تعزيز دور كوادر الأحياء

بعد أكثر من شهرين من تشغيل جهاز الحكم المحلي ذي المستويين، ركزت بلديات مدينة هو تشي منه على تطوير جهاز الحكم المحلي ولوائح العمل لتحسين كفاءة الإدارة. وهذا هو الوقت المناسب أيضًا لتعزيز دور كوادر الأحياء، وهي قوة قريبة من المواطنين، تقدم الدعم الإداري وتشارك في حل المشكلات المجتمعية.

قيادة نموذج جديد

توجه السيد لي فان ثانه (الطريق ٤٢٩، الحي ٤٣، حي تانغ نون فو) إلى مكتب الحي لإنهاء إجراءات ذوي الاحتياجات الخاصة (أبناء الشهداء). وهناك، تلقى توجيهًا حماسيًا. وعلّق السيد لي فان ثانه بسعادة: "عندما وصلتُ إلى الحي، لم أضطر للانتظار، فقد زودني مسؤولو الحي بالمعلومات الكاملة. إن تنظيم المنطقة لاستقبال الوثائق في الحي بهذه الطريقة يُسهّل على الناس الكثير، ويُظهر ازدياد قرب الحكومة منهم".

يبلغ عدد سكان حي تانغ نون فو أكثر من 208,000 نسمة، وهو من أكثر الأحياء اكتظاظًا بالسكان في مدينة هو تشي منه. يعاني مركز خدمات الإدارة العامة في الحي من ضغط شديد، لذا قامت لجنة الشعب في الحي بتجربة 8 نقاط لاستلام الوثائق في مقر الحي. يمكن للمواطنين الحصول على نسخ إلكترونية، واستخراج تسجيلات المنازل، وتقديم الوثائق عبر الإنترنت، وتلقي تعليمات حول إجراءات سياسات المستحقين مباشرةً من أقرب مقر للحي.

تضم كل نقطة استقبال من 5 إلى 7 أعضاء، من بينهم: رئيس الحي، والشرطة المحلية، وفريق التكنولوجيا الرقمية ، وأعضاء اتحاد الشباب، وأفراد الأمن الشعبي، والميليشيات النظامية. وهذا يُظهر تركيز الحي بقوة على دعم وتعزيز دور مسؤولي الحي، وتمكينهم من المشاركة في حل المهام، مما يُخفف العبء عن مسؤولي الحي وموظفي الخدمة المدنية.

موظفو الدائرة ٤٣، دائرة تانغ نون فو، يستقبلون ويعالجون الإجراءات الإدارية للأشخاص في مقر الدائرة. تصوير: فونغ أوين

وفقًا لرئيسة اللجنة الشعبية لحي تانغ نون فو، كاو ثي نغوك تشاو، فإن الفريق الذي يعمل حاليًا في الحي يتألف من أشخاص عملوا سابقًا في وكالات ووحدات، وشاركوا في دورات تدريبية مهنية نظمتها المنطقة. هذه قوة تتمتع بسنوات طويلة من الخبرة والمعرفة والمهارات، وفهم عميق للمنطقة، وقرب من السكان.

لذلك، استفادت المنطقة من هذه الموارد لدعم مسؤوليها في إنجاز بعض الإجراءات الإدارية البسيطة. ولتعزيز دور الحي، تواصل اللجنة الشعبية لمنطقة تانغ نون فو تقديم دورات تدريبية معمقة في المعرفة القانونية، والمهارات الرقمية، وعمليات البوابة الوطنية للخدمة العامة، ومهارات الاتصال، والدعاية، ومهارات تعبئة الجماهير...

تجديد شباب الفريق

في العديد من الأحياء، يُعدّ شيخوخة الموظفين أمرًا واقعًا، مما يتطلب من السلطات المحلية إيجاد حلول لتحسين الوضع. على سبيل المثال، تبلغ السيدة نجوين ثي لوي، رئيسة الحي 30 (حي ثو دوك)، 81 عامًا هذا العام. بعد إعادة التنظيم، لا يزال يتعين عليها تولي منصب رئيسة الحي لعدم وجود بديل لها. قالت السيدة لوي: "سأحاول لمدة 6 أشهر أخرى، لكن حالتي الصحية لا تسمح بذلك".

بالإضافة إلى كبر السن، فإن حساسية كبار السن تجاه التكنولوجيا وتقبلهم للسياسات الجديدة محدودة. واجه حي بن ثانه أيضًا موقفًا مشابهًا عندما استقال سكرتير خلية الحزب ورئيس الحي بسبب تقدمهم في السن. تدرس المنطقة حاليًا خطة لتعبئة موظفي الخدمة المدنية لدعم الحي، مع تجديد شباب الموظفين تدريجيًا.

وفقًا للخطة، بحلول 31 مايو 2026، لن تستعين الأحياء والبلديات بموظفين غير متخصصين كما هو الحال الآن. وقد صرّح العديد من القادة المحليين بمراجعة طلبات الموظفين غير المتخصصين واستطلاع آرائهم. في حال رغبة هذا الفريق بالعمل في الحي، ستتولى البلدية دراسة طلباتهم وتعيينهم في مناصب مناسبة، مما يُسهم في تحسين جودة الحياة وشباب الحي.

وفقًا للدكتور نغوين دوك كوين، من أكاديمية المسؤولين في مدينة هو تشي منه، فإن مسؤولي الأحياء اليوم ليسوا مجرد "أذرع ممتدة" بل هم أيضًا "أدمغة صغيرة" للحكومة المحلية. عندما تُطبق اللامركزية بشكل كبير على الخدمات العامة، يصبح دور الأحياء بالغ الأهمية، إذ يشاركون في فهم أوضاع السكان، ويعالجون المواقف الميدانية بسرعة، مما يخفف الضغط على مستوى البلدية.

كما أشار الدكتور نجوين دوك كوين إلى أن إرسال مسؤولي الأحياء غير المتخصصين إلى المنطقة السكنية يُعدّ حلاً فعالاً. فبفضل خبرتهم المهنية الحالية، سيتولى هذا الفريق العمل مباشرةً على مستوى القاعدة الشعبية، تحت سلطة المنطقة السكنية، مما يُسهم في تبسيط عمل جهاز الأحياء، مع التركيز على التوجيه والإشراف والتخصص العميق.

مع ذلك، فإن جلب كوادر غير محترفة من الأحياء السكنية إلى المنطقة السكنية ليس قرارًا إداريًا فحسب، بل يتطلب استراتيجية تحول دقيقة. ويتمثل التحدي الأكبر في كيفية جعل هذا الفريق يتابع عن كثب ويفهم ويحل محل دور "الجسر" الذي كان يقوم به موظفو الأحياء السكنية السابقون، الذين ارتبطوا ارتباطًا وثيقًا بالناس لفترة طويلة.

لتحقيق هذا الهدف، اقترح الدكتور نجوين دوك كوين تطبيق نموذج "المرشد - المتدرب"، أي أن يعمل الضباط غير المحترفين المنقولون إلى الحي مع ضباط الحي القدامى في البداية، ويكتسبون خبرة في التعامل مع المجتمع، ويدعمونهم في الوقت نفسه من حيث التقنيات والسياسات الجديدة. تُعد هذه خطوة انتقالية مهمة لضمان الاستمرارية وتحسين جودة الخدمات المقدمة للسكان.

بفضل الحلول التي تنفذها المحليات في مدينة هوشي منه، يتم تحسين جودة أجهزة الحي تدريجيا، بحيث يمكن لكل مسؤول حي أن يرى دوره ومسؤولياته بوضوح، والمشاركة بشكل أعمق مع المحلية في خدمة الناس.

يُعزز حي تانغ نون فو تدريبًا مُعمّقًا في القانون والمهارات الرقمية ومهارات التواصل والدعاية لمسؤولي الأحياء. ومن المتوقع أن يُطلق الحي في سبتمبر "فريق دعم الإجراءات الإدارية المجتمعية". سيزور هذا الفريق منازل كبار السن والأسر المُحتاجة لدعمهم في إجراءات تسجيل الوفيات، وتصديق التوقيعات، وغيرها.

خريف

المصدر: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-tro-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html