW بتاريخ 19 مايو 2018 من المؤتمر السابع للجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة) بشأن "التركيز على بناء فريق من الكوادر على جميع المستويات، وخاصة على المستوى الاستراتيجي، يتمتعون بالصفات والقدرات والمكانة الكافية، بما يتناسب مع المهام" (المشار إليه فيما يلي بالقرار رقم 26-NQ/TW)، إلى جانب العديد من السياسات الرئيسية للحزب في الدورة الثالثة عشرة، قد حدد بوضوح متطلبات بناء فريق من كوادر النقابات العمالية ذوي القناعات السياسية الراسخة والمؤهلات المهنية والمهارات الوظيفية لتلبية المتطلبات الجديدة.

علاوة على ذلك، شهد النظام القانوني المتعلق بعلاقات العمل والنقابات العمالية العديد من التغييرات الجوهرية، مثل قانون العمل لعام 2019، وقانون النقابات العمالية المعدل، واللوائح الحكومية المتعلقة بالحوار والمفاوضة الجماعية والديمقراطية الشعبية. وتستلزم هذه التغييرات تحديثًا مستمرًا ودقيقًا لمسؤولي النقابات العمالية لضمان التطبيق الصحيح للقانون وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابات والعمال بشكل فعال.

نفذ القرار 10ب/NQ-BCH بشكل حاسم.

في الآونة الأخيرة، أظهرت العديد من المناطق والقطاعات والشركات روحاً استباقية من خلال إصدار خطط وبرامج عمل منذ بداية ولايتها، مع تحديد واضح لمسؤوليات كل مستوى في تنفيذ القرار 10ب/NQ-BCH. وهذا يُسهم في خلق توحيد داخل النظام، وتجنب الارتباك والتقاعس في تنظيم التدريب.

علاوة على ذلك، لا يقتصر دور تكنولوجيا المعلومات على تسهيل تغييرات أساليب الإدارة داخل النقابات العمالية فحسب، بل يُحدث أيضًا نقلة نوعية في تدريب الموظفين. فقد سارعت العديد من الوحدات إلى تبني منصات التعلم الإلكتروني والمؤتمرات عبر الإنترنت وأنظمة التعلم الإلكتروني وتطبيقها، متجاوزةً بذلك عوائق المكان والزمان. وخلال فترة الجائحة تحديدًا، أثبت التدريب الإلكتروني فعاليته في ضمان استمرارية التدريب مع زيادة ملحوظة في عدد الموظفين المشاركين في عملية التعلم.

كما استفادت العديد من المناطق بشكل جيد من الدعم المقدم من الجامعات ومعاهد البحوث ووكالات إدارة الدولة في تنظيم التدريب، مما أدى إلى تحسين جودة المحاضرين والخبرات المهنية.

علاوة على ذلك، تتزايد الحاجة إلى تحسين جودة مسؤولي النقابات العمالية نتيجة للتطور العملي للقوى العاملة. وقد أدى النمو السريع في عدد الشركات غير الحكومية، وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، ونماذج الإنتاج عالية التقنية، إلى جانب المتطلبات المتعلقة بالحوار والمفاوضة الجماعية وحل النزاعات العمالية، إلى جعل الحاجة إلى تدريب مسؤولي النقابات العمالية وتطويرهم المهني ملحة. وهذا يوفر حافزًا قويًا للنقابات العمالية على جميع المستويات لإعطاء الأولوية للاستثمار والتركيز على تنفيذ القرار 10ب/NQ-BCH بشكل حاسم وفعال.

xb 8h.png
الأنشطة التي سبقت يوم تأسيس اتحاد عمال فيتنام.

تنشأ الصعوبات من داخل النظام نفسه.

إلى جانب المزايا، واجه تطبيق القرار 10ب/NQ-BCH خلال الفترة 2020-2025 العديد من الصعوبات والتحديات الكبيرة، مما أثر بشكل مباشر على جودة وتقدم تدريب الكوادر. فعلى سبيل المثال، خلال جائحة كوفيد-19 الممتدة، قلصت العديد من الشركات إنتاجها أو أوقفت عملياتها، مما أجبر مسؤولي النقابات العمالية على التركيز بشكل كبير على رعاية العمال ودعمهم، الأمر الذي أدى إلى تقليل الوقت المخصص للتدريب.

ومن الصعوبات الأخرى محدودية الموارد المالية المخصصة لتدريب الموظفين. فقد أفادت العديد من الوحدات بعدم قدرتها على تلبية الحد الأدنى من الإنفاق المطلوب بنسبة 15% المنصوص عليه في القرار. وعلى وجه الخصوص، تواجه النقابات العمالية المحلية في المحافظات الجبلية والمرتفعة صعوبات في تخصيص الأموال، في حين أن تكلفة تنظيم الدورات التدريبية مرتفعة بسبب الظروف الجغرافية، ومسافات السفر الطويلة، وسوء الأحوال الجوية، ومحدودية البنية التحتية.

علاوة على ذلك، أدت التغيرات السريعة في بيئة العمل وظهور نماذج عمل جديدة، مثل العمل عبر الإنترنت والعمل على المنصات الرقمية والعمل الموسمي المرن، إلى ضغوط كبيرة على التدريب. لم يعد محتوى التدريب التقليدي مناسبًا ويتطلب تحديثات متكررة، في حين أن العديد من المؤسسات لم تُنشئ بعد آليات لمراجعة المحتوى وتحديثه دوريًا.

من الواضح أن الصعوبات في الفترة 2020-2025 لا تنبع فقط من الآثار الموضوعية للوباء والعوامل الاجتماعية والاقتصادية، ولكن أيضًا من داخل نظام النقابات العمالية نفسه: القيود المفروضة على قدرة الموظفين، ونقص برامج التدريب الموحدة، وعدم كفاية البنية التحتية الرقمية، وغياب آلية على مستوى الدولة لتقييم فعالية التدريب.

لان تشي

المصدر: https://vietnamnet.vn/doi-moi-to-chuc-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-2471933.html