التحدي هو أيضا فرصة

إن تبسيط جهاز الدولة هو سياسة رئيسية للحزب والدولة لتحسين فعالية وكفاءة الجهاز لخدمة تنمية البلاد والشعب والشركات. ومع ذلك، فإن وراء هذه العملية قدرًا هائلاً من العمل، وخاصة عمل مراجعة ومعالجة المشاكل في نظام الوثائق القانونية. وهذه ليست مهمة تقنية فحسب، بل هي أيضاً إصلاح مؤسسي عميق، وسيكون له تأثير كبير على عمل الإدارة الوطنية في الفترة المقبلة.

وفي اجتماع عقد مؤخرا للجنة التوجيهية لمراجعة وتنظيم التعامل مع المشاكل في النظام القانوني، قال نائب وزير العدل نجوين ثانه تو إن الوزارات والفروع والمحليات كان عليها مراجعة ما يصل إلى 19224 وثيقة تتعلق بوظائف ومهام وصلاحيات وتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية. وهذا رقم ضخم يعكس مدى تعقيد عملية الإصلاح والتحديات التي تواجهها الحكومة والوزارات والقطاعات.

إن التوجه الإصلاحي الحالي يفتح مجالاً جديداً للتنمية، لكنه يثير أيضاً العديد من المشاكل التي تنشأ في الإدارة. على سبيل المثال، فإن مفتاح تنظيم الحكومة المحلية وفقا للنموذج ذي المستويين (المقاطعة - البلدية) هو تحديد السلطة. عندما يتم إلغاء مستوى المنطقة، كيف سيتم نقل سلطة هذا المستوى إلى مستوى المحافظة أو إلى مستوى البلدية؟ عندما تقوم المحليات بإنشاء أجهزة جديدة على مستوى المقاطعة والبلدية، فإنها تحتاج إلى فهم واضح أي مستوى سيتولى السلطة السابقة على مستوى المنطقة، وما هي السلطة التي ستتمتع بها المقاطعة، وما هي السلطة التي ستتمتع بها البلدية، وما هي السلطة التي ستفوضها الحكومة المركزية إلى مستوى المقاطعة؟ هذه الأسئلة تحتاج إلى مناقشة؛ توضيح - قبل "إضفاء الطابع المؤسسي" من خلال تقديم لوائح قانونية جديدة.

ويمكن القول إن مراجعة 19 ألف وثيقة قانونية وتحديد الحلول للمشاكل فيها يعد مهمة غير مسبوقة. إن الوقت مناسب جدًا لإتمام هذه المهمة. وبناء على طلب قادة الحكومة، يجب استكمال الوثائق المقدمة إلى الجمعية الوطنية في دورة مايو القادمة وتقديمها إلى الحكومة قبل 6 أبريل. ولذلك، يتطلب هذا العمل أقصى جهد من كل وزارة وقطاع ومحلية؛ التنسيق الوثيق بين هذه الوحدات؛ وكذلك التوجيه الموحد من الحكومة المركزية.

وقد أنشأت وزارة العدل مؤخرا فريق عمل لتلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات الرامية إلى تحسين القانون؛ بناء نظام معلومات لتلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية الخاصة بالتشغيل التجريبي. اكتشفت وزارة المالية بعد المراجعة أن هناك 195 وثيقة قانونية بحاجة إلى المراجعة؛ وقال قيادات الوزارة إن الوحدات التابعة للوزارة تعمل ليل نهار بما في ذلك أيام العطل الأسبوعية. وأكدت وزارة الزراعة والبيئة أنه "لا يمكن مناقشة إلا الفعل، ولا يمكن مناقشة الخلف".

من جانب الجمعية الوطنية، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التنسيق بشكل وثيق مع مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية، ونشر العمل بشكل عاجل بروح "الجري أثناء الاصطفاف" لضمان نجاح الدورة "التي لها أهمية تاريخية ومهمة؛ حيث أن حجم العمل كبير جدًا".

هذه الوثائق المعدلة والمنقحة ليست مجرد لوائح "فنية" فحسب، بل هي أيضًا أدوات تشغيلية لجهاز الدولة. يجب أن تضمن التعديلات أو الملاحق أو الإلغاءات العقلانية والترابط وعدم خلق فجوات قانونية في إدارة الدولة. وهذا يتطلب من السلطات ليس فقط العمل بوتيرة سريعة، بل أيضاً أن تتحلى بعقلية منهجية وتنظر إلى المشكلة بشكل شامل لتجنب التداخل والصراع بين مستويات الحكومة.

إن هذه المهمة لا تقتصر على تعديل بعض القواعد القانونية فحسب، بل إنها تشكل فرصة للإصلاح المؤسسي الشامل. إذا تم التنفيذ بشكل جيد، فإن بلدنا سيكون لديه نظام قانوني صارم وموحد وحديث، ومناسب لنموذج إدارة مبسط وفعال. وهذا لا يساعد جهاز الدولة على العمل بشكل أفضل فحسب، بل ويخلق أيضًا بيئة قانونية مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويعزز ثقة الناس والشركات في شفافية وفعالية السياسات العامة.

كام فو

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thach-thuc-cung-la-co-hoi-post409166.html