دروس عديدة لتقليل أضرار الطرق بعد العواصف والفيضانات

استعد مبكراً، وقبل الموعد المحدد.

وبحسب إحصاءات إدارة الطرق الفيتنامية، فإن التكلفة الإجمالية اللازمة لإصلاح الأضرار الناجمة عن العواصف والفيضانات في قطاع الطرق تصل إلى أكثر من 2000 مليار دونغ فيتنامي.

قد يؤدي عدم التعامل مع الفيضانات على طريق فاب فان - كاو جي السريع بشكل فوري وفعال إلى عزل هانوي . الصورة: تا هاي.

بحسب السيد بوي كوانغ تاي، مدير إدارة الطرق في فيتنام، فإن الدرس الأول المستفاد من الإعصار رقم 3 هو ضرورة الاستعداد المبكر والاستباقي، بما في ذلك وضع خطة شاملة. كما يجب تعديل هذه الخطة بمرونة وسرعة للتكيف مع حجم الدمار الناجم عن العاصفة والفيضانات.

"فعلى سبيل المثال، توجهت فرقة العمل التابعة لإدارة الطرق مباشرةً إلى منطقة جسر فونغ تشاو، بالتنسيق مع السلطات المحلية لدعم جهود الإصلاح. وعندما ارتفع منسوب المياه، اضطروا إلى تفكيك الجسر العائم والتحول إلى النقل بالعبّارات. أو عندما غمرت المياه طريق فاب فان - كاو جي السريع، إذا لم يتم التعامل مع الوضع بمرونة وسرعة، فقد يؤدي ذلك إلى عزل هانوي"، هذا ما ذكره السيد تاي كمثال.

ووفقاً للسيد تاي، فقد أثبت مبدأ "4 في الموقع، 3 جاهز" فعاليته، حيث يتم استخدام المواد الموجودة في الموقع والدعم اللوجستي بمرونة ونشرها على الفور بين مناطق إدارة الطرق، والانتقال من المواقع البعيدة إلى المواقع القريبة لضمان انسيابية حركة المرور...

تبسيط الإجراءات وإعادة تعريف أسعار الوحدات.

ومع ذلك، قال السيد لي هونغ ديب، رئيس قسم إدارة المرور في إدارة الطرق الفيتنامية، إن الاستجابة للإعصار رقم 3 كشفت أيضاً عن بعض القيود مثل صعوبة إيجاد مواقع لتخزين المواد، والإجراءات المطولة للتعويض وإزالة العوائق من الأراضي لإنشاء طرق التفافية حول مناطق الانهيارات الأرضية...

"العديد من الطرق معزولة، مما يجعل الوصول إلى الموقع وفتح مناطق البناء للمعالجة أمراً صعباً. الأسعار القياسية لإزالة الانهيارات الأرضية، وخاصة لوضع الجابيونات، منخفضة للغاية، مما يسبب صعوبات لوحدات البناء"، هذا ما قاله السيد ديب.

بحسب السيد ديب، فإن إعادة بناء البنية التحتية بالكامل ستستغرق وقتاً طويلاً وتتطلب موارد مالية كبيرة. لذا، ينبغي إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد اللازمة للتخفيف من آثار الكوارث الطبيعية وتعديل اللوائح وفقاً لذلك، بما في ذلك معايير إزالة الانهيارات الأرضية وغيرها من المسائل ذات الصلة.

قال السيد ديب: "استناداً إلى الدروس المستفادة من جسري ترونغ ها وفونغ تشاو، نحتاج إلى دراسة وتطوير معايير تفتيش متخصصة لأعمدة الجسور ودعاماتها. إن اللوائح العامة الحالية غير واضحة في سياق الأمطار الغزيرة والفيضانات. ولا تزال الموارد المخصصة للوحدات المسؤولة عن التعافي من أضرار الفيضانات والعواصف محدودة، مما يقيد نهجها الاستباقي".

أوضح البروفيسور بوي شوان كاي، المحاضر الأول في كلية الهندسة المدنية بجامعة النقل والاتصالات، أن كل نوع من مشاريع البناء يُصمم مع مراعاة معدل تكرار العواصف والفيضانات. ومع الإعصار الفائق رقم 3، حتى مع أفضل الاستعدادات الممكنة، سيحدث ضررٌ ما. وهذا ليس حكرًا على فيتنام، بل يحدث أيضًا في الدول المتقدمة.

واقترح السيد كاي: "للتصدي لهذا الأمر بسرعة، ينبغي إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمناطق المحرومة، وتبسيط إجراءات الاستثمار، والسماح للمستثمرين بمنح العقود من خلال التفاوض المباشر".

الأمور العاجلة تتطلب حلولاً عاجلة.

ينص قانون الطرق لعام 2024 على ضرورة بناء بنية تحتية للطرق قادرة على التكيف مع الكوارث الطبيعية وتغير المناخ. ومع ذلك، يرى الخبراء أن القانون لا يقدم سوى مبادئ عامة، ويحتاج إلى مراجعة وتعديل سريعين، ووضع معايير ولوائح مناسبة.

بحسب الدكتور دوونغ نهو هونغ من جامعة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا، فإن الحد من الآثار السلبية يتطلب إجراء تقييم شامل لمخاطر الكوارث الطبيعية في كل منطقة. وينبغي على المناطق التي تواجه مخاطر عالية بشكل متكرر تطبيق معايير تصميم أعلى.

ذكر البروفيسور بوي شوان كاي أن تطوير استراتيجيات تكيف فعالة يتطلب سياسات استثمارية مناسبة، والتنبؤ بمستوى ونطاق التأثير، وتطوير حلول تكيف مرنة.

بحسب السيد بوي كوانغ تاي، لم تعد المعايير المتبعة للمواد المستخدمة في الوقاية من الفيضانات والعواصف والتخفيف من آثارها مناسبة، لا سيما بالنسبة للمواد والمعدات المحلية. ونظرًا للحاجة المُلحة، يجب توفير المواد والآلات على وجه السرعة، مما يجعل الالتزام بالأسعار الموحدة المعتادة أمرًا مستحيلاً. لذا، ثمة حاجة إلى نهج جديد بآلية منفصلة، ​​ولا يمكن اتباع الإجراءات المعتادة.

قال السيد تاي: "بمجرد إعلان حالة الطوارئ أو صدور أمر بناء طارئ، يجب اتخاذ الإجراءات بأسرع وقت ممكن. عند صياغة التعميم الذي يوجه قانون الطرق بشأن معالجة أضرار العواصف والفيضانات، ستقوم إدارة الطرق بالبحث واقتراح حلول لتسريع العملية وتقليل الإجراءات الإدارية".

ينص قانون الطرق الجديد، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً، على ضرورة التزام مشاريع البنية التحتية للطرق بالاستثمار والإنشاء وفقاً للمعايير والتصنيفات الفنية، وأن تتضمن حلولاً للتكيف مع تغير المناخ، وضمان تصريف مياه الفيضانات، وغيرها من متطلبات الوقاية من الكوارث ومكافحتها. ويجري حالياً وضع المبادئ التوجيهية لتنفيذ القانون على وجه السرعة، كما يجري جمع الملاحظات والآراء بشأنه.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm