ما الذي يجب فعله لتحقيق نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أعلى في عام 2025؟

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أعلى في عام 2025، مع اشتراط وصول الدين العام إلى مستوى حرج، يطرح العديد من التحديات المتعلقة بكفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي ، والقدرة على سداد الديون.

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أعلى في عام 2025، مع اشتراط وصول الدين العام إلى مستوى حرج، يطرح العديد من التحديات المتعلقة بكفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون.

من المتوقع أن ينمو قطاع الصناعات التحويلية بنسبة 9.7% أو أكثر بحلول عام 2025. الصورة: دوك ثانه

من المتوقع أن تنمو المناطق الاقتصادية بنسبة 0.7-1.3% أو أكثر في عام 2024.

من أجل المساهمة في إنشاء أساس متين لتحقيق معدلات نمو مكونة من رقمين على مدى فترة طويلة بما فيه الكفاية (بدءًا من عام 2026)، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية اقتراحًا تكميليًا بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.

هنا، تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء الرأي بشأن تعديل العديد من المؤشرات الرئيسية، وهي معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 8% أو أعلى (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 6.5-7%)، ومعدل نمو متوسط ​​مؤشر أسعار المستهلك إلى حوالي 4.5-5% (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 4.5%).

كما تم تعديل سيناريو النمو لتحقيق أهداف جديدة. ومن المتوقع أن يبلغ النمو في قطاع الصناعة والبناء حوالي 9.5% أو أكثر (منها من المتوقع أن ينمو قطاع التصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ والخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ والزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 3.9% أو أكثر.

وفقًا لهذا السيناريو، تتسارع القطاعات الاقتصادية، محققة معدلات نمو أعلى مما كانت عليه في عام 2024، تتراوح بين 0.7-1.3% أو أكثر؛ حيث تستمر الصناعة والبناء، وخاصة التصنيع، في كونها القوة الدافعة وراء النمو الاقتصادي.

وفقًا للسيناريو الجديد، سيصل الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى أكثر من 500 مليار دولار، وسيتجاوز الناتج المحلي الإجمالي للفرد 5000 دولار.

فيما يتعلق بمحركات النمو (الاستثمار والاستهلاك والصادرات)، تُقدّر الحكومة أن إجمالي الاستثمار الاجتماعي سيبلغ حوالي 174 مليار دولار أمريكي أو أكثر، أي ما يُعادل 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (بزيادة قدرها 3 مليارات دولار أمريكي). ومن هذا المبلغ، سيبلغ الاستثمار العام حوالي 36 مليار دولار أمريكي (ما يُعادل 875 مليار دونغ فيتنامي، أي بزيادة قدرها 84.3 مليار دونغ فيتنامي عن هدف عام 2025 البالغ 790.7 مليار دونغ فيتنامي). وسيبلغ الاستثمار الخاص حوالي 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 28 مليار دولار أمريكي، واستثمارات أخرى حوالي 14 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يرتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية (بالأسعار الجارية) بنسبة 12% أو أكثر في عام 2025. كما يُتوقع أن يرتفع إجمالي حجم الواردات والصادرات بنسبة 12% أو أكثر في عام 2025، ليبلغ الفائض التجاري حوالي 30 مليار دولار أمريكي. ويُتوقع أن يتراوح متوسط ​​معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك بين 4.5% و5%.

بحسب الحكومة، فإن تحقيق معدل نمو يبلغ 8% أو أكثر يتطلب في المقام الأول تفكيراً جديداً، ونهجاً مبتكرة، وإحداث نقلات نوعية في المؤسسات والحلول، فضلاً عن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل كامل. كما يُعدّ استكمال إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي ليكون أكثر كفاءة وفعالية، دون التأثير سلباً على المواطنين والشركات على المدى القصير، أمراً بالغ الأهمية.

بعد ذلك، من الضروري تعزيز الدور الريادي للمناطق ذات النمو المرتفع، والممرات الاقتصادية، ومراكز النمو. وعلى وجه التحديد، ينبغي أن يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمناطق في عام 2025 ما لا يقل عن 8-10%؛ كما ينبغي أن تسعى هانوي ومدينة هو تشي منه، وغيرها من المناطق والمدن الرئيسية المحتملة التي تعمل كمحركات ومراكز للنمو، إلى تحقيق معدلات نمو أعلى من المتوسط ​​الوطني. وينبغي وضع آليات تحفيز مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع تقديم مساهمات للحكومة المركزية.

لتحقيق هدف النمو الجديد، وضعت الحكومة شروطاً لمواصلة تجديد محركات النمو التقليدية. ويشمل ذلك على وجه التحديد تعزيز ثقة السوق، والتشجيع القوي للاستثمار الخاص وقطاعات الصناعات التحويلية والتصنيعية؛ وجذب مشاريع استثمارية ضخمة وعالية التقنية ذات آثار إيجابية كبيرة؛ وإطلاق الموارد واستخدامها بفعالية؛ وزيادة الإنفاق على الاستثمار التنموي؛ والمراجعة الفورية للمشاريع المتعثرة والمتأخرة، وحلها، وتنفيذها.

إضافةً إلى ذلك، من الضروري إعادة تنشيط الاستهلاك المحلي والسياحة والخدمات بسرعة. ويجب الحفاظ على الاستقرار وتطوير علاقات تجارية متناغمة ومستدامة، لا سيما مع الولايات المتحدة والصين وغيرهما من الشركاء الرئيسيين. كما يجب العمل بقوة على تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة لتصبح محركات وعوامل بالغة الأهمية في تعزيز النمو.

وتدرس الحكومة أيضاً إمكانية تعديل عجز ميزانية الدولة إلى حوالي 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي، حيث قد يصل الدين العام والدين الحكومي والدين الخارجي إلى عتبة الإنذار أو يتجاوزها (حوالي 5% من الناتج المحلي الإجمالي).

هناك حاجة إلى استراتيجية قوية لإدارة المالية العامة.

ووافق النائب ترينه شوان آن (دونغ ناي)، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن القومي بالجمعية الوطنية، على هدف الحكومة وسيناريو النمو بنسبة 8% أو أكثر، قائلاً إن تحقيق هذا الهدف يتطلب تنسيقاً وثيقاً بين سياسات الدولة وجهود الشركات وقدرة الاقتصاد على التكيف مع التحديات العالمية.

"إن تحقيق نمو اجتماعي واقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 يمثل تحديًا كبيرًا، خاصة إذا كان مصحوبًا بزيادة في الدين العام ودين الحكومة يصل إلى عتبة الإنذار أو يتجاوزها"، هذا ما قاله السيد آن لمراسل صحيفة الاستثمار.

لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه مع ضمان الاستقرار المالي الوطني، يرى النائب آن أنه يجب دراسة عدة قضايا هامة دراسة متأنية، بما في ذلك كفاءة استخدام القروض. وعلى وجه التحديد، من الضروري ضمان استخدام رأس مال القروض بفعالية، مع التركيز على المشاريع التي من شأنها تعزيز النمو السريع، مثل البنية التحتية والابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي وتنمية الموارد البشرية.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقليل الهدر أو الخسائر في الاستثمار العام، وتحسين جودة ومعدل الاستثمار العام منذ الأشهر الأولى من العام.

أكد العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن القومي على ضرورة الاهتمام بضبط الدين العام وقدرته على السداد. فبينما قد يُتيح ارتفاع الدين العام فرصًا للاستثمار والنمو، إلا أنه يجب مراعاة القدرة على السداد على المديين المتوسط ​​والطويل. كما شدد السيد آن على أهمية التركيز على تحسين كفاءة تحصيل إيرادات الميزانية، وتوسيع القاعدة الضريبية لضمان سداد الدين بشكل مستدام، والتقييم الدقيق لهيكل الدين، وإعطاء الأولوية للقروض ذات الفائدة المنخفضة وفترات السداد الطويلة، والحد من القروض قصيرة الأجل ذات الفائدة المرتفعة.

أشار ممثل دونغ ناي أيضًا إلى عدة حلول للسيطرة على التضخم وتحقيق استقرار الوضع الاقتصادي الكلي. وأوضح السيد آن أن زيادة الاستثمار والاقتراض الحكوميين قد تزيد من الضغوط التضخمية. لذا، ثمة حاجة إلى سياسات نقدية ومالية مناسبة للسيطرة على التضخم وتجنب النمو المفرط. ويُعدّ استقرار سعر الصرف أمرًا بالغ الأهمية لتجنب الآثار السلبية على الدين الخارجي. إلى جانب ذلك، ينبغي إجراء بحوث لزيادة نمو الائتمان إلى ما يزيد عن 16%، مع اتخاذ تدابير لمنع الديون المعدومة، وضمان استقرار الاقتصاد الكلي، وتوجيه الائتمان إلى القطاعات المناسبة.

ولتحقيق معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أعلى في عام 2025، أكد السيد آن على ضرورة التنفيذ العاجل لآليات وسياسات محددة؛ آليات وسياسات سنتها الجمعية الوطنية (الأراضي، والإسكان، والأعمال العقارية) لتحويل هذه الآليات والسياسات إلى موارد.

"إنّ هدف تحقيق نمو بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025، في حين يرتفع الدين العام إلى مستوى حرج، يطرح تحديات جمّة فيما يتعلق بكفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون. ولذلك، فإنّ استراتيجية إدارة مالية عامة محكمة، وإصلاحات مؤسسية معززة، وتشجيع موارد الاستثمار خارج نطاق الدين العام، أمور ضرورية لتخفيف الضغط على ميزانية الدولة"، هذا ما صرّح به السيد آن.

من منظور التحسين المؤسسي، لاحظ النائب نغوين مان هونغ، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، أن القوانين المتعلقة بالاستثمار والتمويل، والتي تم تعديلها بشكل عاجل في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية، قد ساهمت في إطلاق الموارد، وتقصير الجداول الزمنية للمشاريع، وستعزز النمو في عام 2025 والسنوات اللاحقة.

"يجري تعديل قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وقانون إدارة رأس المال الحكومي والاستثمار في الشركات... وإذا تم ذلك في الاتجاه الصحيح، فسوف يخلق ذلك زخمًا جديدًا للنمو"، هذا ما صرح به السيد هونغ لمراسل صحيفة الاستثمار.

عرض عدد من القضايا الملحة على الجمعية الوطنية.

وفي كلمته في افتتاح الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 5 فبراير، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مانه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تخطط لعقد اجتماع آخر بعد ظهر يوم 10 فبراير لإبداء الآراء حول سياسة الاستثمار لمشروع سكة ​​حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وربما خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - لانغ سون، إذا كانت الاستعدادات جاهزة في الوقت المناسب.

إضافةً إلى ذلك، ستُناقش عدة مسائل عاجلة أخرى ستُعرض على الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية التاسعة، إذا ما اكتملت الملفات في الوقت المناسب للمراجعة. وتشمل هذه المسائل على وجه التحديد خطة زيادة رأس المال الأساسي للشركة الأم لشركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة للفترة 2024-2026، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية التكميلية لعام 2025 بهدف تحقيق نمو بنسبة 8% أو أكثر.

بحسب البرنامج، ستعقد اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية جلسة عامة صباح اليوم (7 فبراير) لمراجعة مذكرة الحكومة بشأن هذا المشروع.

المصدر: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html