يساعد نموذج الحكومة على المستويين مدينة هاي فونغ على أن تكون استباقية في تنفيذ الآليات والسياسات الخاصة - الجزء 3: المدينة "تبدأ أولاً، وتنتهي أولاً" بقوة في نموذج الحكومة على المستويين

(PLVN) - بعد أكثر من أربعة أشهر من بدء العمل الرسمي، برهنت الأحياء الجديدة في مدينة هاي فونغ على دورها كوحدة إدارية ديناميكية ومبدعة، معززةً بذلك نموذج الحكومة الحضرية ثنائية المستوى. ومن المناطق الحضرية إلى المناطق الخاصة، حققت المحليات العديد من النتائج المتميزة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتحول الرقمي، وتطبيق القرارين رقم 57-NQ/TW و68-NQ/TW للمكتب السياسي، مؤكدةً بذلك المكانة الرائدة لمدينة الميناء في فترة التنمية الجديدة.

نيو وارد - رؤية جديدة في التنمية الحضرية الحديثة

بدأ حي هاي آن (مدينة هاي فونغ ) العمل رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، على أساس دمج الأحياء القديمة الخمسة في مقاطعة هاي آن (دانج هاي، دانج لام، كات بي، ثانه تو، ترانج كات) وجزء من حيي نام هاي ودونغ هاي 2. تبلغ مساحة هاي آن حوالي 40 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 102,600 نسمة، وتضم منظمة حزبية تتكون من 104 خلايا حزبية ولجان حزبية تابعة تضم 5,533 عضوًا. تُعد هاي آن وحدة واسعة النطاق، ومجالًا رئيسيًا للصناعة والخدمات ولوجستيات الطيران.

تتمتع منطقة هاي آن بموقع استراتيجي، حيث تُشكل مركزًا لشبكة الطرق والممرات المائية وحركة النقل الجوي، وتتمتع بإمكانات هائلة لتطوير الصناعة والخدمات اللوجستية والاقتصاد البحري والتكنولوجيا المتقدمة. وبتعزيز تقاليد التضامن والحيوية والإبداع لدى سكانها، تُؤكد المنطقة دورها كقوة دافعة جديدة في عملية التحديث الحضري لمدينة الميناء.

أفاد نائب سكرتير لجنة الحزب، رئيس اللجنة الشعبية لدائرة هاي آن، تساو هوي هيو، بأنه فور تأسيسها، نجحت الدائرة في ترسيخ تنظيمها، وتطوير هيكل أجهزتها، وضمان التشغيل السلس لنموذج الحكومة الحضرية على المستويين. وبفضل اهتمام وتوجيه لجنة الحزب بالمدينة، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، والإدارات والفروع، أكملت الدائرة لوائحها التشغيلية، مما عزز روح المبادرة والمرونة في الإدارة والعمليات.

مسؤولو حي هاي آن يرشدون الناس خلال الإجراءات. (صورة: هاي آن)

يقع مركز خدمات الإدارة العامة في حي هاي آن في الطابق الأول من مبنى الإدارة، بمساحة 150 مترًا مربعًا، وهو مجهز بمعدات حديثة ومتزامنة، مما يُقدم خدمات فعّالة للمواطنين والشركات. بحلول 31 أكتوبر 2025، تم استلام جميع الإجراءات الإدارية (TTHC) في الحي إلكترونيًا، ولم يعد هناك حاجة لتقديم أي وثائق مباشرةً؛ وقد عالج حي هاي آن ما مجموعه 8133 وثيقة، وتم حلها في الوقت المحدد ودون أي تأخير، مما يُمثل دليلًا واضحًا على التحول القوي في الإصلاح الإداري نحو حكومة رقمية تخدم الشعب.

أعلنت المنطقة عن 367 إجراءً إداريًا، وجهزت 11 منطقة لاستلام الوثائق، ومناطق انتظار، وشجعت المواطنين على استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت. وعلى وجه الخصوص، أصبح نموذج "مجموعة زالو المجتمعية الإلكترونية حول مركز خدمات الإدارة العامة" قناة تفاعلية سريعة، تُمكّن المواطنين من البحث والرد وتلقي التعليمات المحددة، وتوفير الوقت والتكاليف. إن قرب الحكومة من الشعب - خدمةً له ولأجله - هو الروح الثابتة في عملية ابتكار الإدارة الحضرية في هاي آن.

إلى جانب الإصلاح الإداري، نفّذت منطقة هاي آن، بشكل استباقي، القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وأصدرت لجنة الحزب في منطقة هاي آن الخطة رقم 08-KH/DU، التي تتضمن 13 مهمة و31 هدفًا محددًا، أُنجز منها 8 مهام من أصل 13 مهمة و14 هدفًا من أصل 31 هدفًا، ويجري تنفيذ الباقي في الموعد المحدد. وقد تم تشغيل نظام مراقبة تنفيذ القرار عن كثب، وأكملت المنطقة 51 مهمة من أصل 51 مهمة، وحصلت على تصنيف "أخضر"، واحتلت المرتبة الثانية من بين 114 بلدية ومنطقة ومنطقة خاصة في المدينة.

صرح رئيس اللجنة الشعبية لحي هاي آن، كاو هوي هيو، بأن حي هاي آن، بعد تأسيسه، نجح في ترسيخ تنظيمه بسرعة، وتطوير هيكله الإداري، وضمان سير العمل بسلاسة في نموذج الحكومة الحضرية على المستويين. (صورة: هاي آن)

اعتمدت المنظمات السياسية والاجتماعية التكنولوجيا الرقمية بشكل مكثف في أنشطتها. فأنشأت جبهة الوطن صفحةً إعلاميةً إلكترونيةً؛ وطبّق اتحاد الشباب نموذج "دعم استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت" و"الدفع الإلكتروني"؛ وطبّق اتحاد المرأة الذكاء الاصطناعي في تصميم النشرات الإخبارية ومقاطع الفيديو والرسوم البيانية، وفي الوقت نفسه، أنشأ 55 مجموعةً من اتحادات المرأة "زالو"، مُنشئًا بذلك شبكة تواصل متزامنة، تنشر السياسات والمبادئ التوجيهية بين الأعضاء والشعب.

تُعد هاي آن أيضًا من المناطق الرائدة في إحداث تحول شامل في عمليات النظام السياسي: حيث تُوقّع جميع الوثائق الإدارية رقميًا؛ ويتبادل 96.5% من أعضاء الحزب بطاقاتهم عبر منصة البيانات الوطنية؛ وتُنشر الكتيبات الإلكترونية لأعضاء الحزب ونشرات أنشطة خلايا الحزب باستخدام تطبيقات الذكاء الاصطناعي. وتضمن ثلاث مجموعات زالو (الحزب - الحكومة - الجبهة) تبادلًا ثنائيًا للمعلومات وتواصلًا سلسًا بين لجنة الحزب والقواعد الشعبية.

أكملت بلدية هاي آن النشر العام للإجراءات الإدارية بنسبة 100%، وأصدرت التوقيعات الرقمية لجميع القادة والمتخصصين؛ وتُعالَج جميع الوثائق إلكترونيًا. ويتم الاستفادة بانتظام من نظام البنية التحتية الرقمية، وبرامج التشغيل، والملاحظات والتوصيات، والرسائل الرسمية، حيث يصل معدل إعادة استخدام البيانات إلى 91.47%، وهو معدل مرتفع على مستوى المدينة بأكملها.

فيما يتعلق بالمجتمع الرقمي، تتصدر منطقة هاي آن مسيرة التحول الرقمي في التعليم: فقد وصلت 100% من المدارس العامة إلى المستوى الثاني؛ ووصلت 10 من كل 11 روضة أطفال إلى المستوى الثاني (بنسبة 90.9%). وقد ساعدت مبادرة "التعليم الرقمي للجميع" أكثر من 6900 شخص على اكتساب المهارات الرقمية، وحصل ما يقرب من 3000 منهم على شهادات. وأصبحت صفحة "التعليم الرقمي للجميع" على بوابة المعلومات الإلكترونية للمنطقة وجهةً مألوفةً، مما ساهم في نشر روح التعلم مدى الحياة والتعلم الرقمي بين الناس.

يعمل مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة هاي آن بكفاءة عالية، مما يضمن استلام ومعالجة وإرجاع نتائج الطلبات في الوقت المناسب. (صورة: هاي آنه)

تنفيذًا للقرار رقم 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة الخطة رقم 15-KH/DU، التي تضمنت ثلاث فئات مستهدفة وثماني مجموعات حلول رئيسية، والتي تم تحديدها في النظام السياسي بأكمله. وقد طُبقت العديد من حلول الإصلاح الإداري ودعم الأسر التجارية بفعالية. وخلال العام، أصدرت المقاطعة 314 رخصة تسجيل للأسر التجارية، وتحققت من 464 حالة من دافعي الضرائب غير النشطين، ونسقت مع السلطات الضريبية لتنقية البيانات لضمان الشفافية.

كما عمل حي هاي آن على تعزيز رقمنة بيانات الأراضي، وإصدار 497 شهادة حق استخدام الأراضي، وتحديث أكثر من 3100 حالة في قاعدة البيانات الوطنية - مما أدى إلى إنشاء منصة إدارة شفافة وحديثة.

أكدت نجوين ثي ثو، سكرتيرة الحزب ورئيسة مجلس شعب مقاطعة هاي آن، أن "تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ليس مهمةً أساسيةً فحسب، بل هو أيضاً متطلبٌ حيويٌّ لتنمية هاي آن بشكل مستدام. فالإنسان هو المحور، والتكنولوجيا هي الأداة، والابتكار هو القوة الدافعة، وهذا هو السبيل لنمو مقاطعة هاي آن بقوة في المرحلة الجديدة".

بفضل الأساس الراسخ والتصميم السياسي العالي، أصبحت منطقة هاي آن نموذجًا نموذجيًا لمدينة هاي فونج من حيث الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، محققة بذلك طموح بناء مدينة ساحلية "تذهب أولاً وتنتهي أولاً" في العصر الرقمي.

أهالي حي هاي آن يأتون لإجراءات إدارية. (صورة: هاي آن)

إن الحكومة ذات المستويين في منطقة باخ لونغ في الخاصة هي حكومة مبسطة تعمل بشكل فعال وتخدم الشعب.

لطالما عُرفت منطقة باخ لونغ في الاقتصادية الخاصة، بموقعها الاستراتيجي في قلب بحر الصين الشرقي، كأحد أهم معالم استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن في مدينة هاي فونغ. ولا يُعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في المنطقة الاقتصادية الخاصة خطوةً مهمةً في الإصلاح الإداري فحسب، بل يُتيح أيضًا فرصةً لبناء جهازٍ مبسطٍ وحديثٍ وفعالٍ وكفؤٍ، يهدف إلى خدمة المواطنين والشركات على نحوٍ أفضل.

صرح نائب السكرتير ورئيس اللجنة الشعبية لمنطقة باخ لونغ في الخاصة، داو مينه دونغ، بأن تطبيق نموذج الحكومة على المستويين تم بجدية ومنهجية ووفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية ومدينة هاي فونغ. فور إنشائها، أكملت اللجنة الشعبية لمنطقة باخ لونغ في الخاصة هيكلها التنظيمي وأصدرت وثائق مهمة، بما في ذلك القرار رقم 34/QD-UBND بتاريخ 1 يوليو 2025 بشأن اللوائح التنظيمية للجنة الشعبية للمنطقة الخاصة، والقرار رقم 38/QD-UBND بتاريخ 9 يوليو 2025 بشأن إسناد العمل إلى رئيس ونواب رئيس وأعضاء اللجنة الشعبية للمنطقة الخاصة. وقد تم بناء هذه الوثائق وفقًا للنموذج التوجيهي لوزارة الداخلية وإدارة الشؤون الداخلية، مما يضمن الاتساق في التشغيل والإدارة.

حاليًا، تتبع اللجنة الشعبية للمنطقة الخاصة خمس وحدات خدمة عامة، أربع منها مضمونة النفقات الدورية من الدولة، وهي: مدرسة باخ لونغ في الابتدائية، ومجلس إدارة الحفاظ على البيئة البحرية، ومجلس إدارة الموانئ والمراسي، ومركز الخدمة العامة؛ ووحدة واحدة مضمونة النفقات الدورية، وهي مجلس إدارة مشاريع المنطقة الخاصة. إلى جانب ذلك، نُقلت العديد من الوحدات من مستوى المقاطعة لتكون تابعة مباشرةً للجنة الشعبية للمنطقة الخاصة في يونيو ويوليو 2025، مما يضمن استمرارية التنظيم والموظفين.

بفضل التوجيه الوثيق من مسؤولي مدينة هاي فونغ، نُفِّذت عمليات نقل وحدات مثل مركز الثقافة والإعلام والرياضة، ومجلس إدارة المنطقة البحرية المحمية، ومجلس إدارة منطقة الميناء ومرسى السفن، ومدرسة باخ لونغ في الابتدائية، وغيرها، وفقًا للإجراءات المتبعة، دون أي عرقلة للأنشطة المحلية. وبدأ الجهاز الجديد العمل بشكل مستقر وسريع، مما عزز كفاءته منذ الأيام الأولى.

من أبرز سمات نظام الحكم الثنائي في باخ لونغ في اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، والتحديد الواضح للصلاحيات والمسؤوليات بين المستويات والهيئات. وهذا يُمكّن حكومة المنطقة الخاصة من أن تكون أكثر استباقية في وضع السياسات وحلول التنمية المناسبة للظروف المحلية.

ومع ذلك، أقرّ داو مينه دونغ، رئيس منطقة باخ لونغ في الخاصة، بصراحة قائلاً: "لا تزال بعض بنود تقسيم السلطات والمسؤوليات بين الهيئات متداخلة. لذلك، من الضروري مواصلة التحسين والتنفيذ المرن لمفهوم "كفاءة الأفراد، وضوح العمل، وضوح المسؤوليات"، بما يتوافق مع قدرات الكوادر والظروف الفعلية للمنطقة الخاصة، حتى تُحقق لامركزية السلطات نتائج عملية حقيقية".

فيما يتعلق بترتيبات التوظيف والكوادر، ووفقًا للقرار رقم 50/NQ-HDND الصادر عن مجلس مدينة هاي فونغ الشعبي بتاريخ 25 يوليو 2025، خُصصت المنطقة الخاصة لـ 35 موظفًا مدنيًا (منهم 3 عسكريين) و42 موظفًا حكوميًا. يوجد حاليًا 28 موظفًا مدنيًا و36 موظفًا حكوميًا، مما يعني نقصًا في بعض الوظائف مقارنةً بالحصة المخصصة. ومع ذلك، وبفضل التنظيم والترتيب الجيدين، يُلبي فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفون الحكوميون متطلبات المهمة بشكل أساسي.

اعتبارًا من 1 يوليو 2025، بدأ مركز خدمات الإدارة العامة في منطقة باخ لونغ في الخاصة عمله رسميًا. وقد جُهزت منطقة الإدارة العامة بالكامل بمناطق لاستلام ومعالجة وإرجاع النتائج والبحث عن المعلومات إلكترونيًا. وتم استلام ومعالجة جميع الإجراءات الإدارية التابعة للجنة الشعبية للمنطقة الخاصة إلكترونيًا من خلال البوابة الوطنية للخدمة العامة.

خلال الأشهر الثلاثة الأولى من تشغيله، تلقى المركز 16 طلبًا، قُدّم منها 68.75% إلكترونيًا. وتمت معالجة جميع الطلبات في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي، بنسبة 100%. وهذا دليل واضح على فعالية التحول الرقمي في الإصلاح الإداري، وبناء الثقة بين الأفراد والشركات.

تولي المنطقة الخاصة اهتمامًا خاصًا برقمنة السجلات وتخزين الوثائق. وقد تمت رقمنة أرشيف مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمنطقة باخ لونغ في بالكامل من عام ١٩٩٣ إلى عام ٢٠٢٥، بأكثر من ٥٦ ألف صفحة A٤، بسعة تخزينية تزيد عن ٤٩ جيجابايت. وهذا لا يضمن سلامة المعلومات وأمنها فحسب، بل يُهيئ أيضًا أرضيةً خصبةً لاستغلال وإدارة البيانات الإدارية بفعالية، مما يُسهم في بناء الحكومة الإلكترونية.

وأكد السيد دونغ: "إن تشغيل نموذج حكومي على مستويين في باخ لونغ في ليس مجرد خطوة حتمية في خارطة طريق الإصلاح الإداري فحسب، بل هو أيضًا فرصة للمنطقة الخاصة لتأكيد قدرتها على الحكم الحديث والشفافية وخدمة الشعب".

بفضل الأساس التنظيمي المتين، واللامركزية المعقولة، والموظفين المتخصصين، والبنية الأساسية الإدارية الرقمية، تؤكد حكومة المنطقة الاقتصادية الخاصة باخ لونغ في تدريجياً على فعالية النموذج الجديد - حكومة مبسطة وفعالة، تخدم بشكل أفضل تنمية الجزيرة المتقدمة في وسط بحر الشرق.

الدروس المستفادة من منطقة آن فونغ: الديناميكية والإبداع في تشغيل الحكومة على المستويين

يُعدّ حي آن فونغ بمدينة هاي فونغ مثالاً نموذجياً على العمل الحكومي ثنائي المستوى. وقد صرّح رئيس اللجنة الشعبية للحي، لام فان دات، قائلاً: "يجب أن تكون حكومة الحي قريبة من الشعب، وتفهم احتياجاته، وتخدمه بأعلى درجات المسؤولية".

رئيس لجنة شعب مقاطعة آن فونغ، لام فان دات، ومسؤولو مركز الإدارة العامة للمقاطعة. (صورة: هاي آنه)

بعد أكثر من ثلاثة أشهر من التشغيل، أكد جناح آن فونج مكانته كوحدة إدارية ديناميكية ومبدعة، مما يعزز تدريجيا فعالية نموذج الحكومة الحضرية نحو هدف "الحكومة الرقمية - خدمة الشعب - الإدارة الحديثة".

مسؤولو حي آن فونغ يتفقدون عمل مركز الإدارة العامة. (تصوير: هاي آنه)

بعد تأسيسها مباشرةً، أكملت لجنة الشعب في الدائرة استقبال وترتيب الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام من الدوائر القديمة. ويبلغ إجمالي عدد الموظفين في عام ٢٠٢٥ ٤٧٦ موظفًا، ويعمل حاليًا ٤٤١ موظفًا، مما يضمن سير العمل بسلاسة وكفاءة عالية تلبي متطلبات العمل. وتطبق الدائرة نظامًا معقولًا للتناوب والنقل الداخلي، بالتزامن مع تطبيق سياسة ترشيد استخدام الموظفين ودعم المتقاعدين.

رغم الصعوبات التي تواجهها البنية التحتية، سارعت دائرة آن فونغ إلى إعادة ترتيب مساحة مركز الإدارة العامة، المجهز بالكامل بمعدات متخصصة. كما اقترحت الدائرة على اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ توسيع مساحة مركز الإدارة العامة وفقًا لمعايير تتراوح بين 150 و200 متر مربع. وقد نُفذت أعمال أرشفة السجلات ورقمنتها بشكل منهجي، حيث تم حفظ أكثر من 230 صندوقًا من الوثائق، مما شكّل منصةً حديثةً لإدارة البيانات.

استقبل مركز الإدارة العامة في مقاطعة آن فونغ أكثر من 12 ألف مواطن، وعالج 6357 ملفًا في قطاعات العدل والعمل والأراضي والبناء والمالية والتخطيط، وتمت معالجة جميع الملفات في الوقت المحدد، بنسبة إنجاز بلغت 100%. وقد احتلت المقاطعة المرتبة 41 من بين 114 بلدية ومقاطعة ومنطقة خاصة في المدينة من حيث مؤشر رضا السكان والشركات.

ساهمت مبادرات مثل قناة زالو التي تدعم الأنشطة الإدارية مع ما يقرب من 600 مشارك، وتوفر 12 خدمة مجانية في المركز، ونموذج "تسجيل شهادات الوفاة وإعادة النتائج في المنزل" في تحسين جودة الخدمة، وخلق صورة للحكومة قريبة من الشعب، وتخدم الشعب بكل إخلاص.

فيما يتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، حظيت منطقة آن فونغ بتقدير مسؤولي مدينة هاي فونغ، حيث بلغ إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة قرابة 140 مليار دونج، وتجاوزت نفقات الميزانية 120 مليار دونج؛ كما تم ضمان الإنتاج الزراعي، وتسجيل الأعمال التجارية، وإدارة المدن، والضمان الاجتماعي. وافتُتحت مشاريع تجميل حضري، ومدارس، وحدائق، مما أضفى على المنطقة طابعًا جديدًا.

يتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين، وتنظم المنطقة مؤتمرات لنشر الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، كما تعد منطقة آن فونج رائدة في تطبيق التكنولوجيا الرقمية وإدارة تصاريح البناء على الخرائط الرقمية والتحقق من مصادر التجنيد العسكري من بيانات السكان من خلال التعريف الإلكتروني VNeID، مما يساهم في بناء إدارة حديثة ودقيقة وشفافة.

مسؤولو حي آن فونغ يرشدون الناس لإكمال الإجراءات عبر الإنترنت. (صورة: هاي آنه)

أكد لام فان دات، رئيس اللجنة الشعبية لحي آن فونغ، قائلاً: "تهدف آن فونغ إلى بناء حكومة رقمية، تخدم الشعب بكل إخلاص، وتعتمد رضاه كمقياس للفعالية. ستواصل المنطقة تحسين تنظيمها وتحديث إدارتها، والتوجه نحو نموذج حكومي حضري احترافي، وشفاف، وودود، ومستدام".

من هاي آن، المنطقة الحضرية الصناعية، إلى باخ لونغ في، الجزيرة النائية في قلب بحر الصين الشرقي، أو آن فونغ، الحي النابض بالحياة، يُثبت نموذج الحكومة ثنائي المستوى في هاي فونغ فعاليته الواضحة: جهاز مُبسّط، وعمليات تشغيل فعّالة، تهدف إلى خدمة الشعب بشكل أفضل، وحوكمة أكثر حداثة. إن التنفيذ المتزامن لقرارين رئيسيين للمكتب السياسي - القرار 57 بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والقرار 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة - لا يُحدث نقلة نوعية في الحوكمة الحضرية فحسب، بل يُسهم أيضًا في تحقيق طموح بناء هاي فونغ "للانطلاق أولاً، والوصول إلى خط النهاية أولاً" في العصر الرقمي.

أكد عضو اللجنة المركزية للحزب وأمين لجنة الحزب بالمدينة ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج، لي تيان تشاو، أن تنفيذ حكومة ذات مستويين يساعد هاي فونج على أخذ زمام المبادرة في تنفيذ الآليات والسياسات الخاصة... في الماضي، تم تنظيم مؤتمر حزب مدينة هاي فونج الأول، للفترة 2025-2030، إلى جانب مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بنجاح، ليصبح معلمًا تاريخيًا في عملية تنمية المدينة بعد الاندماج...
يواصل اقتصاد مدينة الميناء الحفاظ على زخم نموه المرتفع، حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11.59%، ليحتل المرتبة الثانية على مستوى البلاد. وارتفعت إيرادات الميزانية بأكثر من 30.6% خلال الفترة نفسها، وكان استقطاب الاستثمار المحلي إنجازًا بارزًا، حيث ارتفع بمقدار 11.9 مرة عن الفترة نفسها من العام الماضي، مسجلًا مستوى قياسيًا.
شهدت مجالات الصناعة والخدمات والتجارة والسياحة تطورات إيجابية. ركزت البنية التحتية الاستراتيجية على الاستثمار. وعلى وجه الخصوص، اجتذبت المنطقة الاقتصادية الساحلية الجنوبية (EZ) في هاي فونغ العديد من المشاريع الكبيرة، والقوى الدافعة الاستراتيجية للصناعة والبنية التحتية، مؤكدة أن سياسة لجنة حزب المدينة بشأن إنشاء المنطقة الاقتصادية الساحلية صحيحة تمامًا وفي الوقت المناسب ولديها رؤية استراتيجية طويلة الأجل (من وقت السياسة والفكرة إلى قرار الإنشاء في غضون 9 أشهر فقط). وقد أظهر هذا بوضوح أنه أينما يوجد تخطيط جيد وسياسات جيدة، ستكون هناك مشاريع جيدة ومستثمرون جيدون. هذه تجربة مهمة في التخطيط الاستراتيجي وجذب الاستثمار في المدينة؛ مؤكدة دور رؤية التخطيط والجودة المؤسسية والعمل الاستباقي للسلطات على جميع المستويات.
كما أشاد سكرتير لجنة الحزب في مدينة هاي فونغ بأنشطة مجلس شعب المدينة خلال فترة الاندماج. وتم تنظيم الجلسات على وجه السرعة، وإصدار العديد من القرارات المهمة؛ كما تم التنسيق بشكل استباقي مع اللجنة الشعبية والجهات المعنية لوضع وإصدار قرارات متخصصة لتحديد آليات وسياسات محددة وفقًا للقرار 226/2025/QH15، مما أدى إلى إرساء إطار قانوني واضح وقابل للتنفيذ.
فيما يتعلق بتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تواصل مدينة هاي فونغ تنفيذ المهام وفقًا للإشعار رقم 04-TB/VPTU الصادر في 3 أكتوبر/تشرين الأول 2025، بناءً على توجيهات سكرتير الحزب في مؤتمر اللجنة الشعبية للمدينة، لتقييم وضع ونتائج تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وتهدف المدينة إلى التغلب على الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالمقرات والمركبات والمعدات وخطوط النقل والسيارات، وما إلى ذلك، بحلول عام 2025.
أشار السكرتير لي تيان تشاو إلى أن مدينة هاي فونغ ستواصل في الفترة المقبلة مراجعة وتقييم الوضع الراهن للكوادر على مستوى البلدية بشكل دقيق، وذلك لتعبئة وتجهيز وتعيين عدد كافٍ من الكوادر المتخصصة لأداء المهام. حاليًا، تعاني هاي فونغ من فائض في العمال مقارنةً بمتطلبات المهام، لكنها تفتقر محليًا إلى الكوادر المتخصصة في بعض المجالات. لذلك، يُوصى بأن تكون لجان الحزب المحلية أكثر استباقية في تجهيز وتعيين الكوادر ضمن نطاق صلاحياتها الإدارية. ستركز المدينة فقط على زيادة الكوادر على مستوى القاعدة الشعبية في المجالات ذات الخبرة الواسعة. كما تحتاج هاي فونغ إلى استكمال الآليات المالية والميزانية المناسبة لنموذج الحكومة المحلية على المستويين بشكل عاجل، وتقديمها إلى مجلس شعب المدينة للموافقة على تطبيقها اعتبارًا من عام ٢٠٢٦.

المصدر: https://baophapluat.vn/mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-giup-hai-phong-chu-dong-trong-thuc-hien-co-che-chinh-sach-dac-thu-bai-3-thanh-pho-di-truoc-ve-dich-truoc-vung-buoc-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html