مراجعة عاجلة لترقية المعلمين: هناك حاجة إلى آلية مرنة.

GD&TĐ - في أعقاب إصدار وزارة التعليم والتدريب للرسالة الرسمية رقم 7723/BGDĐT-NGCBQLGD بشأن مراجعة وتقييم الوضع الحالي لترقية الألقاب المهنية للمعلمين، تقوم المناطق بتنفيذ اللوائح على وجه السرعة كما هو منصوص عليه.

تهدف عملية تقييم المعلمين وترقيتهم إلى مراتب مهنية أعلى إلى توحيد القوى العاملة، وتحسين جودة التعليم ، وضمان حقوق ومزايا مديري المدارس والمعلمين والموظفين.

مخاوف من المستوى الشعبي

أوضحت السيدة لي هونغ كوانغ، مديرة روضة تام كوانغ (تام كوانغ، نغي آن )، أن معلمي رياض الأطفال، على عكس معلمي التعليم العام، يبدأون من الرتبة الرابعة في نظام الترقية الوظيفية. وقد تمت ترقية معظم المعلمين في الروضة مؤخرًا من الرتبة الرابعة إلى الثالثة، إلا أن العديد ممن يستوفون المعايير لم يُنظر بعد في ترقيتهم إلى الرتبة الثانية. ووفقًا للسيدة لي هونغ كوانغ، فإنه مع تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين وإلغاء مستوى المقاطعة، ينتظر طاقم المدرسة اللوائح والإرشادات الجديدة. وفي الوقت نفسه، يشعر العديد من المعلمين بالقلق من أن شهاداتهم وإنجازاتهم قد تأخرت مراجعتها، مما قد يؤدي إلى ضياع فرص الترقية.

انطلاقاً من نفس المخاوف، قدمت السيدة فان ثي هويين، معلمة رياض أطفال في بلدة ين ثانه، والممثلة لمجموعة معلمات رياض الأطفال في مقاطعة ين ثانه سابقاً، التماساً إلى إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، بدءاً من يوليو 2025، بشأن ترقية المسميات الوظيفية من الدرجة الثالثة إلى الدرجة الثانية. وذكرت السيدة هويين في التماسها أنها والعديد من معلمات رياض الأطفال الأخريات في المنطقة تم تعيينهن في وظائف معلمات من الدرجة الثالثة في عام 2019.

منذ ذلك الحين، ورغم شغلهم وظائف من الدرجة الثالثة وتجاوزهم المدة المطلوبة، واستيفائهم للمعايير المهنية والأخلاقية، وإتمامهم الدورات التدريبية اللازمة للحصول على ألقاب مهنية من الدرجة الثانية، لم تتم ترقية هؤلاء المعلمين. وقد أدى ذلك إلى عدم ضمان حقوقهم. كما قدمت السيدة تشو ثي موي، وهي معلمة في روضة لي لوي، ممثلةً لمجموعة معلمات رياض الأطفال من أحياء ترونغ فينه، وفينه فو، وثانه فينه، وفينه هونغ، وفينه لوك، وكوا لو، التماسًا مماثلاً في سبتمبر 2025.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، قال السيد نغوين ثي لوك، نائب رئيس قسم شؤون الموظفين والتنظيم في إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، إنه قبل الأول من يوليو 2025، فإن تنظيم امتحان الترقية للموظفين المدنيين إلى رتبة اللقب المهني الثاني، بعد الموافقة عليه وتخصيص الحصص من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة، يقع ضمن مسؤولية وسلطة رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة.

أصدرت اللجنة الشعبية لمحافظة نغي آن وثيقةً تُخوّل إدارة التعليم والتدريب صلاحية تنظيم ترقية المعلمين إلى الدرجة الأولى، بينما تُخوّل مستوى البلديات صلاحية تنظيم ترقية المعلمين إلى الدرجتين الثالثة والثانية. وبعد تطبيق اللامركزية، أرسلت إدارة التعليم والتدريب وثيقةً إلى المدارس واللجان الشعبية في البلديات/الأحياء لمراجعة الوضع الحالي للألقاب الوظيفية للموظفين المدنيين (الإدارة والمعلمين والموظفين) وتقديم تقريرٍ بشأنه.

بالنسبة للأحياء والبلديات التي لا يتجاوز فيها هيكل المسميات الوظيفية المهنية النسبة المنصوص عليها في التعميم رقم 64/BNV-CCVC الصادر عن وزارة الداخلية ، ينبغي إيلاء الاهتمام لتنظيم الترويج للمسميات الوظيفية المهنية للمعلمين والموظفين في رياض الأطفال العامة والمدارس الابتدائية والثانوية في المنطقة وفقًا للامركزية للجنة الشعبية الإقليمية واللوائح الحالية لضمان حقوق الموظفين المدنيين.

تنتظر العديد من معلمات رياض الأطفال في مقاطعة نغي آن، واللاتي يشغلن حاليًا الصف الثالث، الترقية إلى الصف الثاني. (صورة: هو لاي)

مراجعة المقترحات وتطويرها بشكل استباقي.

بناءً على توجيهات اللجنة الشعبية لمقاطعة تاي نغوين، أجرت إدارة التعليم والتدريب، بالتنسيق مع وزارة الداخلية ولجان الشعب في البلديات والأحياء والجهات والوحدات المعنية، مراجعة شاملة لترقيتهم. وفي الوقت نفسه، قدمت هذه الجهات التوجيهات للمؤسسات التعليمية بشأن تطبيق تقييمات الترقية وفقًا للوائح المعمول بها، بما يضمن عملية موضوعية وشفافة وحماية الحقوق المشروعة للمعلمين.

صرح السيد تران دين ثين، نائب رئيس اللجنة الشعبية لحي فان دين فونغ، قائلاً: "بادرت السلطات المحلية إلى مطالبة المدارس في المنطقة بتحديث القائمة، ومقارنة الشروط والمعايير، وإرسال تقرير موحد إلى وزارة التربية والتعليم في الوقت المحدد. ويتم فحص جميع وثائق وشروط المعلمين بدقة لضمان عدم إغفال أي مرشح مؤهل."

في مدرسة توك دويين الثانوية، صرّحت المديرة نغوين ثي ساو بأنه بالنسبة للعام الدراسي 2025-2026، وبعد مراجعة سجلات المدرسة، لم يستوفِ أيٌّ من المعلمين شروط الأهلية أو يحتاج إلى سنوات خدمة إضافية كما هو منصوص عليه. أما المعلمون الذين استوفوا المعايير، فقد تمّ النظر في ترقيتهم في جولات سابقة.

تُعدّ مسألة ضبط نسبة المعلمين في كل رتبة مصدر قلق للعديد من المدارس. ففي مدرسة نها ترانج الابتدائية (حي فان دينه فونغ)، صرّحت المديرة نغوين ثي مينه ثو بأنه في العام الدراسي 2025-2026، سيكون لدى المدرسة معلمان مؤهلان للترقية. إلا أن نسبة معلمي الصف الثاني في المدرسة قد تجاوزت بالفعل 50% وفقًا للوائح، ما يعني أن المعلمين الذين يستوفون جميع المعايير لا يمكن النظر في ترقيتهم حاليًا. وأضافت السيدة ثو: "هذا واقعٌ يضرّ بالمعلمين، إذ حتى أولئك الذين يستوفون المعايير يضطرون للانتظار بسبب قيود الحصص. نأمل أن يتم تعديل اللوائح في المستقبل لتلائم ظروف المدارس الفعلية بشكل أفضل".

في مدينة كان ثو، أصدرت إدارة التعليم والتدريب لوائح محددة توضح معايير الترقية، والوثائق المطلوبة، وحصص الترقية. ووفقًا للخطة، ستركز مراجعة الترقية لهذا العام على فئتين رئيسيتين: معلمو المدارس الثانوية، ومعلمو مراكز التدريب المهني والتعليم المستمر. وتؤكد عملية المراجعة على الشفافية والموضوعية والالتزام باللوائح لاختيار المعلمين ذوي الكفاءة المهنية المتميزة والمساهمات الجليلة في المجتمع.

وبالتحديد، يتجاوز إجمالي عدد موظفي الخدمة المدنية المؤهلين للترقية إلى الرتبة الثانية في عام 2025، 2200 موظف. من بينهم، 5 على الأقل في المرحلة الابتدائية، و96 في المرحلة الإعدادية، وأكثر من 2100 في المرحلة الثانوية. يُعد هذا العدد الأكبر منذ سنوات عديدة، مما يدل على وجود طلب كبير على رفع مستوى مؤهلات المعلمين في مدينة كان ثو.

بحسب ممثل عن إدارة التعليم والتدريب في مدينة كان ثو، فإن معايير الترقية محددة بوضوح، وتشمل المؤهلات التعليمية وتقييمات أداء الموظفين، بالإضافة إلى الكفاءة المهنية كالبحوث التربوية التطبيقية والمبادرات والمشاركة في تدريب الطلاب الموهوبين. ولتجنب الإجراءات الشكلية، يُلزم النظام مديري كل وحدة بمراجعة الملفات والتحقق من صحة الأدلة، لا سيما فيما يتعلق بالبحوث.

ستُقيّم جميع الوثائق المُقدّمة بشكل مستقل من قِبل فريق من الخبراء، بغض النظر عن الجهة المُرشِّحة. وقد أكّد قادة إدارة التعليم والتدريب في مدينة كان ثو أن مراجعة الترقية لن تقتصر على المؤهلات فحسب، بل ستُركّز بشكل خاص على القدرة على تطبيق التكنولوجيا، وابتكار أساليب التدريس، والمهارات العملية - وهي متطلبات أساسية في سياق التحوّل الرقمي في التعليم.

تأكد من الالتزام بالجدول الزمني.

في مقاطعة نغي آن، ووفقًا لإحصاءات إدارة التعليم والتدريب، أُجريت أربع جولات من امتحانات ترقية معلمي المرحلة الثانوية منذ عام 2012، ما يلبي احتياجات المعلمين ويضمن حقوقهم. أما بالنسبة للمراحل التعليمية الأخرى، التي كانت تحت إدارة المقاطعة قبل 1 يوليو 2025، فقد راجعت إدارة التعليم والتدريب الوضع على مستوى المدرسة والمستوى والمنطقة. وبالتحديد، فإن نسبة المعلمين الحاصلين على الدرجة الأولى ضئيلة جدًا، وعدد من يستوفون معايير الترقية ليس مرتفعًا: 0.03% في مرحلة ما قبل المدرسة، و0.04% في المرحلة الابتدائية، و3.35% في المرحلة الإعدادية. أما نسبة معلمي الدرجة الثالثة فتبلغ 66.69% في مرحلة ما قبل المدرسة، و48.65% في المرحلة الابتدائية، و13.49% في المرحلة الإعدادية. بينما تبلغ نسبة معلمي الدرجة الثانية 32.82% في مرحلة ما قبل المدرسة، و50.1% في المرحلة الابتدائية، وتصل إلى 83.01% في المرحلة الإعدادية.

بحسب السيد نغوين ثي لوك، نائب رئيس قسم شؤون الموظفين والتنظيم في إدارة التعليم والتدريب بمقاطعة نغي آن، فإن نسبة المعلمين الحاصلين على الدرجة الثانية في العديد من المدارس الابتدائية والثانوية تتجاوز 95%. أما في رياض الأطفال وحدها، فلا يزال عدد المعلمين الحاصلين على الدرجة الثالثة والذين لم يُنظر في ترقيتهم إلى الدرجة الثانية مرتفعًا. هذه حقيقةٌ أثارت تساؤلات العديد من معلمي رياض الأطفال مؤخرًا، ودفعتهم إلى طرحها على إدارة التعليم والتدريب. حاليًا، وبموجب تفويض الصلاحيات من اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن واللوائح المعمول بها، ستعمل الجهات المعنية على وضع خطط وأهداف ومعايير وآليات لتنظيم ترقية موظفي الخدمة المدنية بما يضمن حقوق المعلمين.

في مقاطعة فينه لونغ، تُجرى عملية النظر في ترقيات المعلمين وفقًا لمؤهلاتهم المهنية بشكل منهجي واستباقي. صرّح السيد لام دانغ هونغ سون، رئيس قسم شؤون الموظفين والتنظيم في وزارة التعليم والتدريب، بأنه خلال الفترة من 2016 إلى 2025، تمت ترقية أكثر من 7600 معلم في المقاطعة عبر مختلف المستويات الوظيفية. ومن بين هؤلاء، تمت ترقية أكثر من 2000 معلم من الرتبة الرابعة إلى الثالثة، وأكثر من 5600 من الرتبة الثالثة إلى الثانية، وسبعة معلمين من الرتبة الثانية إلى الأولى.

استنادًا إلى البيانات التي جُمعت، قدمت الإدارة تقريرًا عن عدد وهيكل الوظائف المهنية القائمة، وأعدت قائمة بالموظفين الحكوميين المؤهلين للنظر في ترقيتهم. وبناءً على ذلك، وضعت إدارة التعليم والتدريب، بالتنسيق مع إدارة الشؤون الداخلية، خطة لترقية المعلمين لعرضها على اللجنة الشعبية للمحافظة للموافقة عليها.

بعد الموافقة على المشروع، ستواصل إدارة الشؤون الداخلية تقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار خطة لمراجعات الترقيات السنوية. ومن ثم، تستطيع مقاطعة فينه لونغ تنظيم عملية مراجعة شفافة وسليمة، تضمن حقوق المعلمين على جميع المستويات. وتُعد هذه خطوة تحضيرية هامة لمساعدة المقاطعة على تنفيذ خارطة الطريق لرفع مستوى التأهيل والمعايير المهنية التي حددتها وزارة التعليم والتدريب.

مُنحت السلطات المحلية صلاحية تنظيم مراجعة ترقيات المعلمين في المؤسسات التعليمية التابعة لها، وهي مهمة جديدة في ظل نظام الحكم المحلي ذي المستويين. وتعتزم إدارة التعليم والتدريب في نغي آن تنظيم دورات تدريبية لمسؤولي السلطات المحلية حول إجراءات وأساليب تنفيذ المراجعة وفقًا للوائح المعمول بها. وسيكون التدريب عمليًا، لضمان سلاسة وسرعة وموضوعية عملية مراجعة ترقيات المعلمين، والتزامها باللوائح.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html