تعمل السلطات المحلية الإقليمية بشكل استباقي ومرن على تنفيذ السياسات والتدابير اللازمة للحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة.
وفي عرضها لتقرير مشروع قانون السكان، قالت وزيرة الصحة داو هونغ لان إن إصدار قانون السكان يهدف إلى خلق أساس قانوني موحد ومتزامن للمساهمة في إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات الخاصة بالحزب بشأن السكان والتغلب على القيود والنقائص؛ وتلبية متطلبات عمل التنمية السكانية في الوضع الجديد.

يتكون مشروع القانون من 8 فصول و 28 مادة، وينظم: الاتصال والتعبئة والتثقيف حول السكان؛ حجم السكان وتركيبهم وتوزيعهم؛ سياسات التكيف مع شيخوخة السكان والشيخوخة السكانية؛ سياسات تحسين نوعية السكان؛ الظروف لضمان تنفيذ العمل السكاني، إلخ.

وفيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات، ينص مشروع القانون على مسؤولية السلطات المحلية على مستوى المحافظات في اتخاذ عدد من التدابير الاستباقية والمرنة لتنفيذ السياسات والتدابير الرامية إلى الحفاظ على الخصوبة البديلة، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة وإعادة النسبة بين الجنسين عند الولادة إلى التوازن الطبيعي على أساس الوضع السكاني وديناميكياته؛ والتخطيط الاستباقي للميزانية والوقت لتطبيق التدابير لتنفيذها وفقا لقانون الموازنة العامة للدولة، وفقا للوضع الاجتماعي والاقتصادي المحلي.
يتضمن البحث إجراءات شاملة وجوهرية ومتكاملة لتحقيق الخصوبة البديلة المستدامة.
في معرض استعراضه لهذا المحتوى، صرّح رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، بأنّ مشروع القانون قد أرسى سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن العمل السكاني، بما يتوافق مع الدستور، ويضمن بشكل أساسي وحدة النظام القانوني وتناغمه، وتوافقه مع المعاهدات الدولية ذات الصلة. ويضمن ملف مشروع القانون بشكل أساسي الامتثال للأنظمة.
بالإضافة إلى ذلك، طلبت لجنة الثقافة والمجتمع من وكالة الصياغة مواصلة مراجعة واستكمال وتحديث وضمان الاتساق بين التقديم ومشروع القانون والتقارير المكونة لمشروع القانون؛ ومواصلة تقييم تأثير السياسات والتمويل بعناية لضمان تنفيذ السياسات والخبرات الدولية لتطبيقها بشكل مناسب على الظروف العملية في فيتنام؛ ومواصلة مراجعة محتوى مشروع القانون مع القوانين الحالية وكذلك مشاريع القوانين ذات الصلة في عملية التعديل والاستكمال لضمان الاتساق والتزامن في النظام القانوني.
.jpg)
واقترحت اللجنة إضافة مادة واحدة تنظم سياسة الدولة بشأن العمل السكاني في فصل الأحكام العامة؛ لتوضيح الإطار السياسي الشامل الذي يوجه العمل السكاني (مثل ضمان ظروف المعيشة والإسكان والتعليم والرعاية الصحية) على أساس المتابعة الدقيقة للقرار رقم 21 والقرار رقم 72، وتأسيس وجهة نظر تحويل التركيز في السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية.
فيما يتعلق بالحفاظ على معدل الخصوبة البديل (المادة 13)، توصي اللجنة بدراسة تدابير شاملة وجوهرية لتحقيق معدل خصوبة بديل مستدام؛ ودراسة اللوائح المتعلقة بالدعم المالي للنساء اللاتي ينجبن طفلين، حيث ستحصل مجموعة النساء اللاتي ينجبن طفلين قبل سن 35 على مستوى أعلى من الدعم؛ وتوضيح معايير "المناطق ذات معدلات الخصوبة المنخفضة"؛ ومواصلة مراجعة وتعديل واستكمال قانون الإسكان لضمان جدوى اللوائح المتعلقة بإعطاء الأولوية لشراء أو استئجار المساكن الاجتماعية لمجموعات معينة من الأشخاص؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بإعلان الحكومة بشكل دوري عن حالة معدل الخصوبة حتى تتمكن السلطات المحلية من وضع وتنفيذ سياسات الدعم والحوافز المناسبة؛ وفي حالة انخفاض معدل الخصوبة في بعض المناطق إلى مستوى منخفض للغاية، ستقدم الحكومة تقريراً وتقترح على الجمعية الوطنية تدابير التدخل في الوقت المناسب.

هناك آراء تشير إلى أن مشروع القانون يجب أن يتخذ نهجا عالميا؛ دراسة اللوائح في اتجاه دعم الأطفال المولودين (مثل سياسات دعم التعليم، والإعانات لتربية الأطفال حتى سن معينة)؛ توضيح الدعم في حالات ولادة طفل ثان أو أكثر؛ وصف التدابير لدعم فحوصات الحمل المنتظمة والولادة للنساء اللواتي لم يشاركن في التأمين الصحي؛ النظر في اللوائح في اتجاه تكليف الحكومة بتعديل سياسة الأولوية لشراء المساكن الاجتماعية المناسبة لكل مرحلة؛ دراسة حلول إضافية لدعم علاج العقم والتدابير الرامية إلى خفض معدلات الإجهاض.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ho-tro-tai-chinh-nhom-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-o-muc-cao-hon-10392542.html






تعليق (0)