هل يجوز للعاملين العاطلين عن العمل استخدام دفاتر التأمينات الاجتماعية الخاصة بهم للحصول على قروض استهلاكية؟

[إعلان_1]

وبحسب استطلاع أجرته اللجنة الرابعة على أكثر من 8300 عامل في نهاية أبريل/نيسان، فإن 31% من المشاركين كانوا عاطلين عن العمل.

انخفض هذا المعدل مقارنةً بجائحة كوفيد-19 (62% في أغسطس/آب 2021 و53% في أكتوبر/تشرين الأول 2021)، ولكنه لا يزال مرتفعًا. ويرى الفريق الرابع أن الوضع الراهن يُمثل تحديًا لسوق العمل.

وبحسب القطاعات الاقتصادية الرئيسية، سجلت قطاعات العقارات والبناء والسياحة والفنادق والمطاعم أعلى معدلات للبطالة، بنسبة 53% و44% و43% على التوالي.

حسب المحليات، تعتبر مدينة هوشي منه، ودونغ ناي، وبينه دونغ ، ودا نانغ هي المحليات التي لديها أعلى معدل بطالة، وكلها فوق 30%.

وفيما يتعلق بأسباب البطالة، أظهر المسح أن 32.4% من العمال العاطلين عن العمل قالوا إنهم فقدوا وظائفهم بسبب إغلاق منشآتهم الإنتاجية والتجارية أو إفلاسها أو تعليق عملياتها مؤقتًا؛ وقال 27.1% إن السبب هو أن منشآتهم الإنتاجية والتجارية اضطرت إلى تسريح العمال لخفض التكاليف بسبب نقص الطلبات.

ويتوقع التقرير الرابع استمرار فقدان الوظائف في الأرباع المتبقية من عام 2023.

فيما يتعلق بسحب التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة، أفاد 14% من الموظفين المشاركين في الاستطلاع أنهم سحبوا تأمينهم الاجتماعي في وقت ما. ومن بينهم، أفاد 61% أن السبب هو عدم امتلاكهم مدخرات أو مصادر أخرى لتعويض فقدان الدخل أثناء البطالة، بينما أعرب 14% عن قلقهم بشأن استقرار بوليصة التأمينات الاجتماعية.

وعند سؤالهم عن إمكانية إغلاق التأمينات الاجتماعية، قال 48% من العمال الذين انسحبوا من التأمينات الاجتماعية إنهم لا يريدون إغلاقها مرة أخرى.

دعم الشركات والعمال

ولتوفير فرص عمل للعمال في ظل الظروف الصعبة الحالية، بحسب اللجنة الرابعة، فإن أهم شيء هو دعم الشركات للحفاظ على الإنتاج والأنشطة التجارية واستعادتها.

من الضروري توفير حلول داعمة للشركات، وبالتالي دعم العمال بشكل غير مباشر. وتحديدًا: تمديد فترة تخفيض ضريبة القيمة المضافة؛ وتمديد أو تأجيل أو تخفيض الرسوم المتعلقة بالتأمينات الاجتماعية وصناديق النقابات، أو النظر في معدلات ضريبة دخل شخصية جديدة تتناسب مع السياق الجديد.

معظم العمال الذين يواجهون صعوبات مالية يضطرون إلى سحب تأمينهم الاجتماعي على الفور (صورة توضيحية)

بالإضافة إلى ذلك، يجب مواصلة خفض أسعار الفائدة المصرفية والسياسات المتعلقة بتمديد الديون وتأجيلها والتنازل عنها، والنظر في القروض التفضيلية مثل القروض المقدمة للشركات لدفع رواتب الموظفين أو لتدريب الموظفين ورعاية مهاراتهم وتحسينها والاحتفاظ بهم.

وفيما يتعلق بقضية التأمينات الاجتماعية والانسحاب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية، تظهر نتائج المسح أن هذا الاتجاه لم يتوقف حيث لا يزال العمال معرضين لخطر كبير للغاية بفقدان وظائفهم في النصف الثاني من عام 2023 ومعظمهم لديهم احتياطيات مالية قليلة للحفاظ على حياتهم المباشرة.

لدعم العمال وفي نفس الوقت تقليل حالة سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة، توصي اللجنة الرابعة بأن توجه الحكومة وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ، والضمان الاجتماعي في فيتنام ووكالات البحث الأخرى للسماح للعمال باستخدام كتب التأمين الاجتماعي للحصول على قروض استهلاكية قصيرة الأجل في سياق انخفاض الدخل أو عدم استقرار العمل.

السماح للشركات والموظفين بعدم الاضطرار إلى تحصيل ودفع رسوم النقابة إلى وكالة النقابة العليا حتى نهاية عام 2024 على الأقل وتأجيل الضرائب والرسوم الأخرى حتى تتمكن الشركات والموظفين من تركيز هذا المورد على الموظفين لتغطية احتياجاتهم المعيشية بشكل مباشر، من أجل تقليل الضغط / التوقعات بشأن المبلغ المسحوب من التأمين الاجتماعي.

وفقاً لأحد الخبراء في مجال العمل والتوظيف، في ظلّ مواجهة العمال صعوبات، أو فقدانهم وظائفهم، أو تخفيضها، من الضروري السماح لهم باستخدام دفاتر التأمينات الاجتماعية كضمانات لإنفاق القروض. هذا يُساعد على الحدّ من سحب العمال لتأميناتهم الاجتماعية فوراً، ويجنّبهم رهن دفاتر التأمينات الاجتماعية للحصول على قروض غير شرعية من جهات خارجية.

الحفاظ على اللوائح على أساس مساهمات التأمين الاجتماعي

وفيما يتعلق بأساس حساب مساهمات التأمينات الاجتماعية في مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل، يقترح الإبقاء على اللوائح الحالية بشأن أساس حساب مساهمات التأمينات الاجتماعية، إلى جانب وضع تدابير إدارية فعالة أخرى لضمان تحقيق الأهداف الشاملة للسياسة مع تقليل الضغط على تكاليف المساهمة لكل من الموظفين والشركات في سياق مواجهة العديد من التحديات والصعوبات.

[إعلان 2]
مصدر