ويعد تطوير الاقتصاد الخاص والإصلاح المؤسسي من الإجراءات الأكثر فعالية.

(دان تري) - يرى الخبراء أن الإصلاح المؤسسي الجيد الذي يلبي احتياجات وتطلعات الناس والشركات هو الإجراء الأقل تكلفة والأكثر فعالية لتطوير الاقتصاد الخاص.

في عصر يوم 9 مايو، عقدت بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية مناقشة بعنوان "من أجل تحقيق اختراق للاقتصاد الخاص وفقًا للقرار 68 - ما يجب القيام به على الفور".

وكان المكتب السياسي قد أصدر في وقت سابق القرار رقم 68، مؤكداً أن الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الأهم للاقتصاد، وهو قوة رائدة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وتقوم الحكومة أيضًا بصياغة قرار للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة للتنمية الاقتصادية الخاصة.

وعلق السيد فان دوك هيو، عضو الجمعية الوطنية والخبير الاقتصادي، على أن صدور القرار رقم 68 كان ضروريا وذا معنى. الرسائل التي يتضمنها القرار واضحة وقوية، وتتوجه مباشرة إلى قضايا القطاع الاقتصادي الخاص، وتحل العقبات التي طال أمدها.

3 محطات مهمة في عملية التنمية الاقتصادية الخاصة

وأشار السيد هيو إلى ثلاثة معالم مهمة في تطوير الاقتصاد الخاص.

المرحلة الأولى هي الفترة 1978-1990، عندما تحولت فيتنام من وجهة النظر القائلة بأن الاقتصاد الخاص كان مكونًا تم إصلاحه وغير معترف به إلى الاعتراف به والسماح له بالعمل في صناعات ومجالات معينة وفقًا للأنظمة. ولا تزال المؤسسات الخاصة في هذه الفترة تواجه العديد من الصعوبات على الرغم من مساهماتها الإيجابية في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية وتوفير المنتجات والخدمات.

وكان الحدث البارز الثاني هو ولادة قانون المشاريع في الفترة 1999-2000، الأمر الذي أدى إلى تغيير وجهة نظر فيتنام تجاه القطاع الخاص. في السابق، كان إنشاء أي مشروع تجاري قد يستغرق من سنة إلى عدة سنوات في ظل ظروف صارمة، ولكن بعد عام 2000، أصبح الإنشاء أسهل، ويمكن حسابه بالأيام أو الساعات.

السيد فان دوك هيو (الصورة: VGP).

أما المحطة الثالثة، حسب السيد هيو، فهي إصدار القرار 68. وأشار السيد هيو إلى الإنجازات التي تحققت مقارنة بالتغييرات السابقة.

الأول هو الاعتراف بالقطاع الاقتصادي الخاص من خلال منح الحقوق التجارية وإصلاح الإجراءات الإدارية، وخاصة على مستوى دخول السوق، لتسهيل دخول السوق...

الخطوة التالية هي زيادة مستوى الحماية. وقال السيد هيو "إننا نرى أن التعامل مع مسؤولية القطاع الاقتصادي الخاص بطريقة غير إجرامية أدى إلى تقليل المخاطر التي يتعرض لها هذا القطاع بشكل كبير".

علاوة على ذلك، يتعلق الأمر بإطلاق العنان للموارد من خلال مساعدة هذه المنطقة في الوصول إلى الموارد مثل الأرض وأماكن الإنتاج والأعمال ورأس المال والموارد البشرية وما إلى ذلك.

وقال السيد هيو "إن هذا سيكون بمثابة المحطة الثالثة للمساعدة في تغيير نوعية القطاع الاقتصادي الخاص، لتلبية احتياجات أهداف التنمية الاقتصادية للبلاد للفترة 2030-2045".

انخفاض معدل مشاركة المؤسسات الخاصة في سلاسل القيمة العالمية

قالت السيدة بوي ثو ثوي، نائبة مدير إدارة المشاريع الخاصة وتنمية الاقتصاد الجماعي (وزارة المالية)، إنه في الماضي، كانت الشركات المملوكة للدولة ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر تحظى بالأولوية في كثير من الأحيان على الشركات الخاصة، وخاصة في الحصول على الائتمان. وقالت السيدة ثوي: "كانت هناك فترة كانت فيها الشركات المملوكة للدولة قادرة على اقتراض رأس المال دون ضمانات، في حين واجهت الشركات الخاصة صعوبات كبيرة".

ومع ذلك، يؤكد القرار 68 بوضوح على ضرورة المساواة بين القطاعات الاقتصادية في فرص الأعمال والوصول إلى الموارد... وأكدت: "لن يقتصر الأمر على القرار، بل سيُرسَّخ بحلول محددة. وإذا استمر التمييز، فيجب محاسبة من ينفذه".

والسبب الذي يجعل المكتب السياسي يؤكد على وجهة نظر تطوير الاقتصاد الخاص بسرعة واستدامة وفعالية ــ وهي مهمة عاجلة واستراتيجية طويلة الأجل ــ هو أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يساهم حاليا بنحو أكثر من 20% من الناتج المحلي الإجمالي؛ كما أن قطاع الشركات المملوكة للدولة معادل أيضاً. وفي الوقت نفسه، يمثل الاقتصاد الخاص المحلي أكثر من 50%.

إذا كان هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 هو 8% وما بعده هو نمو مزدوج الرقم، فإن دور الاقتصاد الخاص مهم للغاية.

ومع ذلك، أشارت السيدة ثوي إلى أن عدد الشركات الخاصة قد زاد، لكن معظمها لا يزال صغيراً، ولديه قدرة تنافسية ضعيفة، ومعدل مشاركة منخفض في سلسلة القيمة العالمية (أقل من 20٪)، في حين أن 70٪ من قيمة الصادرات لا تزال تنتمي إلى مجموعة شركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

"ولذلك، فإن التوجه التنموي يجب أن يكون سريعا وقويا ولكن مستداما، وهذا يعني ليس فقط حل الصعوبات الفورية ولكن أيضا ضمان دور طويل الأجل، والعمل جنبا إلى جنب مع الدولة"، كما قال ممثل وزارة المالية.

السيدة بوي ثو ثوي (الصورة: VGP).

وردا على الرأي القائل بأن جذر المشكلة في تنمية الاقتصاد الخاص هو الإصلاح المؤسسي، قال السيد فان دوك هيو إنه إذا كان الإصلاح المؤسسي جيدا ويلبي احتياجات وتطلعات الشعب والشركات، فهو الإجراء الإصلاحي الأرخص ولكنه يحقق أكبر قدر من الكفاءة.

ويعتقد أيضًا أن الإصلاح المؤسسي هو الأسهل من الناحية النظرية. في الواقع، ستكون هناك عقبات. لقد أثبت واقع الإصلاح المؤسسي في بلدنا أنه ليس من الضروري وجود دعم قوي من حيث الموارد لإحداث اختراق، بل إن الإصلاح المؤسسي القوي وحده هو القادر على إحداث اختراق.

وأكد أن "الإصلاح المؤسسي سيكون الإجراء الأكثر فعالية والأكثر عدالة والأقل تكلفة والأكثر جدوى".

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-cai-cach-the-che-la-bien-phap-hieu-qua-nhat-20250509173402332.htm