إعادة هيكلة الجامعات الحكومية: توضيح المعايير

لا تساعد معايير الملاءمة على تحسين استخدام الموارد فحسب، بل تضمن أيضًا الترابط والتخصص والتنمية المستدامة.

"قصة حزمة عيدان الطعام"

تم تأسيس جامعة نغي آن على أساس دمج كلية نغي آن لتدريب المعلمين في جامعة نغي آن للاقتصاد وتم تغيير اسمها وفقًا للقرار رقم 1653/QD-TTg بتاريخ 26 ديسمبر 2024.

يعتقد الدكتور نغوين دينه تونغ - سكرتير لجنة الحزب ورئيس مجلس المدرسة - أن لكل مرحلة من مراحل الاندماج خصائصها الخاصة، ولكن الشيء المهم هو تحديد المعايير بوضوح منذ البداية لضمان الفعالية والاستدامة.

"الموقع الجغرافي هو العامل الأساسي، يليه مجال الدراسة أو مجموعة مجالات الدراسة. هذان المعياران يسهلان التنظيم والإدارة بعد الاندماج، كما أنهما يخلقان أساسًا للمدارس للاستفادة من نقاط قوتها الفريدة، وتجنب التداخل والتشتت"، صرح السيد توونغ.

استنادًا إلى خبرته العملية، أوضح السيد تونغ أن جامعة نغي آن تأسست باندماج مؤسستين تدريبيتين متخصصتين في مجالين مختلفين تمامًا: إحداهما في مجال التربية، والأخرى في الاقتصاد والهندسة. وقد تسببت الاختلافات في الحجم، وهيكلية التخصصات، وأساليب الإدارة في صعوبات كبيرة في البداية خلال عملية الاندماج. إلا أنه بعد الاندماج، وسّعت الجامعة نطاق برامجها التدريبية، وربطت بين مختلف مستويات التعليم، ونوّعت تخصصاتها.

"يساعد التوحيد على الاستفادة من الموارد، وخلق بيئة تدريب أكثر ثراءً، وملاءمة احتياجات المجتمع بشكل أفضل"، هذا ما علق به السيد توونغ، معترفاً بأنه إذا ظلت مؤسسات التدريب منفصلة، فسيكون من الصعب تحقيق المزيد من التطور.

قبل الاندماج، لم يكن لدى جامعة نغي آن للاقتصاد سوى حوالي 140 موظفًا ومحاضرًا، أي ما يعادل كلية أو كليتين في جامعة كبيرة. في الواقع، أثبت نموذج الاندماج هذا فعاليته بشكل ملحوظ. لم يقتصر الأمر على توسيع نطاق التدريب فحسب، بل تمكنت الجامعة أيضًا من بناء هيئة تدريسية كفؤة، وتشكيل مجموعات بحثية متعددة التخصصات قوية، وتلبية متطلبات إصلاح التعليم العالي الحالي.

أشار الدكتور نغوين دينه تونغ، في معرض حديثه عن سياسة دمج مؤسسات التعليم العالي في الفترة المقبلة، إلى أن هذا الدمج أكثر تميزاً من سابقه. فالهدف ليس فقط تبسيط النظام، بل أيضاً تحسين القدرات التدريبية، وجودة الطلاب الملتحقين، وكفاءة استخدام الموارد.

بحسب السيد تونغ، تتضمن معايير الاندماج المرتقب عدة نقاط جديدة. فإلى جانب الحجم، يُعتبر الموقع الجغرافي وهيكل المجموعات الصناعية معيارين أساسيين. وأوضح قائلاً: "في المنطقة نفسها، سيؤدي وجود العديد من المدارس التي تُدرّس في المجال نفسه إلى المنافسة وتشتيت الموارد. أما عند الاندماج، فسيتم توحيد الكادر التدريسي، وتركيز الاستثمار في البنية التحتية، مما يُسهم في تشكيل مجموعات بحثية قوية وتحسين جودة التدريب".

قام قادة وخبراء من جامعة ترا فينه بزيارة مختبر الهندسة التكنولوجية. الصورة: كيو. نغو

إعادة الهيكلة الداخلية

وباعتبارها الجامعة الأكبر في منطقة دلتا نهر ميكونغ، تحولت جامعة كان ثو رسميًا إلى جامعة كان ثو بموجب القرار رقم 1531 الصادر بتاريخ 15 يوليو 2025 عن رئيس الوزراء. وفي الأول من أغسطس، أعلنت جامعة كان ثو عن قرارها بشأن إنشاء ودمج وتوحيد وإعادة تنظيم وحداتها التابعة.

بحسب قيادة الجامعة، تهدف هذه السياسة إلى تلبية متطلبات التطوير بما يتماشى مع الوضع الراهن، مُظهرةً تصميماً راسخاً ورؤية استراتيجية في بناء نموذج جامعي متعدد التخصصات والمجالات، يتسم بالمرونة والكفاءة والاستقلالية والتكامل الدولي. ويُعدّ هذا أيضاً شرطاً أساسياً لجامعة كان ثو لتحسين كفاءة إدارتها، وضمان التناسق والتكامل في تنفيذ استراتيجيتها التنموية للمرحلة المقبلة.

بعد عملية الدمج، باتت مقاطعة فينه لونغ تضم ست مؤسسات للتعليم العالي، لتحتل بذلك المرتبة الثانية في منطقة دلتا ميكونغ من حيث حجم التدريب. ووفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نغوين مينه هوا، رئيس جامعة ترا فينه، فإن فينه لونغ مقاطعة ذات مساحة طبيعية شاسعة وكثافة سكانية عالية. ويرى خبراء الاقتصاد أن إنشاء كيان إداري واقتصادي جديد سيخلق "مساحة تنموية ساحلية غنية بالإمكانيات"، مما يفتح آفاقًا غير مسبوقة.

مع ذلك، لتحقيق الرؤية وتعظيم الاستفادة من نقاط القوة المشتركة، لا يكمن العامل الأساسي في الموارد أو رأس المال الاستثماري، بل في العنصر البشري. وقد صرّح الأستاذ المشارك الدكتور نغوين مينه هوا بأن دلتا نهر ميكونغ تتمتع بقوة عاملة وفيرة، لكنها تواجه تحديات جمة تتعلق بالجودة والهيكلة. فنسبة العمال المدربين في المنطقة لا تتجاوز 14.9%، منهم 6.8% فقط حاصلون على شهادة جامعية أو أعلى، وهي أدنى نسبة في البلاد.

وقّعت جامعة دا نانغ للتكنولوجيا اتفاقية تعاون مع أعضاء شبكة مراكز التميز في الذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا أشباه الموصلات في المنطقة الوسطى. الصورة: PV

أكد السيد هوا قائلاً: "بوجود 6 مؤسسات للتعليم العالي، واحتلالها المرتبة الثانية في المنطقة من حيث حجم التدريب، تتمتع مقاطعة فينه لونغ بميزة خاصة لتنفيذ هذا الإنجاز الاستراتيجي بفعالية". واقترح أنه بناءً على المزايا والحجم الحاليين، تحتاج المقاطعة إلى بناء استراتيجية شاملة ورائدة، تتجاوز الحلول المعزولة وغير المنسقة السابقة، من أجل توفير الموارد البشرية للقطاعات الاقتصادية الرئيسية في المقاطعة خلال الفترة 2025-2030 والفترات اللاحقة.

وبحسب السيد هوا، فإن جامعة ترا فينه، إلى جانب جامعات أخرى، لديها القدرة الكاملة وقد أعدت العديد من الحلول الشاملة لتدريب الموارد البشرية بما يتماشى مع احتياجات المجتمع والشركات، وتلبي الطلب على الموارد البشرية عالية الجودة للمحافظة والمنطقة.

"تتطلب إعادة هيكلة نظام التعليم العالي الاستفادة من الموارد المتاحة، وتحسين الجودة، وتعزيز القدرة التنافسية. كما ستعزز عمليات الدمج الاستقلالية والمساءلة. لا يكمن جوهر عمليات الدمج في مجرد دمج آلي، بل في إعادة هيكلة استراتيجية لتشكيل جامعات قوية ومتعددة التخصصات ومستقلة وتتمتع بمستوى عالٍ من المساءلة. والهدف النهائي ليس مجرد حل مؤقت، بل أن تصبح الجامعات الفيتنامية قوة دافعة تضعها على مسار التنمية المستدامة والتكامل والقدرة التنافسية العالمية"، هذا ما صرح به الأستاذ المشارك الدكتور نغوين مينه هوا.

لتلبية متطلبات تخطيط شبكة التعليم العالي، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور لونغ مينه كو - سكرتير لجنة الحزب ورئيس جامعة كو لونغ - تحتاج مؤسسات التعليم العالي إلى الاستعداد لمرحلة جديدة من التنمية برؤية استراتيجية.

وعلى وجه الخصوص، يجب أن يتزامن بناء نظام التعليم العالي الجديد مع الشبكة الحالية؛ مع التركيز على إعداد هيئة تدريس عالية الجودة ومرافق مناسبة لتدريب الموارد البشرية للصناعات الرئيسية؛ وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى حلول لجذب المنظمات والشركات للاستثمار في المرافق ودعم برامج التدريب.

طلاب من جامعة الاقتصاد (جامعة دا نانغ) يشاركون في المؤتمر العلمي الدولي لأبحاث الطلاب في الاقتصاد والأعمال 2025. الصورة: NTCC

ثلاثة أركان أساسية لجامعة قوية

وعلق البروفيسور تران فان نام، المدير السابق لجامعة دا نانغ، قائلاً: "يضم النظام الجامعي الفيتنامي حالياً عدداً كبيراً من الجامعات، لكن حجمها وجودتها غير متجانسة. ولا تزال العديد من الجامعات تعاني من محدودية الموارد المالية والبشرية والمرافق، كما أن أنشطتها البحثية العلمية ليست قوية بما فيه الكفاية".

لذا، يُعدّ إعادة تنظيم وهيكلة مؤسسات التعليم العالي أمراً ضرورياً لتركيز الموارد وتحسين جودة النظام التعليمي ككل وسمعته. ومع ذلك، لكي تكون عملية الدمج فعّالة، فإنّ أهمّ ما في الأمر هو وجود مجموعة معايير واضحة وشفافة.

بحسب اقتراح البروفيسور تران فان نام، يمكن أن تستند معايير عمليات الدمج إلى المعايير الستة الواردة في التعميم رقم 01 لسنة 2024 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، والذي يحدد معايير مؤسسات التعليم العالي. وهذه المعايير هي: التنظيم والحوكمة، وأعضاء هيئة التدريس، والمرافق، والتمويل، واستقطاب الطلاب وتدريبهم، والبحث والابتكار. وتُعد هذه المعايير عوامل أساسية لتقييم مدى امتثال كل مؤسسة، وبالتالي وضع خطة دمج علمية وموضوعية.

أكد المدير السابق لجامعة دا نانغ أن هدف عملية دمج الجامعات لا ينبغي أن يقتصر على تقليص المستويات الإدارية فحسب، بل يجب أن يشمل أيضاً تعزيز ثلاثة أركان أساسية: إعداد كوادر بشرية عالية الكفاءة، والبحث العلمي، وخدمة المجتمع. وبهذه الطريقة فقط يمكن بناء جامعات قوية قادرة على المنافسة إقليمياً ودولياً.

ويتفق الدكتور نغوين دينه تونغ مع هذا الرأي، إذ يعتقد أن الجامعات المندمجة لا ينبغي أن تقتصر على التوسع فحسب، بل يجب أن تراعي أيضاً العدالة في القبول. ويقول الدكتور تونغ: "لا ينبغي للجامعات الكبيرة أن تضع معايير قبول عالية للغاية تحرم الطلاب المحرومين من فرص التعليم. فإلى جانب وظائفها في التدريب والبحث، تقع على عاتق الجامعات مسؤولية خدمة المجتمع وفتح أبواب المعرفة أمام جميع المتعلمين".

عندما تتم إعادة تنظيم الوحدات بشكل عقلاني، فإن قطاع التعليم لن يشكل مراكز تدريب وبحوث عالية التنافسية فحسب، بل سيضمن أيضًا مهمته الاجتماعية، مما يخلق فرصًا للوصول إلى التعليم العالي للجميع، في جميع المناطق.

لا شك أن عملية الاندماج ستواجه صعوبات، لا سيما في الهيكل التنظيمي والموظفين. لذا، يكمن العامل الأساسي في اختيار فريق قيادي يتمتع برؤية ثاقبة، وسمعة مرموقة، وقدرات إدارية متميزة، قادر على التوفيق بين المصالح وتوجيه مسار التطوير العام. - البروفيسور الدكتور تران فان نام

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html