ناقش المجلس الوطني قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)

رئيسة اللجنة القضائية لي ثي نغا

فيما يتعلق بجمع الوثائق والأدلة في تسوية القضايا الجنائية والإدارية والمدنية وغيرها من القضايا التي تدخل ضمن اختصاص المحكمة (المادة 15)، قالت رئيسة اللجنة، لي ثي نغا، إن آراءً عديدةً اتفقت مع مشروع القانون الذي ينص على عدم إلزام المحكمة بجمع الأدلة. في المقابل، عارضت آراءٌ أخرى مشروع القانون، واقترحت النص على أن المحكمة تجمع الأدلة أثناء المحاكمة في بعض الحالات الضرورية.

أشارت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (SCNA) إلى أن القرار رقم 27 الصادر عن اللجنة المركزية ينص على: "البحث وتوضيح... القضايا التي تجمع فيها المحكمة الأدلة أثناء جلسات المحاكمة". ولا ينظم قانون تنظيم المحاكم الشعبية لعام 2014 نطاق جمع الأدلة من قبل المحكمة تحديدًا.

تنص قوانين الإجراءات على إجراءات جمع الوثائق والأدلة، وتنص صراحةً على أنه في حال عدم قيام المتقاضي بجمعها، يحق له/لها طلب جمع الأدلة من المحكمة. ونتيجةً لذلك، لا يفي العديد من المتقاضين بالتزاماتهم كاملةً، معتمدين على المحكمة في جمع الأدلة، مما يُثقل كاهل العديد من المحاكم. لذلك، من الضروري مراجعة هذه الإجراءات وإعادة تنظيمها بشكل أكثر صرامة.

وقالت رئيسة المحكمة العليا لي ثي نغا: "تشير الممارسة إلى أنه إذا لم تجمع المحكمة الأدلة في بعض القضايا، فقد تواجه صعوبات في حل القضية".

استجابة لآراء نواب مجلس الأمة وعدد من الجهات، وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بمراجعة المادة 15 من مشروع القانون في اتجاه: تنظيم قيام المحكمة بجمع الوثائق والأدلة مباشرة ودعم جمع الوثائق والأدلة لتأسيس القرار 27 وبما يتناسب مع الظروف العملية لبلادنا، مع مراجعة وإعادة ترتيب الأحكام في القانون لجعله أكثر ملاءمة.

علاوةً على ذلك، تباينت الآراء حول تعديل محكمة الشعب الإقليمية لتصبح محكمة استئناف، ومحكمة الشعب الجزئية لتصبح محكمة ابتدائية. في المقابل، اتفقت الآراء حول مشروع قانون تعديل محاكم الشعب وفقًا للاختصاص.

وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن إصلاح محكمة الشعب الإقليمية إلى محكمة الشعب الاستئنافية، ومحكمة الشعب الجزئية إلى محكمة الشعب الابتدائية وفقًا للاختصاص، ولكن مهام وصلاحيات هاتين المحاكم تظل دون تغيير.

لا تزال المحاكم تابعة للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والأقاليم؛ ولا تزال محكمة الاستئناف الشعبية تنظر في بعض القضايا في الدرجة الأولى. ولا يتوافق هذا التنظيم مع الهيئات القضائية الأخرى على المستوى المحلي، ويجب تعديل بعض القوانين ذات الصلة لضمان اتساق النظام القانوني، وفي الوقت نفسه، تنشأ بعض التكاليف (مثل تصحيح الأختام واللافتات والنماذج والوثائق).

لذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الإبقاء على أحكام القانون الحالي للمحاكم الشعبية على مستوى المقاطعات والأقضية. ونظرًا لاختلاف الآراء، وجّهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإعداد مقترحين لعرضهما على الجمعية الوطنية للنظر فيهما ومناقشتهما.

فيما يتعلق بالمشاركة والأنشطة الإعلامية في جلسات المحكمة واجتماعاتها، قالت رئيسة اللجنة، لي ثي نغا: هناك آراء تُشير إلى ضرورة تنظيم الأنشطة الإعلامية في جلسات المحكمة واجتماعاتها وفقًا لقانون الإجراءات الساري. وهناك آراء تُشير إلى ضرورة مراجعة اللوائح بما لا يتعارض مع مبدأ علنية المحاكمة أمام المحكمة.

وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تسجيل الكلام والصور في جلسات المحكمة والاجتماعات يجب أن يضمن حقوق الإنسان وحقوق المواطن والأنشطة الإعلامية وفقًا لأحكام القانون ويضمن الجدية في جلسات المحكمة وتهيئة الظروف لهيئة المحاكمة لإجراء المحاكمة بشكل جيد دون تشتيت انتباهها بعوامل أخرى.

اقترحت أغلبية آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعديل الاتجاه إلى ضرورة الحصول على موافقة رئيس المحكمة لتسجيل كلام وصور مجلس المحاكمة في جلسات واجتماعات المحكمة.

لا يجوز تسجيل الصور في جلسات المحكمة والاجتماعات إلا أثناء افتتاح الجلسة والاجتماع وإعلان الحكم والقرار، وفي الوقت نفسه تضاف ضوابط إضافية بشأن تسجيل المحكمة بالصوت والصورة لكامل وقائع الجلسة والاجتماع.

أشارت بعض آراء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إلى أن أحكام التسجيل الصوتي والمرئي لجلسات المحاكم واجتماعاتها في مشروع القانون أضيق نطاقًا من أحكام قوانين الإجراءات. ولتسهيل أنشطة المعلومات في جلسات المحاكم واجتماعاتها، يُقترح الإبقاء عليها كما هو منصوص عليه في القانون الحالي.

اقترحت بعض آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والمحكمة الشعبية العليا النص (البند 3 من المادة 141) في الاتجاه التالي: لا يجوز تسجيل الكلام والصور في جلسات المحكمة والاجتماعات إلا أثناء افتتاح جلسة المحكمة والاجتماع وإعلان الحكم والقرار عندما يكون هناك إذن من رئيس جلسة المحكمة والاجتماع ...؛ في الوقت نفسه، إضافة حكم بأن تسجل المحكمة الصوت والفيديو لكامل وقائع جلسة المحكمة والاجتماع لخدمة المهام المهنية ...

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html