يتمثل الهدف العام للبرنامج في ضمان حصول جميع المواطنين على إدارة الرعاية الصحية الأولية والرعاية، والوقاية المبكرة من الأمراض على مستوى القاعدة الشعبية، والحد من الأمراض؛ وزيادة معدل المواليد، والسعي لتحقيق توازن طبيعي في نسبة الجنس عند الولادة، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان؛ وتعزيز الرعاية للفئات الضعيفة؛ والمساهمة في تحسين الصحة البدنية والعقلية، والطول، ومتوسط العمر المتوقع، ونوعية حياة الناس، وبناء فيتنام صحية.
فيما يتعلق بالأهداف المحددة، يساهم البرنامج في تحقيق هدف استيفاء 90% من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة للمعايير الوطنية لصحة البلديات بحلول عام 2030، و95% بحلول عام 2035. كما يهدف إلى أن يمتلك 100% من السكان سجلات صحية إلكترونية وإدارة صحية شاملة طوال دورة الحياة بحلول عام 2030. علاوة على ذلك، يهدف إلى أن تمتلك 100% من مراكز مكافحة الأمراض في المحافظات والمدن القدرة على إجراء اختبارات للكشف عن مسببات الأمراض والمستضدات والأجسام المضادة للأمراض المعدية الخطيرة، فضلاً عن اختبارات جودة المياه النظيفة ونظافة المدارس وفقًا للوائح وزارة الصحة بحلول عام 2030.
يهدف البرنامج إلى أن تُطبّق جميع المراكز الصحية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة على مستوى البلاد إجراءات الوقاية والإدارة والعلاج لبعض الأمراض غير المعدية وفقًا لتوجيهات وزارة الصحة بحلول عام 2030، وأن تحافظ على هذا المعدل حتى عام 2035. كما سيُخفّض معدل التقزم بين الأطفال دون سن الخامسة إلى أقل من 15% بحلول عام 2030، وإلى أقل من 13% بحلول عام 2035. وسيرتفع معدل المواليد الخام بمقدار 0.5 بالألف بحلول عام 2030 مقارنةً بعام 2025، وبمقدار 0.5 بالألف بحلول عام 2035 مقارنةً بعام 2030. وسينخفض معدل الجنس عند الولادة إلى أقل من 109 ذكور لكل 100 مولود حي بحلول عام 2030، وإلى أقل من 107 ذكور لكل 100 مولود حي بحلول عام 2035.
سيصل معدل حصول الأزواج على الاستشارات قبل الزواج والفحوصات الصحية إلى 90% بحلول عام 2030 و95% بحلول عام 2035؛ وسيتم فحص 70% من النساء الحوامل للكشف عن أربعة أمراض خلقية شائعة على الأقل بحلول عام 2030 و90% بحلول عام 2035؛ وسيتم فحص 90% من المواليد الجدد للكشف عن خمسة أمراض خلقية شائعة على الأقل بحلول عام 2030 و95% بحلول عام 2035. وسيزداد عدد الفئات الأكثر ضعفاً الذين يحصلون على الخدمات في مرافق الرعاية الاجتماعية ويستفيدون منها بنسبة 70% بحلول عام 2030 مقارنة بعام 2025 وبنسبة 90% بحلول عام 2035 مقارنة بعام 2030.
فيما يتعلق بالمستفيدين من البرنامج، تُعطى الأولوية لأولئك الذين يعيشون في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر؛ والأشخاص الذين قدموا مساهمات جليلة للثورة، وكبار السن، والأمهات، والأطفال، والأزواج والأفراد في سن الإنجاب، والأشخاص ذوي الإعاقة، والمهاجرين، والعمال في المناطق الصناعية، وغيرهم من الفئات ذات الأولوية كما هو منصوص عليه من قبل الحكومة.
ينبغي على المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد إعطاء الأولوية للمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، والمناطق التي تستبعد المناطق الجبلية والحدودية والجزرية.
سيتم تنفيذ البرنامج من عام 2026 إلى نهاية عام 2035. ويبلغ إجمالي رأس المال للفترة 2026-2030 88,635 مليار دونغ فيتنامي، بما في ذلك 68,000 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية الحكومة المركزية، و20,041 مليار دونغ فيتنامي من ميزانيات الحكومات المحلية، وما يقدر بنحو 594 مليار دونغ فيتنامي من مصادر أخرى.
استناداً إلى نتائج تنفيذ البرنامج خلال الفترة 2026-2030، ستقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية اقتراحاً بشأن الموارد اللازمة لتنفيذ البرنامج خلال الفترة 2031-2035.
فيما يتعلق بآليات وحلول تنفيذ البرنامج: إصدار وثائق توجيهية وآليات وسياسات بشأن الإدارة والخبرة الفنية لضمان التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب لأنشطة البرنامج. تطبيق حلول شاملة لتعبئة الموارد، وتخصيص أموال كافية وفي الوقت المناسب من ميزانيات الحكومة المركزية والمحلية؛ وتعظيم تعبئة مصادر التمويل المشروعة الأخرى؛ وضمان وجود موارد بشرية كافية للمشاركة في تنفيذ البرنامج.
سيركز البرنامج بشكل خاص على معالجة القضايا الرئيسية التالية: تعزيز قدرات شبكة الرعاية الصحية الأولية، والاستثمار في البنية التحتية والمعدات؛ وتدريب الأطباء المتخصصين؛ وتطوير العمليات وتقديم الخدمات؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإدارة الصحية الشاملة والمراقبة والتوجيه. تحسين فعالية الوقاية من الأمراض وتعزيز الصحة: الاستثمار في المعدات؛ والوقاية الاستباقية من الأمراض المعدية الخطيرة ومكافحتها؛ والوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها، والأمراض الشائعة بين الأطفال في سن المدرسة، وضمان التغذية السليمة. تشجيع زيادة معدل المواليد، وإعادة التوازن الطبيعي لنسبة الجنس عند الولادة، وتحسين جودة السكان، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتعزيز الرعاية الصحية لكبار السن. تحسين جودة الرعاية الاجتماعية للفئات الضعيفة؛ وإعادة التأهيل المجتمعي. تعزيز فعالية التواصل والتثقيف الصحي والسكاني.
يجب أن تتوافق إدارة وتنفيذ البرنامج مع أحكام القانون المتعلق بآليات إدارة وتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، والاستثمار العام، وميزانية الدولة، والقوانين ذات الصلة.
فيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرنامج، يقرر المجلس الوطني تخصيص نفقات ميزانية الحكومة المركزية؛ ويقوم رئيس الوزراء بتخصيص تقديرات الميزانية والخطط للوزارات والوكالات المركزية والمحليات وفقًا لرأس مال البرنامج الإجمالي، مع تفصيل نفقات الاستثمار والنفقات المتكررة.
يقرر مجلس الشعب الإقليمي أو يفوض إلى مجلس الشعب المحلي قرار تخصيص مخصصات الميزانية التفصيلية لمحتوى وأنشطة ومجالات إنفاق ومشاريع مكونة وقوائم مشاريع الاستثمار العام الخاصة بالبرنامج، وذلك بناءً على معايير تخصيص ميزانية الدولة التي يقررها مجلس الشعب الإقليمي.
يتعين على الوزارات والوكالات المركزية ولجان الشعب على جميع المستويات ووحدات استخدام ميزانية الدولة على جميع المستويات أن تقرر تعديل الأموال ورأس المال (بما في ذلك النفقات المخصصة في الميزانية السنوية والنفقات المرحلة من السنة السابقة على النحو المنصوص عليه) من المحتويات والأنشطة التي تم الانتهاء من مهام إنفاقها لتنفيذ محتويات وأنشطة أخرى في إطار البرنامج، مع ضمان ألا يتجاوز المبلغ الإجمالي الحد المخصص وألا يغير هيكل الاستثمار والنفقات المتكررة التي حددتها السلطات المختصة بالفعل.
ينص مشروع قرار الجمعية الوطنية على منح رئيس الوزراء سلطة تحديد المبادئ والمعايير وقواعد التخصيص لميزانية الحكومة المركزية لتنفيذ البرنامج.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-bieu-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-cham-soc-suc-khoe-dan-so-va-phat-trien-20251211103834095.htm
تعليق (0)