زيادة الموارد اللازمة للنهوض بالبلاد في العصر الجديد

أولًا ، أوافق تمامًا على مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. لقد أعدت اللجنة المركزية محتواها بدقة متناهية، مع العديد من الابتكارات، بما في ذلك أول دمج لثلاثة تقارير في تقرير سياسي واحد ، مما يدل على شموليتها وعموميتها ومستوى عالٍ من التجريد. يتميز هيكلها بالتماسك، وأسلوب كتابتها بالإيجاز والمنهج العلمي، مما يعكس الرؤية والفكر الاستراتيجيين، ويتماشى تمامًا مع واقع البلاد والوضع العالمي والإقليمي. وهي تستند إلى إنجازات المؤتمرات السابقة، والجدير بالذكر أن مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر قد تضمنت إضافات جديدة مستقاة من خلاصة الخبرة العملية.

في هذا السياق، أؤيد بشدة الرأي القائل ببناء جهاز دولة مبسط وفعال وكفؤ. في الجزء الثاني، القسم 2.4 (الصفحة 175)، تم تحديد التوجيهات والمهام والحلول المتعلقة ببناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر للحزب، وهي: مواصلة دراسة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي والوحدات الإدارية على جميع المستويات، بهدف تقليل عدد الوحدات التابعة مباشرة للجنة المركزية، وتقليص المستويات الإدارية الوسيطة بما يتناسب مع الواقع العملي... بناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يتمتعون بالكفاءات والقدرات والمكانة الكافية لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

هذه هي اللحظة المناسبة، مع توفر جميع العناصر اللازمة من حيث التوقيت والموقع والموارد البشرية الملائمة، لكي يُنفذ حزبنا ودولتنا إصلاحاتٍ ويُعيدا تنظيم جهاز النظام السياسي - وهي مهمةٌ ملحةٌ للغاية تُعزز المبادرة والإبداع والاختراقات لتلبية المتطلبات العملية، مع تحسين الحوكمة والإدارة الوطنية في الوقت نفسه. كما يُحلل مشروع التقرير، الذي يُلخص بعض القضايا النظرية والعملية المتعلقة بعملية الإصلاح ذات التوجه الاشتراكي على مدى الأربعين عامًا الماضية، هذه المسألة بوضوح.

Đưa đất nước cất cánh với tinh gọn bộ máy trong kỷ nguyên mới - Ảnh 1. — إن بناء فريق من المسؤولين الذين "يؤدون العمل المناسب ويُسندون إلى الشخص المناسب"، إلى جانب تطبيق التكنولوجيا الحديثة، سيخدم الشعب بشكل أفضل. *(في الصورة* : موظفون ينهون إجراءات إدارية في مركز خدمات الإدارة العامة في حي كيم لين، هانوي ).

2. أود التأكيد على النقاط الرئيسية التالية:

أولًا ، طوال حياته، أكد الرئيس هو تشي منه دائمًا على ضرورة وجود جهاز إداري مُبسط "لتقديم المزيد من الخدمات المفيدة للشعب". إن تبسيط الجهاز ليس استراتيجية مؤقتة، بل مهمة منتظمة ومنهجية. وقد صرّح بوضوح: يجب تنفيذ تبسيط الجهاز بشكل شامل، يشمل الجهاز والموظفين على حد سواء، من أعلى الهرم إلى أسفله ومن أسفله إلى أعلاه. إن الأخلاق الثورية هي القوة الدافعة لتبسيط الجهاز، ومن الضروري مكافحة النزعة الفردية.

ثانيًا ، طوال مسيرة القيادة الثورية، أولى حزبنا اهتمامًا بالغًا لهذه المسألة. بعد تطبيق إجراءات ترشيد الإنفاق، تضم الحكومة للفترة 2021-2026، 14 وزارة و3 هيئات وزارية (بانخفاض قدره 5 وزارات وهيئات وزارية)، بالإضافة إلى تقليص عدد الإدارات العامة والشعب والمكاتب. وقد أسفرت هذه الإجراءات، على وجه الخصوص، عن تسريح 100 ألف موظف من القطاع العام، وزيادة كفاءة الإجراءات الإدارية بنسبة 30%، وتوفير أكثر من ملياري دونغ فيتنامي سنويًا في الميزانية، مما ساهم في زيادة الموارد المخصصة للتنمية ومكّن فيتنام من الانطلاق نحو العصر الجديد.

مع ذلك، ذكرت اللجنة المركزية في القسم 4، الصفحة 162 من تقييم القيود، ما يلي: لا تزال إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي في بعض الأماكن آليةً ولم تلبِّ متطلبات تحسين الفعالية والكفاءة. ولا يزال الهيكل التنظيمي للنظام السياسي معقدًا، مع وجود العديد من نقاط الاتصال والمستويات الوسيطة؛ ولا تزال وظائف ومهام وصلاحيات العديد من الوكالات والمنظمات متداخلة وغير واضحة... ولم يُربط التخفيض الجديد في عدد الموظفين بتحسين جودة وإعادة هيكلة القوى العاملة من الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام.

بحسب تقرير صادر عن وزارة الداخلية، تبين أن ما يصل إلى 20% من الوكالات والوحدات تتداخل في مهامها. وبسبب البيروقراطية المعقدة، يُنفق حاليًا ما يقارب 70% من الميزانية على الرواتب والنفقات التشغيلية وغيرها من التكاليف التشغيلية. وإذا استمرت إدارة الميزانية على هذا النحو، فلن يتبقى أي مال للاستثمار التنموي، ولا للدفاع الوطني، ولا للأمن، ولا للحد من الفقر، ولا للرعاية الاجتماعية... وهذا أيضًا هو السبب الرئيسي لعدم تمكننا حتى الآن من إصلاح نظام الرواتب.

ثالثًا ، من الناحية العملية، قامت جميع الدول المتقدمة في جميع أنحاء العالم بإنشاء أجهزة دولة مبسطة وفعالة وكفؤة.

ركزت اليابان على اللامركزية وتقليص حجم الجهاز الحكومي، حيث خفضت عدد موظفيها بنسبة 20% خلال عشر سنوات (2000-2010). أما سنغافورة، فقد برعت في بناء جهاز حكومي احترافي واستخدام تكنولوجيا المعلومات لتحسين سير العمل. ولا تقتصر فوائد تجارب هاتين الدولتين على تزويدنا بخبرة في إصلاح أجهزة الدولة فحسب، بل تقدم لنا أيضاً أساليب محددة كإعادة تنظيم الوظائف والمسؤوليات، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتشجيع استقلالية المؤسسات العامة.

لذا، يمكن القول إن تبسيط النظام السياسي الحالي قضية ملحة ومركزية ذات أهمية حيوية لتنمية البلاد. وفي الوقت نفسه، تُعد هذه مهمة حتمية يجب إنجازها عندما يحين الوقت المناسب، وتكون الظروف مواتية، ويتحد الشعب، إلى جانب أعلى درجات العزم والعمل الحاسم من جانب الحزب والنظام السياسي برمتهما، وتوافق الشعب ودعمه، بما يُسهم في بناء فيتنام مسالمة ومستقلة وديمقراطية ومزدهرة ومتحضرة وسعيدة، تتقدم بثبات نحو الاشتراكية.

3. لكي تتمكن الثورة من تبسيط جهاز النظام السياسي ليظل فعالاً في المستقبل، في رأيي، يجب فهم الحلول الأساسية التالية وتنفيذها بشكل كامل في وقت واحد:

أولاً ، من الضروري مواصلة مراجعة وتقييم وظائف ومهام الهيئات الحكومية للقضاء على التداخلات وبناء آليات وسياسات تدعم إعادة هيكلة الجهاز. لذا، من الأهمية بمكان تحديد وظائف ومهام الجهاز الحكومي بدقة. يجب أن يكون نموذج الجهاز الحكومي مناسباً، وأن يكون النظام القانوني التنظيمي متناسقاً، وأن يُعيّن مسؤولون لإنفاذ القانون. وقد أرست الدورة الاستثنائية الأخيرة للجمعية الوطنية إطاراً قانونياً لا يُسهّل فقط فعالية عمل الهيئات الحكومية، بل يُظهر أيضاً تفكيراً ابتكارياً في سنّ القوانين، يتمثل في إلغاء نهج "إذا لم تستطع إدارته، فاحظره" وتطبيق نهج "الترقب والحذر".

ثانيًا ، يجب علينا تدريب وتطوير كوادر متخصصة للغاية، وتقييم وتصنيف الكوادر بموضوعية وشفافية، ووضع سياسة رشيدة لمكافأة المواهب واستغلالها. يجب علينا إحداث تغيير جذري في إدارة الموارد البشرية لتجاوز مشكلة "اتباع الإجراءات الصحيحة دون اختيار الأشخاص المناسبين". يجب أن نركز على بناء فريق من الكوادر على جميع المستويات، وخاصة القادة، ممن يمتلكون الصفات والقدرات والمكانة اللازمة لتلبية متطلبات مهامهم. علاوة على ذلك، يجب علينا تطبيق سياسات فعالة لتشجيع الكوادر وحمايتها، وتعزيز حيويتهم وإبداعهم واستعدادهم للتفكير الإبداعي، والعمل بجرأة، وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام. يشمل ذلك الكوادر المخلصة للقضية العامة، والتي تتمتع بالتفكير الاستراتيجي، وتعرف كيف تتقدم وتتراجع لإصلاح النظام السياسي من أجل تقدم الأمة الفيتنامية في المستقبل.

ثالثًا ، يجب علينا تعزيز تطبيق التحول الرقمي، باستخدام التقنيات الحديثة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية لأتمتة سير العمل، مما يوفر الوقت والتكاليف والموارد. ويُظهر توقيع اتفاقية تعاون بين رئيس مجلس إدارة شركة إنفيديا، جنسن هوانغ - أكبر شركة في العالم لتصميم وتصنيع رقائق أشباه الموصلات - وفيتنام لإنشاء مركز أبحاث وتطوير الذكاء الاصطناعي ومركز بيانات الذكاء الاصطناعي، تصميم إنفيديا والتزامها الراسخ تجاه فيتنام باعتبارها "وطنها الثاني"، فضلًا عن ثقتها في إمكانات التنمية في البلاد. كما يعكس هذا أيضًا تصميم الحزب والدولة في فيتنام على التحول الرقمي وتطوير العلوم والتكنولوجيا.

رابعًا، تحسين فعالية العمل الدعائي، وبناء توافق اجتماعي، وكسب تأييد وثقة جميع شرائح الشعب. لقد رأينا مؤخرًا أنه عند تطبيق سياسات الحزب والدولة، قامت الوكالات والوحدات من المستوى المركزي إلى المحلي بتنفيذ خطط إعادة هيكلة ودمج، بدءًا من وكالات الحزب، والجمعية الوطنية، والحكومة، وجبهة الوطن، كما طلب العديد من كبار المسؤولين التقاعد المبكر... في الوقت نفسه، يجب علينا أن نكافح بحزم ضد القوى المعادية التي تشوه رؤية الحزب والدولة للثورة، وذلك لتبسيط جهاز النظام السياسي.

لقد قرر حزبنا أن بناء جهاز حزبي ونظام سياسي مبسط وقوي وفعال وكفؤ على جميع المستويات هو سياسة صائبة تستند إلى أسس علمية وعملية وقانونية وسياسية، وهو أيضاً تطلعٌ طال انتظاره من الشعب. ولذلك، نؤكد مجدداً أن تبسيط النظام السياسي برمته ليس دمجاً آلياً أو "تقليصاً عشوائياً"، بل هو إعادة هيكلة قائمة على بحث علمي، ومستندة إلى الواقع العملي، وشعارها: "سريع، حذر، موضوعي، علمي، شامل، ومنهجي"، حتى يتسنى لبلادنا امتلاك جهاز "مُحكم وقوي وفعال وكفؤ"، مما يعزز مسؤولية القوى العاملة، إلى جانب سياسات مكافآت مناسبة للأفراد الموهوبين، بحيث "يقوم الشخص المناسب بالوظيفة المناسبة، ويتم اختيار الشخص المناسب للوظيفة المناسبة".

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm