وقد أبلغت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية الحكومة باقتراح الاتحاد العام للعمال في فيتنام لتقليص ساعات عمل العمال إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع.

ترى وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية أن تقليص ساعات العمل العادية إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع هو سياسة لها تأثير كبير على الاقتصاد والمجتمع.

لذلك، ستقوم الوزارة بإجراء بحث شامل في الأسس العلمية والعملية لضمان جدوى اقتراح هذه السياسة خلال عملية تعديل وتكملة قانون العمل.

في السابق، اقترح الاتحاد العام للعمال في فيتنام والعديد من نواب الجمعية الوطنية تخفيض ساعات العمل العادية للعمال إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع من أجل التنفيذ الفوري للقرار رقم 101 الصادر عن الجمعية الوطنية.

وينص القرار على ما يلي: "تتمثل مهمة الحكومة، بناءً على الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي، في إجراء البحوث واقتراح تخفيض ساعات العمل العادية للموظفين إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه في الوقت المناسب".

عامل مصنع الصلب W.jpg
اقترح الاتحاد العام للعمال في فيتنام تخفيض ساعات عمل العمال إلى أقل من 48 ساعة أسبوعياً. (صورة توضيحية: هوانغ ها)

في المؤتمر الوطني الثالث عشر للاتحاد العام للعمال في فيتنام أواخر عام ٢٠٢٣، اقترح الاتحاد أن تُكلف الحكومة وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية بقيادة الجهود، بالتعاون مع الوزارات والهيئات الأخرى، لدراسة خفض ساعات عمل العمال إلى ٤٠ ساعة أسبوعيًا، بما يضمن العدالة مع القطاع الإداري الحكومي. والهدف من ذلك هو تمكين العمال من الراحة واستعادة نشاطهم والاهتمام بأسرهم.

لماذا من الضروري تقليل ساعات العمل؟

بحسب السيد نجو دوي هيو، نائب رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام، فإن تقليل ساعات العمل يحل العديد من المشاكل. أولاً، يساعد على تجديد القوى العاملة، مما يجعل العمال أكثر صحة ونشاطاً. ثانياً ، يساعد العمال على حماية صحتهم.

الحقيقة هي أن العمال يُصابون بالأمراض أو يعانون من أمراض خطيرة. وقال السيد هيو: "إن تقليل ساعات العمل يُتيح للعمال الراحة واستعادة طاقتهم والاعتناء بأطفالهم وضمان سعادة أسرهم. وعلى وجه الخصوص، يُساعد تقليل ساعات العمل العمال على الحفاظ على صحة أفضل حتى يتمكنوا من العيش بصحة جيدة عند تقاعدهم، مما يُخفف العبء على الضمان الاجتماعي".

واستشهد قادة الاتحاد العام للعمال في فيتنام بمثال الصين، حيث عندما بلغ متوسط ​​دخل مواطنيها 2500 دولار سنوياً، خفضت البلاد ساعات العمل إلى 40 ساعة في الأسبوع؛ بينما حالياً، يبلغ متوسط ​​دخل فيتنام أكثر من 2500 دولار سنوياً ولكن ساعات العمل لم يتم تخفيضها بعد.

يرى السيد فو كوانغ ثو، المدير السابق لمعهد العمال والنقابات العمالية، أن اقتراح الاتحاد العام للعمال في فيتنام بتقليص ساعات العمل العادية للعمال إلى أقل من 48 ساعة أسبوعيًا مناسب في الوقت الراهن. ويعكس هذا الاقتراح تطلعات العمال عمومًا إلى الحصول على وقت للراحة واستعادة نشاطهم.

جادل السيد ثو بأن هذا هو الوقت المناسب لتقليل ساعات العمل للعمال؛ ومع ذلك، فإن تقليل ساعات العمل في القطاع الخاص بشكل كبير للغاية من شأنه أن يعيق نمو الإنتاج ويؤثر سلبًا على الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد بأكمله.

لذا، فإن تقليص ساعات العمل المعتادة في القطاع الخاص إلى 40 ساعة أسبوعيًا، كما هو الحال حاليًا في القطاع العام، سيضع الشركات في وضع صعب على الفور. وبدلًا من التقليص المفاجئ، من الأفضل البدء بتقليص ساعات العمل المعتادة في القطاع الخاص إلى 44 ساعة أسبوعيًا، ثم التدرج تدريجيًا نحو مستوى 40 ساعة أسبوعيًا في القطاع العام.

في الواقع، قبل أن يقترح الاتحاد العام للعمال في فيتنام تخفيض ساعات العمل إلى 48 ساعة في الأسبوع، اقترح السيد فام ترونغ نغيا، العضو المتفرغ في لجنة الشؤون الاجتماعية بالجمعية الوطنية، في جلسة الجمعية الوطنية التي عُقدت في نهاية أكتوبر 2023، تخفيض ساعات العمل للعاملين في القطاع الخاص من 48 ساعة في الأسبوع إلى 44 ساعة في الأسبوع، وفي النهاية إلى 40 ساعة في الأسبوع كما هو الحال في القطاع العام.

بحسب السيد نغيا، يسمح النظام في فيتنام بما بين 200 و300 ساعة عمل إضافية سنوياً. وإذا ما حسبنا إجمالي ساعات العمل الفعلية وساعات العمل الإضافية للموظفين، فسنجد أنها مرتفعة نسبياً مقارنةً بالمتوسط ​​العام في الدول الأخرى.

جادل السيد نغيا بأنه لا يوجد مبرر لإجبار العمال على العمل لساعات طويلة مع تطور البلاد. فالعمال بحاجة إلى الرعاية والدعم، ويجب أن يستفيدوا بشكل أكبر من إنجازات التنمية الوطنية. وهذا توجه تقدمي سائد في معظم دول العالم.

تُظهر إحصاءات منظمة العمل الدولية أن معظم الدول اعتمدت الآن أسبوع عمل مدته 40 ساعة، أو حتى أقل من ذلك. وكشف مسح شمل 154 دولة أن دولتين فقط لديهما أسبوع عمل يتجاوز 48 ساعة؛ ويتبع ثلث الدول قاعدة الـ 48 ساعة، على غرار فيتنام، بينما يبلغ أسبوع العمل في نحو ثلثي الدول 48 ساعة أو أقل.

بحسب منظمة العمل الدولية، فإن العمل لساعات إضافية وعدم وجود وقت كافٍ للراحة والاستشفاء يمكن أن يؤثر على صحة العمال ويزيد من خطر حوادث العمل.

في أجزاء كثيرة من العالم، ثمة ارتباط وثيق بين الأجور المنخفضة وساعات العمل الإضافية المفرطة. فساعات العمل الطويلة والمتواصلة تمنع العمال من أخذ إجازات، وقضاء الوقت مع عائلاتهم، والمشاركة في مجتمعاتهم.