زيادة الموارد اللازمة للنهوض بالبلاد في العصر الجديد

هذا هو الوقت "الناضج"، مع كل عوامل "الوقت السماوي، والأرض المواتية، والانسجام بين الناس" التي تلتقي لكي يقوم حزبنا ودولتنا بتنفيذ عملية تجديد وإعادة تنظيم النظام السياسي - وهي مهمة ملحة بشكل خاص...

١. بادئ ذي بدء، أتفق تمامًا مع مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. أعدّت اللجنة المركزية محتواها بعناية، مع العديد من الابتكارات، ودمجت ثلاثة تقارير في التقرير السياسي لأول مرة، مما أظهر شموليتها وعموميتها وشموليتها العالية وبنيتها المحكمة وأسلوب كتابتها الموجز والعلمي، ورؤيتها وتفكيرها الاستراتيجي، وقربها من واقع البلاد والوضع العالمي والإقليمي، وإرثها من دورات المؤتمرات السابقة. ولا سيما أن مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر قد أضافت إليها مؤخرًا إضافات جديدة من ممارسات التلخيص.

أتفق بشدة مع وجهة النظر القائلة ببناء جهاز الدولة نحو الترشيد والتكامل والكفاءة والفعالية. في الجزء الثاني، القسم 2.4 (صفحة 175)، حُددت اتجاهات ومهام وحلول عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر: مواصلة دراسة وترتيب وتبسيط تنظيم النظام السياسي والوحدات الإدارية على جميع المستويات، بهدف تقليل عدد المراكز التابعة مباشرةً للحكومة المركزية، وتقليص المستويات الإدارية الوسيطة بما يتوافق مع الواقع... وبناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يتمتعون بالكفاءة والكفاءة والمكانة اللازمة لتلبية متطلبات مهام تنمية البلاد في العصر الجديد.

هذا هو الوقت "المناسب"، حيث تجتمع جميع عوامل "الوقت السماوي، والأرض المواتية، وتناغم الشعب" ليتمكن حزبنا ودولتنا من تجديد النظام السياسي وإعادة تنظيمه، وهي مهمة ملحة للغاية، تُحفز المبادرات والإبداع والتقدم لتلبية متطلبات الواقع، مع تحسين قدرة الحوكمة والإدارة الوطنية. كما يُحلل مشروع التقرير، الذي يُلخص عددًا من القضايا النظرية والعملية المتعلقة بتجديد الحزب ذي التوجه الاشتراكي على مدى الأربعين عامًا الماضية، هذه القضية بوضوح تام.

بناء فريق من الكوادر "الشخص المناسب للوظيفة المناسبة، الوظيفة المناسبة للشخص المناسب" مع تطبيق التكنولوجيا الحديثة لخدمة الناس بشكل أفضل. في الصورة : أشخاص يقومون بإجراءات إدارية في مركز خدمات الإدارة العامة في حي كيم لين ( هانوي ).

الصورة: توان مينه

2. أود أن أؤكد على المحتويات الأساسية التالية:

أولاً ، خلال حياته، شدد الرئيس هو تشي مينه باستمرار على ضرورة تبسيط الجهاز "لإنجاز عمل أكثر فائدة للشعب". وتبسيط الجهاز ليس استراتيجية مؤقتة، بل مهمة منتظمة. وأشار إلى أنه يجب تطبيق تبسيط الجهاز بشكل شامل، من حيث الجهاز والموظفين، من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى. فالأخلاق الثورية هي القوة لتبسيط الجهاز، وهي ضرورية لمحاربة الفردية.

ثانيًا ، في سياق قيادة الثورة، أولى حزبنا اهتمامًا دائمًا لهذه القضية. بعد عملية الترشيد، تضم الحكومة للفترة 2021-2026، 14 وزارة و3 هيئات على مستوى الوزراء (بتخفيض 5 وزارات وهيئات على مستوى الوزراء)، بالإضافة إلى تقليص الإدارات العامة والهيئات والمكاتب. وقد أدت عملية الترشيد، على وجه الخصوص، إلى تقليص عدد الموظفين الذين يغادرون القطاع العام بمقدار 100,000 موظف، وزيادة كفاءة تسوية الإجراءات الإدارية بنسبة 30%، وتوفير أكثر من 2,000 مليار دونج سنويًا في الميزانية، مما ساهم في زيادة موارد التنمية بما يُمكّن فيتنام من الانطلاق نحو عصر جديد.

ومع ذلك، في القسم الرابع، الصفحة ١٦٢ من التقييم المحدود، قررت اللجنة المركزية أيضًا ما يلي: لا يزال ترتيب وتبسيط الجهاز في بعض الأماكن آليًا، ولا يلبي فعليًا متطلبات تحسين الفعالية والكفاءة. لا يزال جهاز النظام السياسي معقدًا، مع وجود العديد من النقاط المحورية والمستويات الوسيطة؛ ولا تزال وظائف ومهام وصلاحيات العديد من الهيئات والمنظمات متداخلة وغير واضحة... وقد أدى نظام الرواتب الجديد إلى تقليص عدد الموظفين، ولكنه لم يرتبط بعد بتحسين جودة وإعادة هيكلة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.

وفقًا لتقرير وزارة الداخلية، اكتشف ما يصل إلى 20% من الهيئات والوحدات تداخلًا في الميزانيات. وبسبب تعقيد الجهاز، تُنفق الميزانية حاليًا ما يقرب من 70% على الرواتب والنفقات الاعتيادية والعمليات. إذا أُديرت الميزانية بهذه الطريقة، فلن يتبقى أي مال للاستثمار التنموي، ولا للدفاع الوطني والأمن والحد من الفقر والضمان الاجتماعي، وغيرها. وهذا أيضًا هو السبب الرئيسي وراء عدم قدرتنا على إصلاح الرواتب.

ثالثا ، من الناحية العملية، فإن البلدان في مختلف أنحاء العالم، عندما تتطور، تعمل أيضا على إنشاء جهاز دولة مبسط وفعال.

ركزت اليابان على اللامركزية وتبسيط إجراءات الرواتب، حيث خفضت رواتب موظفي الخدمة المدنية بنسبة 20% خلال عشر سنوات (2000-2010)؛ بينما تميزت سنغافورة ببناء فريق من موظفي الخدمة المدنية المحترفين، واستخدام تكنولوجيا المعلومات لتحسين سير العمل. ولا تقتصر ممارسات هذه الدول على تزويدنا بخبرة في إصلاح أجهزة الدولة فحسب، بل تُقدم أيضًا أساليب محددة، مثل إعادة ترتيب الوظائف والمهام، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتعزيز استقلالية الوحدات الحكومية.

وبالتالي، يُمكن القول إن تبسيط الجهاز السياسي في النظام السياسي الحالي مسألة ملحة ومحورية، وذات أهمية حيوية لتنمية البلاد. وفي الوقت نفسه، يُعدّ هذا أمرًا لا مفر منه، ويجب القيام به عندما "يُتاح الوقت المناسب، والمكان المناسب، وتناغم الشعب"، مع أعلى درجات العزم، والإجراءات الحاسمة من الحزب بأكمله، والنظام السياسي بأكمله، وإجماع الشعب ودعمه، مما يُسهم في بناء فيتنام سلمية، مستقلة، ديمقراطية، مزدهرة، متحضرة، وسعيدة، وتتقدم بثبات نحو الاشتراكية.

3. ولكي تستمر الثورة في تبسيط أجهزة النظام السياسي في المستقبل، فمن الضروري، في رأيي، استيعاب الحلول الأساسية التالية بشكل كامل وتنفيذها بشكل متزامن:

أولاً ، مواصلة مراجعة وتقييم وظائف ومهام الهيئات الحكومية لإزالة التداخل وبناء آليات سياسات تدعم إعادة هيكلة الجهاز. لذلك، من الضروري تحديد وظائف ومهام أجهزة الدولة بدقة. يجب أن يكون نموذج جهاز الدولة مناسباً، وأن يكون النظام القانوني متزامناً، وأن يتم ترتيب المسؤولين لتطبيق القانون. لقد خلقت الدورة الاستثنائية الأخيرة للجمعية الوطنية ممراً قانونياً لا يُهيئ الظروف الملائمة لعمل هيئات الدولة بفعالية فحسب، بل يُظهر أيضاً تفكيراً مبتكراً في سن القوانين، وهو القضاء على مبدأ "إذا لم تستطع الإدارة، فامنع"، وتطبيق شعار "الركض والانتظار في آن واحد".

ثانيًا ، تدريب وتأهيل فريق من الكوادر على التخصص العالي، وتقييمهم وتصنيفهم بموضوعية وعلنية، ووضع سياسة لمعاملة المواهب وتوظيفها على النحو المناسب. تطوير عمل الكوادر بشكل جذري للتغلب على حالة "الإجراءات الصحيحة دون اختيار الأشخاص المناسبين". التركيز على بناء فريق من الكوادر على جميع المستويات، وخاصةً القادة ذوي الكفاءة والكفاءة والمكانة المرموقة، والقادرين على أداء المهام بكفاءة. بالإضافة إلى ذلك، التنفيذ الأمثل لسياسة تشجيع وحماية الكوادر، وتشجيع الديناميكية والإبداع، والجرأة على التفكير والفعل، وتحمل مسؤولية المصلحة العامة، بما في ذلك فريق من الكوادر الملتزمين بالقضية المشتركة، والذين يتمتعون بفكر استراتيجي، ويعرفون كيفية "الوقوف والتراجع" لتطوير النظام السياسي في عصر نهضة الأمة الفيتنامية.

ثالثًا ، تعزيز تطبيقات التحول الرقمي، وتطبيق تقنيات الذكاء الاصطناعي الحديثة، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، لأتمتة إجراءات العمل، وتوفير الوقت والتكاليف والموارد. إن توقيع جينسن هوانغ، رئيس مجلس إدارة شركة إنفيديا، أكبر شركة في العالم لتصميم وتصنيع شرائح أشباه الموصلات، اتفاقية تعاون مع فيتنام لإنشاء مركز أبحاث وتطوير للذكاء الاصطناعي ومركز بيانات للذكاء الاصطناعي في بلدنا، يُظهر العزم والالتزام الراسخ باعتبار فيتنام "موطنًا ثانيًا لشركة إنفيديا"، وثقتنا بإمكانيات بلدنا التنموية. كما يُظهر هذا عزم حزبنا ودولتنا على التحول الرقمي وتطوير العلوم والتكنولوجيا.

رابعًا، تحسين فعالية العمل الدعائي، وبناء توافق اجتماعي، ودعم وثقة جميع فئات الشعب. لاحظنا مؤخرًا، عند إصدار سياسات الحزب والدولة، أن الهيئات والوحدات، من المستوى المركزي إلى المحلي، قد نفذت خططًا للتنظيم والدمج، بدءًا من هيئات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن، وقدّم العديد من القادة طلبات للتقاعد المبكر... وفي الوقت نفسه، مكافحة القوى المعادية التي تشوّه رؤية الحزب والدولة للثورة بحزم، وذلك بهدف تبسيط هيكل النظام السياسي.

لقد قرر حزبنا أن بناء جهاز حزبي ونظام سياسي متماسك وقوي وكفؤ وفعال على جميع المستويات هو سياسة سليمة للغاية، مبنية على أسس علمية وعملية وقانونية وسياسية، وهو أيضًا مطلب شعبي راسخ. لذلك، نؤكد أيضًا أن هذا الترشيد لجهاز النظام السياسي بأكمله ليس دمجًا آليًا أو "تقليصًا عشوائيًا"، بل هو إعادة هيكلة قائمة على البحث العلمي، مبنية على تجارب عملية، تحت شعار: "سريع، دقيق، موضوعي، علمي، شامل، منهجي"، حتى يكون لبلدنا جهاز "رشيق، متماسك، قوي، كفؤ، فعال وكفؤ"، مما يعزز مسؤولية الفريق، ويرتبط بسياسة مكافأة الكفاءات، بحيث "يقوم الشخص بالعمل المناسب، ويختار العمل الأشخاص المناسبين".

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm