كسر "جدار الجليد"، وفتح الطريق أمام الاقتصاد الخاص لاختراقه

قرار لكسر "جدار الجليد"

في ندوة "من أجل تحقيق اختراق للاقتصاد الخاص وفقًا للقرار 68 - ما يجب القيام به على الفور" التي نظمتها البوابة الحكومية مؤخرًا، قام مندوب الجمعية الوطنية فان دوك هيو بتقييم أن ميلاد القرار 68 ضروري للغاية وله أهمية كبيرة في السياق الحالي. إن الرسائل التي يتضمنها القرار واضحة وقوية، وتتوجه مباشرة إلى قضايا القطاع الاقتصادي الخاص، وتعالج العقبات القائمة منذ فترة طويلة.

ويعتقد السيد هيو أنه إذا تم تنفيذ القرار 68 بشكل جيد، فقد يكون هذا بمثابة نقطة التحول الثالثة والاختراق في تاريخ تنمية القطاع الاقتصادي الخاص.

وبحسب قوله فإن الاختراق الأول كان الاعتراف بالقطاع الاقتصادي الخاص (فترة 1988-1990). وكان الاختراق الثاني هو تمكين الأعمال وإصلاح الإجراءات الإدارية، وخاصة على مستوى دخول السوق (1999-2000، مع إدخال قانون المشاريع).

وأضاف السيد هيو أن "القرار 68 من شأنه أن يساعد على إحداث تغيير إيجابي في القطاع الاقتصادي الخاص من حيث الجودة".

ويُعتقد أن القرار 68 قد توجه مباشرة إلى مشاكل القطاع الاقتصادي الخاص، وحل العقبات التي طال أمدها. الصورة: هوانغ ها

وعند النظر إلى الحلول المقترحة في القرار، ذكر السيد هيو ثلاث مجموعات من الأهداف التي رغب المكتب السياسي في تحقيقها.

الأول هو مواصلة تسهيل دخول السوق. ويتعلق الأمر بإزالة الحواجز الإدارية من خلال خفض تكاليف الامتثال التنظيمي بنسبة 30%. وهذا يعتبر تحسنًا كبيرًا مقارنةً بالعقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

ثانياً: رفع مستوى الحماية. وتم التعامل مع مسؤوليات القطاع الاقتصادي الخاص في اتجاه غير إجرامي، مما أدى إلى تقليص المخاطر التي يتعرض لها هذا القطاع بشكل كبير.

وأخيرا، يتعين علينا أن نعمل على تحرير الموارد، ومساعدة المؤسسات الخاصة على الوصول إلى موارد الأراضي، وأماكن الإنتاج والأعمال، ورأس المال، والموارد البشرية.

وبحسب السيدة بوي ثو ثوي، نائبة مدير إدارة المشاريع الخاصة وتنمية الاقتصاد الجماعي ( وزارة المالية )، يمكن التأكيد على أن هذا القرار رائد للغاية. وأشارت إلى أن شروط العمل التي تعتبر "جدارا" من الصعب جدا إزالته، أصبحت الآن واضحة في القرار 68: سيتم نقلها بالكامل إلى الإعلان العام، ولن يُسمح للوزارات والفروع بوضع شروط إضافية، باستثناء المجالات المتعلقة بالدفاع الوطني والأمن وصحة الشعب.

"هذا إنجاز حقيقي، وكأن جداراً قد تم كسره"، هذا ما تقييمه.

وأكدت السيدة ثوي على أن هناك نقطة مهمة للغاية وهي الثقة. هذه المرة، أظهر الحزب والحكومة ثقة عميقة في القطاع الخاص.

والسبب هو أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يساهم حالياً بنحو أكثر من 20% من الناتج المحلي الإجمالي؛ والقطاع الخاص المملوك للدولة هو أيضا مماثل. وفي الوقت نفسه، يمثل الاقتصاد الخاص المحلي أكثر من 50%. إذا كان هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 هو 8% وفي المستقبل سيكون النمو مزدوج الرقم، فإن دور الاقتصاد الخاص مهم للغاية.

ماذا تفعل الآن

من منظور الأعمال، قال السيد تو تيان فات، المدير العام لبنك ACB، إن الشركات كانت لديها أربعة مخاوف على مر السنين: التكاليف، والإجراءات، والأسواق، وكيفية إجراء التحول الأخضر في الاتجاه الصحيح. القرار 68 فيه نقاط مفتوحة جداً، لكن المهم هو وضع هذه السياسة موضع التنفيذ.

ولتحقيق هذه الغاية، قال السيد فان دوك هيو إن الإصلاح المؤسسي هو الإجراء الرئيسي الذي يحقق أكبر قدر من الكفاءة والإنصاف وأقل تكلفة.

بالنظر إلى القرار رقم 68، يُعدّ عدد الحلول المتعلقة بالإصلاح المؤسسي هو الحل الرئيسي. إذا ركزنا على إصلاح مؤسسي قوي، فسيكون التأثير هائلاً. يجب أن تكون المؤسسات هي الأولوية لتحقيق النتائج، كما أكد السيد هيو.

وعلى المدى البعيد، اقترح إنشاء وكالة مستقلة للإصلاح المؤسسي، تابعة لرئيس الوزراء، ولها صلاحية اقتراح القوانين والإشراف على تنفيذها.

وكما هو الحال في كوريا، يتعين على وزارة العدل مراجعة كل مقترح قبل أن يصبح مشروع قانون رسميا. إذا قام هذا القسم بتقييم جودة المسودة على أنها لا تلبي المتطلبات، فسيتم إرجاع المسودة لإعادة صياغتها.

وقالت السيدة بوي ثو ثوي إن تنفيذ القرار لم يكن سريعًا كما هو الحال الآن.

على مدار الشهرين الماضيين، عمل فريقنا بلا كلل تقريبًا، ليلًا نهارًا، لتطبيق المحتوى. وعلى وجه الخصوص، أعلنت الجمعية الوطنية عن تسع مجموعات من الحلول، ذات محتوى واضح، لتطبيقها فورًا. أما برنامج العمل، فيتضمن حوالي 50 مهمة، سيُنجز معظمها في عام 2025، حسبما ذكرت السيدة ثوي.

وأضافت أن القرار يتضمن رؤية لعام 2045، لكن المهمة الرئيسية تتركز في عامين لضمان "أن تكون المؤسسات هي الأولى". ستعمل الفترة 2026-2030 على تحرير وتعزيز الموارد الخاصة، بهدف تحقيق نمو يتراوح بين 8% و10%. وإذا طال أمد العمل المؤسسي حتى عام 2029، فلن يتحقق الهدف في الوقت المحدد.

وأضافت أن "قرار الحكومة من المتوقع أن يصدر في مايو/أيار المقبل، وربما في الأسبوع المقبل".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html