إعادة هيكلة الجامعات الحكومية: توضيح المعايير

GD&TĐ - في عملية إعادة الهيكلة، يعد تحديد المعايير لدمج الجامعات عاملاً رئيسياً.

إن المعايير المناسبة لا تساعد فقط على تحسين الموارد، بل إنها تضمن أيضًا الاتصال والتخصص والتنمية المستدامة.

"قصة حزمة عيدان تناول الطعام"

تأسست جامعة نغي آن على أساس دمج كلية نغي آن التربوية في جامعة نغي آن للاقتصاد وتم تغيير اسمها وفقًا للقرار رقم 1653/QD-TTg بتاريخ 26 ديسمبر 2024.

وقال الدكتور نجوين دينه تونغ - سكرتير الحزب ورئيس مجلس المدرسة - إن كل مرحلة اندماج لها خصائصها الخاصة، ولكن الشيء المهم هو تحديد المعايير بوضوح منذ البداية لضمان الفعالية والاستدامة.

"الموقع الجغرافي هو العامل الحاسم، يليه قطاع التدريب أو مجموعة القطاعات. هذان المعياران يُسهّلان التنظيم والإدارة بعد الاندماج، ويُرسّخان في الوقت نفسه أساسًا للمدارس لتعزيز نقاط قوتها، وتجنب التداخل والتشتت"، هذا ما صرّح به السيد تونغ.

من واقع خبرته العملية، قال السيد تونغ إن جامعة نغي آن تأسست على أساس دمج مؤسستين تدريبيتين مختلفتين تمامًا في مجالين مختلفين تمامًا: إحداهما تابعة للقطاع التربوي، والأخرى متخصصة في الاقتصاد والتكنولوجيا. وقد تسبب اختلاف الحجم وهيكل القطاع وأساليب الإدارة في حدوث ارتباك كبير خلال عملية الدمج. ومع ذلك، بعد الدمج، وسّعت الجامعة نطاق التدريب، وعززت الترابط بين مستويات التعليم، ونوّعت الصناعات.

وعلق السيد تونغ قائلاً: "يساعد الدمج على الاستفادة من الموارد وخلق بيئة تدريبية أكثر ثراءً وتلبية الاحتياجات الاجتماعية بشكل أفضل"، معترفًا بأنه إذا تم الحفاظ على مرافق التدريب الفردية، فسيكون من الصعب تطويرها بشكل أكبر.

قبل الاندماج، لم يكن لدى جامعة نغي آن للاقتصاد سوى حوالي 140 عضوًا ومحاضرًا، أي ما يعادل كلية أو كليتين في جامعة كبيرة. في الواقع، أثبت نموذج الاندماج هذا فعاليته الواضحة. لم يقتصر الأمر على توسيع نطاق التدريب، بل ساهم أيضًا في بناء فريق من المحاضرين الأكفاء، وتشكيل مجموعات بحثية متعددة التخصصات قوية، لتلبية متطلبات الابتكار في التعليم العالي الحالي.

في معرض حديثه عن سياسة دمج مؤسسات التعليم العالي في الفترة المقبلة، أشار الدكتور نجوين دينه تونغ إلى أن هذا الدمج أكثر تحديدًا من الفترة السابقة. فالهدف لا يقتصر على تبسيط النظام فحسب، بل يشمل أيضًا تحسين القدرة التدريبية وجودة المخرجات وكفاءة الموارد.

وفقًا للسيد تونغ، تتضمن معايير الاندماج المرتقب العديد من النقاط الجديدة. فإلى جانب عامل الحجم، يُعدّ الموقع الجغرافي وهيكل المجموعة الصناعية معيارين رئيسيين. وحلل قائلاً: "في المنطقة نفسها، إذا وُجدت عدة مدارس تُدرّب في نفس التخصص، فسيؤدي ذلك إلى التنافس وتشتت الموارد. عند الاندماج، سيتم تجميع أعضاء هيئة التدريس، وتركيز الاستثمار في المرافق، مما يُشكّل مجموعات بحثية قوية ويُحسّن جودة التدريب".

قادة وخبراء جامعة ترا فينه يزورون مختبر هندسة التكنولوجيا. تصوير: كيو. نجو

إعادة الهيكلة الداخلية

جامعة كان ثو، الأكبر حجمًا في دلتا ميكونغ، أصبحت رسميًا جامعة كان ثو بموجب القرار رقم 1531 الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 15 يوليو 2025. في الأول من أغسطس، أعلنت جامعة كان ثو قرارًا بإنشاء ودمج وتوحيد وإعادة تنظيم الوحدات التابعة لها.

وفقًا لقادة المدارس، تهدف هذه السياسة إلى تلبية متطلبات التطوير بما يتماشى مع الوضع الجديد، مما يُظهر عزمًا راسخًا ورؤية استراتيجية لبناء نموذج جامعي متعدد التخصصات والمجالات، مرن وفعال، ويسعى نحو الاستقلالية والتكامل الدولي. كما تُعدّ هذه السياسة أساسًا هامًا لمساعدة جامعة كان ثو على تحسين فعالية إدارتها وعملياتها، وضمان تكاملها وتناغمها في تنفيذ استراتيجية التطوير خلال الفترة المقبلة.

بعد الاندماج، أصبحت مقاطعة فينه لونغ تضم ست مؤسسات للتعليم العالي، لتحتل المرتبة الثانية في دلتا ميكونغ من حيث حجم التدريب. ووفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين مينه هوا، رئيس جامعة ترا فينه، فإن فينه لونغ مقاطعة ذات مساحة طبيعية شاسعة وعدد سكان كبير. ويرى خبراء اقتصاديون أن ولادة كيان إداري واقتصادي جديد ستُهيئ "مساحة تنمية ساحلية محتملة"، مما يفتح آفاقًا غير مسبوقة.

ومع ذلك، لتحقيق الرؤية وتعظيم نقاط القوة الشاملة، فإن العامل الرئيسي ليس الموارد أو رأس المال الاستثماري، بل الإنسان. وصرح الأستاذ المشارك الدكتور نجوين مينه هوا بأن دلتا ميكونغ تتمتع بوفرة في القوى العاملة، لكنها تواجه تحديات عديدة في الجودة والهيكلة. إذ تبلغ نسبة العمالة المدربة في المنطقة 14.9% فقط، منها نسبة من يحملون شهادات جامعية أو أعلى 6.8% فقط، وهي أدنى نسبة في البلاد.

وقّعت جامعة العلوم والتكنولوجيا (جامعة دانانغ) اتفاقية تعاون مع أعضاء شبكة مراكز التدريب المتميزة في مجال الذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا أشباه الموصلات في المنطقة الوسطى. الصورة: PV

وأكد السيد هوا قائلاً: "مع وجود 6 مؤسسات للتعليم العالي، تحتل المرتبة الثانية في المنطقة من حيث حجم التدريب، تتمتع مقاطعة فينه لونغ بميزة خاصة لتنفيذ هذا الاختراق الاستراتيجي بشكل فعال"، وأوصى بأنه من المزايا والحجم الحاليين، تحتاج المقاطعة إلى بناء استراتيجية شاملة ومبتكرة، تتجاوز الحلول الفردية غير المتزامنة السابقة، لتوفير الموارد البشرية للقطاعات الاقتصادية الرئيسية في المقاطعة في الفترة 2025-2030 والمراحل التالية.

وبحسب السيد هوا، فإن جامعة ترا فينه والمدارس الأخرى قادرة تمامًا وأعدت العديد من الحلول المتزامنة لتدريب الموارد البشرية بما يتماشى مع الاحتياجات الاجتماعية والتجارية، وتلبية الطلب على الموارد البشرية عالية الجودة للمقاطعة والمنطقة.

تتطلب إعادة هيكلة نظام التعليم العالي الاستفادة من الموارد المتاحة، وتحسين الجودة والقدرة التنافسية. كما سيعزز الاندماج الاستقلالية والمسؤولية. ولا يتمثل جوهر الاندماج في "دمج آلي"، بل في إعادة هيكلة استراتيجية لبناء جامعات قوية ومتعددة التخصصات ومستقلة وذات مسؤولية عالية. والهدف النهائي ليس مجرد حل مؤقت، بل هو قوة دافعة لوضع الجامعات الفيتنامية على مسار التنمية المستدامة والتكامل والتنافسية العالمية، كما أشار الأستاذ المشارك الدكتور نغوين مينه هوا.

لتلبية متطلبات التخطيط لشبكة مؤسسات التعليم العالي، وفقًا لوجهة نظر الأستاذ المشارك، الدكتور لونغ مينه كو - سكرتير الحزب، رئيس جامعة كو لونغ - تحتاج مؤسسات التعليم العالي إلى الاستعداد لمرحلة جديدة من التطوير برؤية استراتيجية.

وعلى وجه الخصوص، يجب أن يتزامن بناء نظام التعليم الجامعي الجديد مع الشبكة الحالية؛ والتركيز على إعداد فريق من المحاضرين ذوي الجودة العالية والمرافق المناسبة لتدريب الموارد البشرية للصناعات الرئيسية؛ وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى حلول لجذب المنظمات والشركات للاستثمار في المرافق ودعم برامج التدريب.

شارك طلاب جامعة الاقتصاد (جامعة دانانغ) في المؤتمر العلمي الدولي للطلاب الذين يقومون بالبحث العلمي في الجامعات في مجال الاقتصاد والأعمال 2025. الصورة: NTCC

3 ركائز لجامعة قوية

علق البروفيسور الدكتور تران فان نام، المدير السابق لجامعة دانانغ، قائلاً: "يضم النظام الجامعي الفيتنامي حاليًا عددًا كبيرًا من الجامعات، إلا أن حجمها وجودتها ليسا متماثلين. ولا تزال العديد من الجامعات تعاني من محدودية التمويل والموارد البشرية والمرافق، كما أن أنشطة البحث العلمي فيها ضعيفة.

لذلك، يُعدّ ترتيب مؤسسات التعليم العالي وإعادة هيكلتها مطلبًا حتميًا لتركيز الموارد وتحسين جودة وسمعة النظام بأكمله. ولضمان فعالية عملية الدمج، فإن الأهم هو وجود معايير واضحة وشفافة.

بناءً على اقتراح الأستاذ الدكتور تران فان نام، يُمكن الاستناد إلى ستة معايير واردة في التعميم رقم 01/2024 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، والمتعلق بتنظيم معايير مؤسسات التعليم العالي، لوضع معايير الاندماج. وهذه المعايير هي: التنظيم والإدارة؛ المحاضرون؛ المرافق؛ التمويل؛ الالتحاق والتدريب؛ البحث والابتكار. تُعدّ هذه المعايير أساسية لتقييم مستوى استجابة كل مؤسسة تعليمية، مما يُمكّن من وضع خطة اندماج علمية وموضوعية.

أكد المدير السابق لجامعة دانانغ أن هدف عملية دمج الجامعات لا يقتصر على تقليل عدد الوحدات الإدارية، بل يجب أن يهدف أيضًا إلى تعزيز ثلاثة ركائز أساسية: تدريب الكوادر البشرية عالية الجودة، والبحث العلمي، وخدمة المجتمع. عندها فقط، يُمكن بناء جامعات قوية قادرة على المنافسة إقليميًا ودوليًا.

وشاطرًا الرأي نفسه، قال الدكتور نجوين دينه تونغ إن دمج الجامعات لا ينبغي أن يقتصر على التوسع، بل ينبغي أن يُراعي أيضًا عامل العدالة في القبول. وأضاف السيد تونغ: "ينبغي ألا تفرض الجامعات الكبيرة معايير قبول مرتفعة للغاية، مما يُحرم الطلاب ذوي الظروف الصعبة من فرصة الدراسة. فإلى جانب دورها في التدريب والبحث، يقع على عاتق الجامعات أيضًا واجب خدمة المجتمع، وفتح أبواب المعرفة أمام جميع الدارسين".

وعندما يتم إعادة تنظيم الوحدات بشكل صحيح، فإن قطاع التعليم لن يشكل مراكز تدريب وأبحاث عالية التنافسية فحسب، بل سيضمن أيضًا رسالته الاجتماعية، من خلال خلق فرص الحصول على التعليم العالي للجميع، في جميع المناطق.

ستواجه عملية الاندماج بالتأكيد صعوبات، لا سيما في التنظيم والكوادر البشرية. لذلك، يكمن العامل الرئيسي في اختيار فريق قيادي يتمتع برؤية ومكانة مرموقة وقدرة إدارية، قادر على التوفيق بين المصالح والتوجه التنموي المشترك. - الأستاذ الدكتور تران فان نام

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html