إن مرسوم الشرطة البيئية يشكل خطوة مهمة إلى الأمام.

استمرارًا للدورة الثانية والخمسين، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، في وقت متأخر من صباح اليوم (3 ديسمبر)، اجتمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر والموافقة على المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم الخاص بالشرطة البيئية.

ترأس الاجتماع وأداره رئيس الجمعية الوطنية ، تران ثانه مان ، ونائباه. (صورة: دوي لينه)

وفي تعليقه على هذا المحتوى، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذا المرسوم يمثل خطوة مهمة للغاية إلى الأمام في النظام القانوني الفيتنامي.

الحاجة إلى مزامنة التنظيم وفقًا للنموذج الجديد

وقال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية، لي تان توا، في عرضه لمحتوى المراجعة: "وافقت اللجنة الدائمة للجنة على نطاق التعديلات والإضافات على مشروع المرسوم، مع التركيز على تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالكيانات التي تمارس سلطة إجراء أنشطة تفتيش الامتثال للقانون من قبل الوكالات والمنظمات والأفراد؛ وتفتيش المركبات والأشياء والمواقع عند الكشف المباشر عن علامات الجريمة أو الانتهاكات الإدارية أو عندما تكون هناك إدانات وتقارير عن الجرائم والانتهاكات الإدارية وفقًا لأحكام القانون؛ واللوائح المتعلقة مباشرة بالترتيب الحالي لجهاز الدولة؛ وعلى تعديل اسم القوة إلى "شرطة منع ومكافحة الجرائم البيئية" لضمان الامتثال للأحكام القانونية الحالية".

وفي تعليقه على هذا المحتوى، وافق رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على تقرير المراجعة الصادر عن لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية للإبقاء على الاسم القديم؛ وفي الوقت نفسه، قال إن المشروع صدر في الظروف العاجلة الحالية، في سياق الانتهاكات البيئية المعقدة والمتطورة التي تحدث، مما يؤثر بشكل خطير على صحة الناس والتنمية المستدامة والأمن غير التقليدي.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه من الضروري مزامنة تنظيم الجهاز وفقًا للنموذج الجديد، مثل: استكمال اللوائح الخاصة بنقل السلطة سابقًا على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية أو إدارة شرطة البيئة الإقليمية، مع آلية دعم رقمية لضمان الرقابة على المستوى الشعبي، وتعديل الأحكام بحيث يكون فريق شرطة البيئة الشعبي تحت إشراف شرطة البلدية مباشرة، والتركيز على الدوريات على المستوى المحلي، لتقليل الثغرات، وزيادة فعالية التعامل مع الانتهاكات الصغيرة والمتفرقة على المستوى المحلي.

واقترح رئيس الجمعية الوطنية توسيع السلطة على التكنولوجيا الجديدة، والتنسيق بين القطاعات في قضايا معالجة البيئة مثل أجهزة استشعار البيانات للمراقبة في الوقت الحقيقي، وخاصة في المناطق الحدودية أو النهرية؛ والتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة للتعامل مع التلوث الزراعي؛ والتنسيق مع وزارة الصحة بشأن قضايا سلامة الأغذية؛ والتنسيق مع الجمارك لمنع تهريب النفايات.

يجب أن يُشدد المرسوم على تعزيز الوقاية ودور المجتمع، ورفع مستوى الوعي بالوقاية، والتثقيف هو الأساس. وصرح رئيس الجمعية الوطنية بأنه مهما كثر عدد الشرطة البيئية، فإن ضعف الوعي الشعبي سيُعيق التنفيذ. كما يجب التعامل مع المناطق الصناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق السكنية بشكل سليم فيما يتعلق بتصريف مياه الصرف الصحي في الأنهار.

مشهد من اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 3 ديسمبر. (تصوير: دوي لينه)

أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على الاهتمام العام بقياس الكفاءة والتقييم الدوري لإعداد تقارير سنوية حول مؤشر الكفاءة وعدد الحالات التي تم التعامل معها ومعدل خفض التلوث، والتي تستخدم لتقييم الانتهاكات البيئية، باستخدام أدوات التكنولوجيا الجديدة اليوم.

صرح رئيس الجمعية الوطنية قائلاً: يُعدّ مرسوم الشرطة البيئية هذا خطوةً بالغة الأهمية في النظام القانوني الفيتنامي، ولكن يجب تعديله على وجه السرعة ليتناسب مع ظروف تنمية بلدنا في الفترة 2026-2030، والنمو الاقتصادي والاجتماعي، دون المساس بالبيئة. فمهما تطور الإنتاج والأعمال، يجب ضمان البيئة.

فيما يتعلق بواجبات وصلاحيات الشرطة البيئية في المادة 7، اقترح رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ ما يلي: يعدل مشروع المرسوم البند 5، المادة 7 من مرسوم الشرطة البيئية في اتجاه إزالة رئيس الشرطة على مستوى المنطقة والمقاطعة والبلدة والمدينة والوحدات الإدارية المكافئة، وفي نفس الوقت إضافة وحدة مركز الشرطة من أجل الاتساق والتزامن.

وفي ختام هذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر تقديراً عالياً الوكالة المسؤولة عن صياغة مشروع المرسوم والوكالات الحكومية والوكالة المسؤولة عن مراجعة التنسيق الجيد لإعداد الوثائق وتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الوقت المناسب.

تُقرّ اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بضرورة إصدار مشروع القانون، وتُوافق عليه أساسًا. ولضمان جودة مشروع القانون واكتماله، تطلب اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من جهة الصياغة مراجعة أحكامه بدقة لضمان اتساقه وتوافقه مع النظام القانوني، وضمان توافقه من الناحية الفنية عند دمجه مع القانون الحالي.

استكمال أساس إصدار المرسوم بما يتوافق مع أحكامه. فيما يتعلق بالاسم: يُحتفظ باسم المرسوم القديم لأنه يُعدّل ويُكمّل عددًا من المواد فقط. استكمال العنوان: استبدال عبارة "مركز حرس الحدود" بعبارة "رئيس مركز حرس الحدود" مثل "رئيس شرطة البلدية والحي"؛ لامركزية الصلاحيات وتفويضها إلى مستوى البلدية، وتعزيز قوة الشرطة البيئية على مستوى البلدية؛ توسيع صلاحيات تطبيق التقنيات الجديدة؛ تنسيق التنسيق بين القطاعات لمراقبة البيئة آنيًا؛ مع التركيز في الوقت نفسه على تعزيز الوقاية، ودور المجتمع، ووعي الناس بحماية البيئة.

صوت أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إقرار المرسوم المذكور أعلاه.

ضمان عمل المحكمة الخاصة

في معرض تقديمه لمشروع القانون، صرّح نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان تين، بأنّ مشروع القانون يتكوّن من 43 مادة و5 فصول. وينصّ مشروع القانون على الواجبات والصلاحيات، والهيكل التنظيمي، والاختصاص القضائي، والنظام والإجراءات، وتنفيذ الأحكام والقرارات، والقضاة، وكتاب المحكمة، وممثلي الأطراف، وضمان سير عمل المحكمة المتخصصة في المركز المالي الدولي.

رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، يُقدّم تقرير التفتيش. (صورة: دوي لينه)

كما أدلت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني صباح اليوم برأيها في مشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي. وبناءً على ذلك، أعربت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني عن تقديرها العميق للمحكمة الشعبية العليا لجهودها الحثيثة في إعداد ملف مشروع القانون تمهيدًا لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه في دورته العاشرة وفقًا للإجراءات المُختصرة.

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على أحكام مشروع قانون إنشاء محكمة متخصصة في مدينة هو تشي منه. ويشمل الهيكل التنظيمي للمحكمة المحكمة الابتدائية ومحكمة الاستئناف والجهاز المساعد. وتُعد هذه الهيئة بالغة الأهمية، ويلزم إنشاؤها قريبًا لتعزيز ثقة المستثمرين الأجانب.

توافق اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بشكل عام على أهم بنود مشروع القانون، والآليات والسياسات المعمول بها. وينص مشروع القانون على تطبيق مبادئ النظام القانوني في حل النزاعات بما يتوافق مع الممارسات الدولية، بما يضمن التناغم التام بين مؤسسات حل النزاعات الناشئة في نطاق عمل المركز المالي الدولي.

وفي ختام الجلسة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائمة دو فان تشين أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر عاليا المحكمة الشعبية العليا لإعدادها بنشاط وسرعة ملف مشروع القانون ليكون مؤهلا لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار في الدورة العاشرة.

وأشار نائب رئيس مجلس الأمة الدائم إلى أن مشروع القانون يجب أن يضمن: التحديد، والتفوق، واتباع مجموعة من القواعد ولكن الامتثال للممارسات الدولية، بهدف جذب المستثمرين الدوليين.

كما نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح اليوم في تعيين سفير فوق العادة ومفوض لجمهورية فيتنام الاشتراكية في الخارج ووافقت عليه.

مسيرة CHUC الأدبية

المصدر: https://nhandan.vn/phap-lenh-canh-sat-moi-truong-la-buoc-tien-quan-trong-post927623.html