يجب تحسين عملية تقييم الأثر البيئي.
وأشادت نائبة الجمعية الوطنية نغوين ثي ثو ها ( كوانغ نينه ) بالجهود الجبارة التي بذلتها الحكومة والوزارات والسلطات المحلية في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ، كما أكدت أن البيئة لا تزال تشكل أحد أكبر التحديات التي تواجه التنمية المستدامة، مما يتطلب منا رفع مستوى جهود حماية البيئة وتحسين الآليات والسياسات في الفترة المقبلة.
نائب الجمعية الوطنية نغوين ثي ثو ها (كوانغ نينه) يلقي خطابا. الصورة: فام ثانج
استنادًا إلى التقارير البحثية والواقع المحلي، اقترحت المندوبة نغوين ثي ثو ها تحسين عملية تقييم الأثر البيئي لضمان جودة المعلومات التقنية والتكنولوجية وكفايتها قبل التقييم؛ وإضافة آلية تقييم إلكترونية مبسطة للمشاريع منخفضة المخاطر لتقليل الوقت والتكاليف. كما اقترحت تحديدًا واضحًا للسلطة والأساس الانتقالي ومعايير لامركزية إصدار التصاريح البيئية، بما يضمن الاتساق وتجنب التداخل.
بحسب المندوبين، من الضروري توضيح نطاق وموضوعات إجراء تقييمات الأثر البيئي أو إعفائها من الالتزامات البيئية، لا سيما مشاريع التوسع، أو رفع الطاقة الإنتاجية، أو المشاريع التي تربط سلاسل الإنتاج. وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في إعفاء أو تبسيط التزامات التشغيل التجريبي للمنشآت القائمة التي لا تشهد تغييرًا في التكنولوجيا، وذلك لخفض التكاليف ومواءمتها مع ممارسات الإنتاج الفعلية.
فيما يتعلق بمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق والمجمعات الصناعية، أشارت المندوبة نغوين ثي ثو ها إلى أن العديد من المناطق المساندة للمناطق الصناعية تضطر حاليًا إلى الاستثمار في أنظمة معالجة مياه صرف صحي منفصلة، مما يؤدي إلى الهدر وصعوبات في الإدارة. في الوقت نفسه، لا يُسمح للمناطق والمجمعات الصناعية، أو مناطق الإنتاج والأعمال والخدمات المتقاربة، بمشاركة نظام مركزي لمعالجة مياه الصرف الصحي، على الرغم من وجود فائض في الطاقة الاستيعابية. علاوة على ذلك، لا توجد معايير واضحة بشأن استقرار وصلات الصرف الصحي وطبيعتها طويلة الأجل، مما يؤدي إلى خطر استغلال "الوصلات المؤقتة" للتهرب من الحصول على التصاريح البيئية.
المندوبون الحاضرون في الجلسة. الصورة: كوانغ خان
لذا، اقترح المندوبون إضافة آلية مرنة تسمح بالربط المشترك بنظام معالجة مياه الصرف الصحي المركزي بين المناطق الصناعية أو التجمعات الصناعية أو المنشآت المتجاورة التي تتوفر فيها الشروط الفنية المناسبة. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح محددة لضمان سلامة واستقرار واستدامة خطة الربط على المدى الطويل، مع تجنب التدابير السطحية وضمان كفاءة الاستثمار والإدارة البيئية المركزية. كما ينبغي إصدار معايير محددة بشأن إعادة استخدام مياه الصرف الصحي المنزلية والصناعية لضمان الاستخدام الأمثل والاقتصادي للمياه.
فيما يتعلق بإدارة الدولة، أشارت المندوبة نغوين ثي ثو ها إلى أن العديد من المهام المتعلقة بالإدارة والتفتيش ومعالجة المخالفات والاستجابة للحوادث البيئية قد تم نقلها من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية، في حين أن قدرات البلدية وموظفيها ومواردها محدودة. وأكدت المندوبة قائلة: "إن تطبيق اللامركزية دون توجيه وتدريب وآليات دعم يؤدي بسهولة إلى إرهاق الموظفين وانخفاض الفعالية. ومن جهة أخرى، تفتقر صلاحية فرض العقوبات الإدارية في المجال البيئي إلى معايير واضحة، كما يوجد تداخل بين مختلف المستويات".
انطلاقاً من هذا الواقع، اقترح المندوبون ضرورة تطبيق اللامركزية المناسبة، إلى جانب تعزيز آليات الدعم والتدريب وتخصيص الموارد البشرية والتمويل على مستوى القاعدة الشعبية لضمان التنفيذ الفعال للمهام الجديدة؛ وتوضيح معايير تحديد صلاحية فرض العقوبات وإدارة المخالفات الإدارية المتعلقة بالبيئة، وتجنب الازدواجية، وضمان الشفافية والجدوى. كما اقترحوا إنشاء صندوق بيئي مركزي لمعالجة القضايا البيئية في الشركات، لا سيما تلك التي لها تأثير كبير على البيئة، ودعم الاستثمار في البنية التحتية البيئية على مستوى القاعدة الشعبية، مع إعطاء الأولوية للمناطق المتضررة من التلوث أو ذات الدخل المنخفض.
يجب أن يكون تطبيق السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة صارماً.
أعربت النائبة في الجمعية الوطنية، نغوين ثي هوي (تاي نغوين)، عن قلقها إزاء تطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بجمع أنواع محددة من النفايات، مشيرةً إلى أن النفايات التقنية والألواح الشمسية باتت تشكل تحديًا خطيرًا للبيئة العالمية. وقد أدى التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا إلى وصول عدد كبير من الأجهزة الإلكترونية والمكونات والألواح الشمسية إلى نهاية عمرها الافتراضي، مما خلق مصدرًا للنفايات التي تحتوي على العديد من المعادن الثقيلة والمواد الكيميائية السامة.
نائب الجمعية الوطنية نجوين ثي هوي ( تاي نجوين ). الصورة: كوانج خانه
في الواقع، لقد درست بلادنا المخاطر المرتبطة بأنواع محددة من النفايات، وأعدت خططًا للاستجابة. وعلى وجه التحديد، يتضمن قانون حماية البيئة لعام 2020 ولوائحه التنفيذية عدة أحكام لإدارة هذه الأنواع من النفايات الخاصة.
مع ذلك، اقترحت النائبة نغوين ثي هيو أنه بالإضافة إلى اللوائح التي تلزم المصنّعين والمستوردين باستعادة المنتجات وإعادة تدويرها في نهاية دورة حياتها، من الضروري وضع معايير وطنية لجمع ونقل ومعالجة النفايات التكنولوجية وبطاريات الطاقة الشمسية. كما اقترحت تشجيع الاقتصاد الدائري من خلال إعادة استخدام المكونات والمواد، والحد من استغلال الموارد الخام.
بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للمندوبين، ينبغي إيلاء الاهتمام لتطوير تقنيات إعادة التدوير النظيفة؛ ورفع مستوى الوعي بين الناس والشركات؛ وتشجيع نموذج "تبادل النفايات الإلكترونية بالهدايا"، والتجميع المركزي في محلات السوبر ماركت والمدارس؛ ودعم الشركات الخضراء بمبادرات لمعالجة وإعادة تدوير النفايات التكنولوجية.
لتحسين فعالية تطبيق سياسات وقوانين حماية البيئة، اقترح نائب الجمعية الوطنية نغوين كونغ هوانغ (تاي نغوين) إنشاء آلية وبرامج تجريبية في بعض المناطق لرفض استخدام الأكياس والزجاجات البلاستيكية. واقترح وضع جداول تقييم وإجراء عمليات تدقيق لاحقة للمعايير البيئية، على غرار المؤشرات الاقتصادية المستخدمة في حملات المحاكاة. كما اقترح الإفصاح الإلزامي عن المؤشرات البيئية على مستوى البلاد، وتشجيع نشر تقنيات معالجة النفايات والبيئة، وتقديم حوافز للشركات. وشدد النائب بشكل خاص على ضرورة التطبيق الصارم للسياسات والقوانين لتعزيز فعاليتها.
النائب في الجمعية الوطنية نغوين كونغ هوانغ (تاي نغوين). الصورة: فام ثانغ
في وقت سابق، وخلال جلسة صباح يوم 28 أكتوبر، أكد نائب الجمعية الوطنية ها هونغ هانه (خان هوا) أن إحدى النقاط الجديدة والاستراتيجية الهامة في قانون حماية البيئة لعام 2020 هي أنه ينص، ولأول مرة، بوضوح على آلية سوق الكربون المحلية، بما في ذلك حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وأرصدة الكربون، وبورصة الكربون الوطنية. وشدد النائب قائلاً: "هذه نقطة تحول حاسمة، تُظهر فكر فيتنام المبتكر في إدارة غازات الاحتباس الحراري، بما يتماشى مع الالتزامات الدولية التي شاركت فيها بلادنا، ولا سيما اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ والالتزام بتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050، وهو ما أعلنه رئيس الوزراء في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين (COP26)".
نائب الجمعية الوطنية ها هونغ هانه (خانه هوا). الصورة: هو لونج
تُعدّ آلية تداول أرصدة الكربون أداة اقتصادية قائمة على السوق، تُشجع الشركات والمؤسسات على خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتُوفر في الوقت نفسه مصدراً للتمويل الأخضر لإعادة استثماره في أنشطة التنمية المستدامة. علاوة على ذلك، تتمتع فيتنام بالعديد من الظروف المواتية لتطوير هذه الآلية.
لذا، اقترحت المندوبة ها هونغ هانه استكمال الإطار القانوني في أسرع وقت ممكن، ولا سيما المرسوم المتعلق بتشغيل منصة تداول الكربون واللوائح المحددة لتخصيص وتداول حصص الانبعاثات. كما اقترحت إنشاء نظام قاعدة بيانات وطنية لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، موحد من الحكومة المركزية إلى الشركات. وفي الوقت نفسه، اقترحت دعم الشركات في تحولها من خلال سياسات التدريب والاستشارات والائتمان الأخضر والحوافز الضريبية للشركات الرائدة في خفض الانبعاثات، فضلاً عن دعم تكاليف التدقيق وتسجيل الائتمان للشركات الصغيرة والمتوسطة.
أكد المندوب ها هونغ هانه قائلاً: "نحن بحاجة إلى المشاركة بشكل أعمق في آليات تداول الكربون الإقليمية والعالمية لتوسيع نطاق إنتاج أرصدة الكربون الفيتنامية، وتجنب أن نكون "محصورين" في السوق المحلية".
المصدر: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html
تعليق (0)