ستجد مقاطعة كوانغ نام صعوبة في خفض الدين الضريبي إلى أقل من 5%.

كما أن تسريع صرف أموال الاستثمار العامة هو أحد التدابير التي تساعد السلطات الضريبية على استرداد الديون المستحقة على شركات البناء.

لا يزال من الصعب استرداد الديون المتزايدة.

أعلنت دائرة الضرائب في مقاطعة كوانغ نام أنها استردت خلال النصف الأول من عام 2024 مبلغ 3,071 مليار دونغ فيتنامي من المتأخرات الضريبية (بما في ذلك 581 مليار دونغ من العام السابق و2,490 مليار دونغ من المتأخرات الجديدة) من خلال إجراءات شملت خصم الأموال من الحسابات المصرفية، وإعلان بطلان الفواتير، وإلغاء شهادات تسجيل الأعمال، وتحصيل الأموال والأصول عن طريق جهات خارجية. ومع ذلك، لا يزال حجم المتأخرات الضريبية المستحقة مرتفعاً.

ارتفعت نسبة إجمالي الدين إلى إجمالي إيرادات الميزانية من 11.7% في 31 ديسمبر 2023 إلى 13.48% في 30 يونيو 2024. وتجاوز إجمالي الدين في 30 يونيو 2024 مبلغ 2742 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 233 مليار دونغ فيتنامي (أي بزيادة قدرها 9.3% مقارنة بـ 31 ديسمبر 2023).

تم تقديم قائمة بالديون المستحقة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية ونُشرت في وسائل الإعلام. تتألف غالبية هذه القائمة من مشاريع مدينة برسوم استخدام الأراضي ورسوم إيجارها، بما في ذلك 21 مشروعًا كانت تحظى باهتمام كبير، تمتد من المناطق الساحلية والمنخفضة إلى المناطق الجبلية. وتتراوح ديون هذه المشاريع بين أقل من 10 مليارات دونغ فيتنامي وأكثر من 200 مليار دونغ فيتنامي.

بالإضافة إلى رسوم استخدام الأراضي ورسوم إيجار الأراضي المستحقة، فإن شركة كوانغ نام لإنتاج الإيثانول المساهمة، أو دوونغ دونغ كوانغ نام، لديها دين ضريبي كبير ظل دون استرداد لسنوات عديدة.

بحسب السيد نغوين فان تيب، مدير إدارة الضرائب، فإن سوق العقارات يعاني من ركود تام. تُطرح العديد من المشاريع في مزادات علنية دون وجود مشترين. تعاني بعض الشركات من ديون ضريبية ضخمة، وتخضع لضرائب متأخرة وغرامات، وعند تطبيق إجراءات التحصيل، لا تملك حساباتها المصرفية ما يكفي من المال لتنفيذها، أو أن أصولها مرهونة، أو أن قيمة أصولها غير كافية لدفع الأموال إلى ميزانية الدولة.

بعض المؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر التي تتكبد خسائر مالية، وتفتقر إلى الكفاءة، ومتأخرة في سداد الضرائب، أوقفت عملياتها وتخلت عن عناوينها التجارية. سيؤدي هذا الدين المتراكم إلى غرامات التأخير، وهو أحد أسباب ازدياد المتأخرات الضريبية.

يُعدّ تحصيل المتأخرات الضريبية من الأفراد والشركات العائلية أمراً صعباً أيضاً. وأوضح السيد نغوين فان نغوين، رئيس إدارة إدارة الديون وإنفاذ الضرائب، أن هذه الفئة تفتقر إلى عقوبات محددة وواضحة، ولا تخضع لأنظمة قانونية شاملة بنفس القدر الذي تخضع له إدارة ديون الشركات.

إن تشجيع زيادة الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، والنمو القوي في مساهمات الميزانية، سيؤدي بشكل غير مباشر إلى خفض معدل المتأخرات الضريبية إلى أقل من 5٪ من إجمالي إيرادات الميزانية.

إن إجمالي ديون الأفراد والأسر الصغيرة التي تمتلك أعمالاً تجارية (والتي تساوي 12٪ من إجمالي ديون الشركات) أكبر بـ 14 مرة من عدد الشركات التي تدين بالضرائب، مما يجعل إدارة الديون وتحصيلها عملية تستغرق وقتاً طويلاً وشاقة.

يُعدّ تحصيل الديون المتعلقة باستخدام الأراضي غير الزراعية أمرًا صعبًا نظرًا لتوزع ملاك الأراضي في مواقع متفرقة، وغالبًا ما يكونون بلا عنوان ثابت، مما يُصعّب التواصل معهم وإرسال الإشعارات والتذكيرات. علاوة على ذلك، عند تغيير أصحاب الأعمال لمواقعهم، لا تتوفر معلومات لمتابعة تحصيل الديون.

ليس من السهل تخفيض الدين الضريبي إلى 5%.

دأبت السلطات الضريبية على تحصيل الديون الضريبية المتأخرة لتعويض العجز في الميزانية من خلال تدابير إدارة الضرائب مثل: حث الشركات على تحصيل الديون الضريبية وإنفاذها، ونشر معلومات عن الشركات المتخلفة عن سداد الضرائب عبر وسائل الإعلام، وضمان عدم إغفال أي شركة عليها ديون ضريبية متأخرة من خلال إخطار جميع الشركات بالمتأخرات الضريبية والمدفوعات المتأخرة...

طبّقت السلطات الضريبية هذه الأساليب منذ بداية العام وبشكل مستمر، لكن النتائج لم تكن مُرضية. ووفقًا للعديد من التحليلات، عندما تصل الشركات إلى مرحلة الخضوع لإجراءات التحصيل الضريبي وعدم القدرة على السداد، فإن الكثير منها يواجه صعوبات حقيقية، مما يجعل التعافي أمرًا عسيرًا.

إن استرداد رسوم استخدام الأراضي المستحقة من مشاريع العقارات ليس بالأمر السهل، مما يجعل من الصعب على كوانغ نام خفض نسبة الدين الضريبي إلى أقل من 5٪ بحلول نهاية هذا العام.

أصبح خفض المتأخرات الضريبية إلى أقل من 5% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة مهمةً أساسيةً لسلطات الضرائب على جميع المستويات. وتُعدّ هذه النسبة أحد المؤشرات التي وضعتها الإدارة العامة للضرائب كأساس لتقييم جودة إدارة الضرائب من قِبل سلطات الضرائب. فإذا كانت نسبة المتأخرات مساويةً أو أقل من 5% من إجمالي الضرائب المدفوعة لميزانية الدولة، فهذا يعني أن مبلغ المتأخرات الضريبية مقبول.

وبحسب السيد لونغ دين دوونغ، نائب مدير إدارة الضرائب، فإن ارتفاع نسبة الدين بشكل عام لا يعكس جودة إدارة الضرائب فحسب، بل يشير أيضاً إلى أن إيرادات ميزانية الدولة لم يتم حشدها في الوقت المناسب (بسبب اختلاس دافعي الضرائب لأموال الضرائب بدلاً من الاقتراض، وهو أمر أكثر صعوبة وتكلفة).

قد يؤدي تراكم الديون الضريبية إلى تأخر سدادها، مما قد يُفقد دافعي الضرائب القدرة على سداد ديونهم، وسحب تراخيصهم، وبالتالي خسارة ميزانية الدولة لهذه الإيرادات الضريبية.

وأضاف السيد دوونغ: "يشير ارتفاع مستوى الديون الضريبية أيضاً إلى أن دافعي الضرائب يواجهون صعوبات مالية ويتأثرون بإجراءات تحصيل الديون الضريبية التي تؤثر على إنتاجهم وأنشطتهم التجارية. وهذا يعني أن توليد الإيرادات المستقبلية سيتأثر، مما يؤدي إلى تأثير سلبي على الاقتصاد المحلي والميزانية".

طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران نام هونغ من الإدارات والمحليات ووكالات الضرائب أن تحل على الفور العقبات والصعوبات، وأن تعزز إدارة واسترداد ديون الميزانية المستحقة، وأن تنفذ تحصيل الديون الضريبية، وأن تفصح علنًا عن معلومات الديون الضريبية، وأن تحد من تراكم الديون الجديدة، وأن تتعامل مع الديون المستحقة التي لم يعد من الممكن استردادها.

إجراء مراجعة وتحليل للبيانات الضريبية، واقتراح إنشاء فرقة عمل مشتركة بين الوكالات، والتفتيش بانتظام والحث على استرداد الديون الضريبية المستحقة لكل مشروع استثماري، وحل العقبات التي تحول دون وفاء المستثمرين بالتزاماتهم المالية المتعلقة بالأراضي، واقتراح تدابير لمعالجة هذه القضايا بشكل نهائي.

تبلغ نسبة الدين الضريبي الحالية 13.48% من إجمالي إيرادات الميزانية. ولن يكون من السهل خفض هذه النسبة إلى أقل من 5% بحلول نهاية هذا العام. وقد أوضح السيد لونغ دين دوونغ أن هيكل الدين الحالي في مقاطعة كوانغ نام يتكون في معظمه من ديون رسوم استخدام الأراضي، والتي بدورها تعتمد على سوق العقارات.

مع ذلك، لن تنتهي الصعوبات حتى نهاية العام، بل قد تتفاقم مع دخول القوانين ذات الصلة حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب 2024. علاوة على ذلك، لن يكون حل المشكلات المحلية سريعًا، إذ سيكون تحصيل الرسوم المتأخرة بالغ الصعوبة نظرًا لما يواجهه المستثمرون من إجراءات إنفاذ الضرائب، وغرامات التأخير، وعدم القدرة على الحصول على قروض، وعدم القدرة على تمديد مواعيد تسليم المشاريع.

المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html