"لتحقيق اختراقات في البنية التحتية للنقل، يجب علينا بالتأكيد دعوة المجموعات الاقتصادية الخاصة."

ANTD.VN - أدلى المهندس المعماري تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتنمية الحضرية في فيتنام، بالتصريح المذكور أعلاه أثناء مناقشة العديد من قضايا التخطيط وتنفيذ المشاريع التي تهدف إلى استغلال الفضاء الخارجي بشكل أفضل والمساهمة في التنمية المستدامة للبلاد في العصر الجديد.

تهدف فيتنام إلى امتلاك 33 مطاراً بحلول عام 2050. (صورة توضيحية: مطار فان دون)

خطط لشبكة المطارات بسرعة.

- المراسل: سيدي، لقد تكرر ذكر عبارة "الاستغلال المكثف للفضاء الخارجي" مؤخراً. كيف ينبغي لنا أن نفهم هذا؟

المهندس المعماري تران نغوك تشينه : صرّح رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخراً، خلال حفل وضع حجر الأساس لمطار جيا بينه، قائلاً: " تحتاج فيتنام إلى التركيز على استغلال الفضاء الخارجي، والفضاء البحري، والفضاء تحت الماء". وفي هذا السياق، لا يقتصر استغلال الفضاء الخارجي على إطلاق المركبات الفضائية واستكشاف الكواكب فحسب، بل تكمن أهميته الاقتصادية في التشغيل والاستخدام الأمثل للبنية التحتية للطيران.

يوجد في فيتنام حاليًا 22 مطارًا، تخدم 100 مليون مسافر سنويًا؛ ومن المخطط إنشاء 33 مطارًا إضافيًا في المستقبل القريب، جميعها مخصصة للاستخدام العسكري والمدني المزدوج. وفي إعلان الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطارات الوطني للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050، أكدت وزارة النقل على الدور المحوري لشبكة المطارات، التي تُسهم في دفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

من وجهة نظر التخطيط، أعتقد أن نظام المطارات في بلادنا ليس كبيراً بما فيه الكفاية حتى الآن.

مع وجود 63 مقاطعة ومدينة منتشرة في جميع أنحاء فيتنام، يُعدّ إنشاء مطارات لربط التجارة والنقل بين المناطق أمرًا بالغ الأهمية. وتكتسب المطارات أهمية خاصة لقدرتها على خدمة غرضين رئيسيين، هما تلبية احتياجات الدفاع الوطني والتنمية الاقتصادية. ولذلك، يُفهم من تصريح رئيس الوزراء بشأن "استغلال الفضاء الخارجي" أنه يعني الاستثمار في البنية التحتية للمطارات وتطوير قطاع الطيران. ويُعدّ تطوير شبكة المطارات أمرًا حاسمًا وضروريًا.

المهندس المعماري تران نغوك تشينه

- ما هو تقييمك لآفاق اقتصاد فيتنام إذا تمكنا من استغلال الفضاء الخارجي بقوة؟

كما قال رئيس الوزراء: "إنّ البلاد في طور النمو، وتتمتع بكثافة سكانية عالية، ومساحة محدودة من الأراضي، لذا يجب علينا استغلال هذه المساحات على النحو الأمثل لتحقيق التنمية". وأنا أتفق تمامًا مع الرأي القائل بأنّ الفضاء الخارجي، وتحديدًا قطاع الطيران، إذا ما تم استغلاله بالشكل الأمثل، سيجلب فوائد اقتصادية هائلة وسيكون محركًا هامًا للنمو. وبالنظر إلى الصورة الأوسع، يُعتبر الاستثمار في البنية التحتية للنقل خطوةً رائدةً لخلق زخمٍ يدفع البلاد نحو عصر التقدم. وتتمثل الخطوة الأولى الحاسمة في التخطيط الجيد، يليه إيجاد شركاء أكفاء لتنفيذ المشاريع بسرعة وكفاءة.

بحسب معلوماتي، تمتلك الولايات المتحدة - وهي دولة يبلغ عدد سكانها 345 مليون نسمة (أكثر من ثلاثة أضعاف عدد سكان فيتنام) - أكثر من 19,600 مطار. من بينها، ما يقارب 5,100 مطار حكومي، وأكثر من 14,500 مطار خاص. تستند هذه الإحصائية إلى استخدام المطارات، وليس ملكيتها. وهذا يدل على أن الدولة الأكثر تقدماً في العالم قد طورت شبكة مطارات كثيفة. في الآونة الأخيرة، بدأت الصين بتطوير نظام مطاراتها بسرعة وقوة، ليس فقط لتلبية احتياجات السفر ونقل البضائع، بل أيضاً لخدمة مستخدمي المروحيات والطائرات الخاصة، وغيرها.

وبالمثل، نحتاج أيضاً إلى النظر في التخطيط الاستباقي للبنية التحتية للنقل، بما في ذلك شبكة المطارات - المدنية والمتخصصة وذات الاستخدام المزدوج - في العديد من المناطق. ومع التخطيط الجيد والمستدام وطويل الأجل، تُضمن الكفاءة العالية، مما يؤدي إلى آفاق اقتصادية واعدة.

فيما يتعلق بمشاريع الاستثمار في البنية التحتية للطيران الجديدة في فيتنام منذ عام 1975، لا تزال محدودة للغاية. ويُعدّ مطار فان دون الدولي أبرز مثال على المطارات الحديثة. فقد تم تطويره بسرعة وبجودة عالية، ويشهد نموًا متسارعًا. والأمر المثير للإعجاب هو أن شركة "صن غروب"، وهي شركة جديدة تمامًا في هذا المجال، استثمرت في هذا المطار وقامت ببنائه، ومع ذلك فقد نجحت في إنجازه.

نحن بحاجة إلى استقطاب شخصيات قيادية لاغتنام فرص التنمية.

- كيف تقيّم مشاركة الشركات الخاصة في مشاريع المطارات؟

إدراكًا للدور المحوري الذي تلعبه البنية التحتية للنقل في التنمية الاقتصادية للبلاد، دعت العديد من المناطق الشركات الخاصة للاستثمار في هذا القطاع، فأنشأت طرقًا سريعة ومطارات حديثة واسعة النطاق. ومن أبرز الأمثلة على ذلك مقاطعة كوانغ نينه، التي تتميز بتخطيطها الحضري الممتاز ونظام نقل جوي وبحري وبري متطور. خلال حضوري حفل افتتاح نظام النقل الجوي والبحري والبري في كوانغ نينه - الذي يشمل مطار فان دون الدولي، وميناء ها لونغ الدولي للسفن السياحية، وطريق ها لونغ-فان دون السريع - في نهاية عام ٢٠١٨، لاحظتُ أن الشركات الخاصة تُنفذ الآن مشاريع بالغة التعقيد بسرعة وكفاءة وبقيمة جمالية عالية. تُعد هذه المشاريع الثلاثة للبنية التحتية مُخططة تخطيطًا جيدًا، وذات جودة عالية، وقوة دافعة رئيسية.

تصميم مطار جيا بينه - وهو مطار التزمت مجموعة صن ببنائه في غضون 12 شهرًا.

فيما يخص المطارات تحديدًا، بالنظر إلى الماضي، يستغرق الاستثمار في مطارات جديدة عادةً سنوات عديدة. وبالنظر إلى عدد مشاريع البنية التحتية للطيران الجديدة في فيتنام منذ عام 1975، لا يزال الوضع محدودًا للغاية. ويُعدّ مطار فان دون الدولي في مقاطعة كوانغ نينه خير مثال على ذلك. فهو مطار جديد استثمرت فيه شركة خاصة وقامت ببنائه، وحصل على المستوى 4E (وفقًا لمعيار منظمة الطيران المدني الدولي - ICAO) ومستوى مطار عسكري من الدرجة الثانية. يتميز مبنى المطار بتصميمه الرائع، ما يجعله نقطة استقبال مميزة في منطقة خليج ها لونغ التراثية. والجدير بالذكر أن مدة التنفيذ التي لم تتجاوز 24 شهرًا تُعدّ رقمًا قياسيًا، إذ تطلّبت استثمارًا كبيرًا وعزيمة قوية، لا سيما بالنظر إلى طبيعة المنطقة الوعرة، التي كانت سابقًا جبلية ومستنقعية.

إلى جانب وظيفته في مجال الطيران التجاري، لعب هذا المطار دور مطار الإنقاذ خلال جائحة كوفيد-19. وهذا أمر بالغ الأهمية، إذ يُظهر مدى سرعة وكفاءة إنشاء مطار آمن يعمل بسلاسة. كما يُبرز قدرات شركة "صن جروب"، مطورة المطارات الخاصة، في مجال الاستثمار والإنشاء.

يُستخدم مطار فان دون حاليًا كمطار سياحي، وسيصبح في المستقبل مركزًا لوجستيًا هامًا للشحن الجوي بين فيتنام والصين. وبالنظر إلى المستقبل، فإن تصدير المأكولات البحرية جوًا من مطار فان دون يحمل إمكانات هائلة.

- كيف تمكنت فيتنام من تطوير المزيد من المطارات المملوكة للقطاع الخاص بهذه السرعة والكفاءة يا سيدي؟

في الآونة الأخيرة، لفت مطار جيا بينه (في مقاطعة باك نينه) الانتباه بالتزامه بإكمال مطار ذي استخدام مزدوج في غضون 12 شهرًا، وذلك بفضل مقاول خاص (مجموعة صن - نفس الشركة التي استثمرت في مطار فان دون الدولي وقامت ببنائه).

أعتقد أن مجموعة صن، وهي شركة خاصة تتخذ شعار "تجميل الأرض"، تمتلك أحلامًا وتطلعات وقرارات استراتيجية سليمة. فعلى صعيد التنمية، تضع المجموعة نفسها في سياق التنمية الوطنية، ولا سيما تنمية السياحة الفيتنامية. وفي قطاع البنية التحتية، أثبتت مجموعة صن جدارتها كمستثمر رئيسي ذي رؤية طويلة الأجل. وتُنفذ المشاريع التي تستثمر فيها المجموعة بسرعة وكفاءة وفعالية من حيث التكلفة، وبمستوى عالٍ من الجودة. وتُعد مشاريع البنية التحتية الثلاثة المذكورة آنفًا في كوانغ نينه، والتي تشمل مشاريع جوية ومائية وبرية، خير مثال على ذلك. فهي جميعًا مشاريع ضخمة ذات تحديات كبيرة، وتتمتع بمستوى عالمي.

منظر بانورامي لمبنى مطار جيا بينه.

لعل هذا هو السبب في استمرار اختيار الحكومة ووزارة الأمن العام لهذه الشركة كمقاول لبناء مطار جيا بينه. وسيظل هذا المشروع بمثابة اختبار حقيقي لمجموعة صن. في المقابل، إذا نجحت المجموعة في الالتزام بالموعد النهائي المحدد خلال 12 شهرًا، وحققت جودة عالية، فسيعزز المشروع الثقة بقدرات مجموعة صن على وجه الخصوص، والشركات الخاصة بشكل عام، في الاستثمار في البنية التحتية والمشاريع الوطنية الرئيسية.

يتمتع مطار جيا بينه، بموقعه الاستراتيجي القريب من هانوي، بإمكانية أن يصبح، عند اكتماله، مطاراً مخصصاً لاستقبال رؤساء الدول، على غرار مطار أورلي في باريس (فرنسا) أو مطار فنوكوفو في موسكو (روسيا). لذا، من الضروري الإسراع في تنفيذ مشروع مطار جيا بينه لضمان إنجازه في الوقت المحدد وبكفاءة عالية.

وعلى النقيض من ذلك، من وجهة نظر الحكومة، ما هي الآليات والشروط اللازمة لتشجيع مشاركة القطاع الخاص في تطوير البنية التحتية، سيدي؟

في الآونة الأخيرة، أثبت القطاع الخاص قدرته على تطوير مشاريع البنية التحتية الرئيسية. وقد نُفذت هذه المشاريع بسرعة وحسم، ولا سيما دون تجاوز الميزانيات المخصصة لها، مما يعكس روح مكافحة الهدر وتوفير موارد وطنية كبيرة.

تتمتع الشركات الخاصة بالقدرة على أداء مهام هامة في التنمية الوطنية. لذا، أرى أن على الحكومة وضع سياسات لجذب الاستثمار، كسياسات القروض التفضيلية وآليات مناسبة تلبي احتياجات التنمية الشاملة للبلاد والشركات والشعب.

يلعب التخطيط دورًا محوريًا هنا. فبمجرد وضع قوانين واضحة وإعطاء الأولوية للتخطيط، يُمكن للشركات اقتراح المشاريع والمشاركة فيها. في رأيي، ستُقترح هذه السياسات بما يتناسب مع كل مشروع وسياقه. مع ذلك، ثمة حاجة إلى إجراء بحوث مبكرة لوضع آليات سياساتية تُشجع الشركات الخاصة على الاستثمار في البنية التحتية للنقل عمومًا، والمطارات خصوصًا، بهدف إحداث نقلة نوعية في هذا القطاع وتلبية متطلبات التنمية في البلاد في العصر الجديد.

شكراً لك سيدي!

المصدر: https://www.anninhthudo.vn/muon-dot-pha-ha-tang-giao-thong-nhat-dinh-phai-moi-goi-cac-tap-doan-kinh-te-tu-nhan-post600121.antd