إن تعديل قانون الضباط لضمان حقوق أفضل سيكون له أثر إيجابي على أداء الضباط لمهامهم.

وحضر المؤتمر الفريق أول ترينه فان كويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة الدائمة للجنة العسكرية المركزية، مدير الإدارة العامة للسياسة في جيش الشعب الفيتنامي؛ والفريق أول نجوين تان كونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة الدائمة للجنة العسكرية المركزية، رئيس هيئة الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، نائب وزير الدفاع الوطني .

حضر المؤتمر أيضًا أعضاء اللجنة المركزية للحزب، ونواب وزير الدفاع الوطني: الفريق أول فو مينه لونغ، عضو اللجنة العسكرية المركزية؛ والفريق أول فو هاي سان؛ والفريق أول فام هواي نام. إلى جانب رؤساء الإدارة العامة للسياسات في جيش الشعب الفيتنامي، وهيئة الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، ونحو 400 مندوب من هيئات ووحدات داخل الجيش وخارجه.

في عملية تطبيق قانون الضباط هناك مشاكل ونواقص.

ترأس المؤتمر الجنرال فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي ونائب أمين اللجنة العسكرية المركزية ووزير الدفاع الوطني.

تم إقرار قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي في عام 1999 من قبل الجمعية الوطنية العاشرة في الدورة السادسة في 21 ديسمبر 1999، ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2000 وتم تعديله واستكماله في عامي 2008 و2014.

على مدى السنوات العشر الماضية، وفي إطار تنفيذ قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي (المعدل)، أولت اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني اهتمامًا منتظمًا لقيادة وتوجيه وفهم وتنظيم التنفيذ الجاد والمتزامن لقانون الضباط والوثائق الفرعية؛ وكان لديهم العديد من أشكال وتدابير الدعاية والنشر والتثقيف للضباط والجنود في الجيش بأكمله، ونسقوا بشكل استباقي الدعاية والنشر على جميع المستويات والقطاعات والأشخاص لرفع مستوى الوعي والشعور بالامتثال للقانون.

قامت لجان الحزب وقادة الأجهزة والوحدات بدراسة وتطبيق وتجسيد وتنظيم التنفيذ المتزامن والموحد للوائح القانونية الخاصة بالضباط مع قرارات وتوجيهات وأنظمة الحزب الخاصة بأعمال الأفراد والكوادر.

وحضر المؤتمر الفريق أول ترينه فان كويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة العسكرية المركزية، مدير الإدارة العامة للسياسة في جيش الشعب الفيتنامي.

لقد قامت الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية والسلطات المحلية، في نطاق مسؤولياتها، بالتنسيق الوثيق مع وزارة الدفاع الوطني لأداء مهمة إدارة الدولة للضباط بشكل فعال؛ للقيام بعمل جيد في مجال التوجيه المهني والدعاية، وإنشاء مصادر لتدريب الضباط، وتحسين المؤهلات، وتلقي التحويلات وضمان الأنظمة والسياسات للضباط النشطين والضباط المتقاعدين من الخدمة الفعلية والخلف العسكري، لبناء فرقة من الضباط بأعداد تتوافق مع احتياجات التوظيف وجودة عالية بشكل متزايد، لتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

الوفود المشاركة في المؤتمر الذي يلخص قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

مقارنةً بعام ٢٠١٤، ازداد عدد الضباط الحاليين، كمًا ونوعًا، وعُدِّل هيكلهم وفقًا لذلك. وتحديدًا: بلغ عدد الضباط ١٠٠٪ من احتياجات التوظيف؛ وزاد عدد الضباط الحاصلين على مؤهلات عليا بنسبة ٥.٣٩٪؛ وارتفعت نسبة الضابطات وضباط الأقليات العرقية. وقد كُلِّفت وحُشِّدَ العديد من الرفاق من قِبَل الجهات المختصة لتولي مناصب قيادية في النظام السياسي، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، والعمل بشكل مباشر ومستمر في البيئة الدولية (المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والعمل في الشؤون الخارجية، والعمل كملحقين عسكريين، إلخ).

بعد ما يقرب من 10 سنوات من التنفيذ، خلق قانون الضباط دافعًا للضباط للسعي إلى الوفاء بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، وكانوا حقًا جوهر بناء جيش الشعب الفيتنامي الثوري والمنضبط والنخبوي والحديث تدريجيًا، مما ساهم في بناء وحماية الوطن الفيتنامي الاشتراكي بقوة.

ولكن في عملية تطبيق قانون الضباط ظهرت مشاكل ونواقص مثل: مناصب الضباط؛ سن خدمة الضابط؛ الحد الأقصى للرتبة العامة؛ تقصير المدة المحددة للنظر في الترقية إلى رتبة ملازم؛ الأنظمة والسياسات الخاصة بالضباط؛ ضباط الاحتياط...

وبناء على الملخص على كافة المستويات، اقترحت وزارة الدفاع الوطني أن تقدم الحكومة تقريرا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على أساس وراثة أحكام قانون الضباط التي لا تزال صالحة، وتعديل الأحكام الجديدة للتغلب بشكل أساسي على الصعوبات والقصور والقضايا الجديدة التي تنشأ في الممارسة.

في المؤتمر الذي لخص قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي، أكد المندوبون على المزايا والنتائج النموذجية للجيش بأكمله في تنفيذ قانون الضباط؛ واقترحوا وأوصوا بعدد من الحلول وأكدوا بالإجماع على ضرورة تعديل واستكمال عدد من محتويات القانون الحالي وعدد من الوثائق القانونية الحالية للتغلب على الصعوبات والنقائص الحالية.

رفع السن العسكرية للضباط

وبحسب المندوبين، فقد شاب عملية تطبيق قانون الضباط مشاكل ونواقص، مثل: مناصب الضباط؛ سن الضباط في الخدمة الفعلية؛ سقف الرتب العامة؛ تقصير المدة الزمنية للنظر في الترقية إلى رتبة ملازم؛ الأنظمة والسياسات الخاصة بالضباط؛ ضباط الاحتياط...

مشهد المؤتمر

واقترح الفريق تران نغوك كوين، المفوض السياسي للدفاع الجوي - القوات الجوية: مع خصائص الوحدة الفنية، فإن فريق ضباط الخدمة متنوع للغاية من حيث التخصصات، حيث تتطلب العديد من التخصصات موارد بشرية عالية الجودة، مع خبرة عمل مثل المهندسين والأطباء والطيارين أو بعض التخصصات التي لم تدربها المدارس العسكرية بعد مثل الأرصاد الجوية والبتروكيماويات... إذا تقاعدوا كما يفعل القانون الحالي، فسيكون ذلك غير مواتٍ للغاية للضباط وإهدارًا للموارد البشرية.

للتوافق مع قانون التأمينات الاجتماعية وللحفاظ على فريق من الضباط ذوي الخبرة، اقترح الفريق تران نغوك كوين رفع سن الخدمة الفعلية للضباط، وتحديدًا: جنرال: 60؛ عقيد: 58؛ مقدم: 56؛ مقدم: 54؛ رائد: 52؛ ملازم: 50. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك سياسات بشأن الإسكان والرواتب والمخصصات؛ وسياسات لجذب المواهب واستخدامها للاحتفاظ بالموارد البشرية عالية الجودة وجذبها إلى الجيش.

في غضون ذلك، اقترح اللواء نجوين دوك هونغ، المفوض السياسي للفيلق الثاني عشر، تعديل قانون الضباط لضمان امتيازات أفضل لهم عند التقاعد. في الواقع، يتجاوز عدد الضباط برتبة رائد أو مقدم في الفيلق الثاني عشر 40%، ويتجاوز عدد هؤلاء الضباط المتقاعدين سنويًا 60% من إجمالي الضباط المتقاعدين في الفيلق بأكمله. لذا، سيكون لتعديل هذه السياسة أثر إيجابي على أداء الضباط الحالي لمهامهم.

لا توجد آليات وسياسات كثيرة لجذب المواهب والاستفادة منها.

وفي كلمته الختامية وتوجيهه للمؤتمر، أشار الجنرال فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي، نائب أمين اللجنة العسكرية المركزية، وزير الدفاع الوطني إلى: أن اللجنة العسكرية المركزية، ووزارة الدفاع الوطني، ولجان الحزب، والقادة، والقيادات على جميع المستويات قادوا وأداروا تنفيذ قانون الضباط والوثائق التي تنظم وتوجه تنفيذه.

وتحدث الفريق أول نجوين فان نجيا نائب رئيس هيئة الأركان العامة للجيش الشعبي الفيتنامي.

وافق العديد من النواب على اقتراح تعديل قانون الضباط.

أشار وزير الدفاع الوطني أيضًا إلى بعض القيود في تطبيق القانون، منها: عدم اكتمال فهم بعض لجان الحزب والقادة لبعض أحكام قانون الضباط والوثائق الفرعية وإدراكهم لها؛ وعدم تناغم التنظيم والتنفيذ، وعدم مواءمة محتواها للوضع العملي للوحدة. كما أن أعمال البحث والتنبؤ وتقييم أثر السياسات في تقديم المشورة واقتراح تطوير الوثائق الفرعية والوثائق ذات الصلة تتضمن محتوى غير واقعي، وغير متزامن، وغير مرتبط بطبيعة الجيش ومهامه المحددة.

لقد أثرت الجوانب السلبية لآلية السوق، وبيئة العمل الخاصة في الجيش، والظروف الأسرية ودخل الضباط اليوم مقارنةً بمتوسط ​​مستوى العمال في المجتمع ممن يتمتعون بنفس مستوى التدريب، على تفكير الضباط؛ إذ يفتقر عدد قليل من الضباط إلى الوعي اللازم للاجتهاد والتدريب بانتظام؛ ولا توجد آليات وسياسات كافية لجذب الكفاءات وتوظيفها في الجيش. وفي تأكيده على هذه المسألة، نقلاً عن الفريق أول نجوين فان نجيا، نائب رئيس الأركان العامة لجيش الشعب الفيتنامي، قال الجنرال فان فان جيانج إن أكثر من 85% من الضباط حاليًا في الخدمة في مناطق نائية ومعزولة وحدودية وجزرية؛ لذا، يجب وضع سياسات خاصة لجذب الكفاءات إلى الجيش.

وأشار الجنرال فان فان جيانج أيضًا إلى أن التنسيق مع عدد من الوزارات والفروع والمحليات في تنفيذ قانون الضباط والوثائق الفرعية ذات الصلة والوثائق القانونية في بعض الأحيان وفي محتوى معين لا يزال عند مستوى معين.

تسريع عملية تعديل قانون الضباط

وفي الفترة المقبلة، طلب الوزير فان فان جيانج من لجان الحزب وقادة الوكالات والوحدات مواصلة فهم وجهات نظر الحزب ومبادئه التوجيهية بشكل شامل وتنفيذها بجدية بشأن عمل بناء فرقة من الكوادر؛ والالتزام الصارم بالمبادئ واللوائح والعمليات والأحكام المتعلقة بعمل الكوادر؛ والتعليق على الكوادر وتقييمها بالتزامن مع التخطيط والتدريب والرعاية والتعيين والتناوب والنقل وتمديد مدة الخدمة ومنح وترقية رتب الضباط ورفع رواتب الكوادر لضمان الامتثال الصارم للوائح.

منحت قيادات وزارة الدفاع الوطني شهادات تقدير للمجموعات والأفراد المتميزين في تطبيق قانون الضباط.

التركيز على قيادة وتوجيه بناء وحدات قوية سياسيًا، وتحسين القدرة القيادية الشاملة والقدرة القتالية للجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات؛ والتنفيذ الفعال لإدارة الدولة في بناء فريق الضباط ضمن نطاق وصلاحيات محددة؛ والتعاون الدولي الاستباقي، وتعبئة جميع الموارد لبناء فريق الضباط. وضع متطلبات عالية للضباط، مع تهيئة بيئة وظروف عمل مناسبة لهم لأداء مهامهم على أكمل وجه.

وطلب الوزير فان فان جيانج على وجه الخصوص من الوكالات ذات الصلة تسريع عملية تقديم المقترحات وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة على قانون الضباط المعدل لضمان الصرامة والكفاءة؛ وخاصة للتغلب على الصعوبات والنقائص في عملية التنفيذ؛ بعد أن يتم تمرير القانون من قبل الجمعية الوطنية، يجب أن يدخل حيز التنفيذ على الفور، مما يساهم في بناء فرقة من الضباط لتلبية متطلبات بناء الجيش، وتعزيز الدفاع الوطني، وحماية الوطن في الوضع الجديد.

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html