تقترح مقاطعة ثانه هوا إزالة العقبات في آلاف حالات تخصيص الأراضي التي تمت دون تفويض رسمي.

أرسلت مقاطعة ثانه هوا وثيقة إلى وزارة الزراعة والبيئة لمعالجة الصعوبات المتعلقة بإصدار شهادات حق استخدام الأراضي للأراضي المخصصة بدون تفويض مناسب.

أوجه القصور في إصدار شهادات ملكية الأراضي في حالات تخصيص الأراضي بدون تفويض رسمي.

بحسب إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة ثانه هوا، لا تزال المقاطعة تواجه عقبات في تطبيق قانون الأراضي لعام 2024، تتعلق باللوائح القانونية الخاصة بمنح شهادات حق استخدام الأراضي في الحالات التي تم فيها تخصيص الأراضي دون تفويض رسمي؛ والتعويض والدعم لأراضي الحدائق والبرك داخل نفس قطعة الأرض السكنية، مما يؤثر على إصدار شهادات حق استخدام الأراضي الأولية للأسر والأفراد، وتقدم عملية إزالة الأراضي لمشاريع الاستثمار التي تستخدم الأراضي، وتحديداً:

وفقًا للفقرة 38 والمادة 3 والمادة 140 من قانون الأراضي لعام 2024، فإن الأسر والأفراد الذين تم تخصيص أراضٍ سكنية لهم دون الحصول على التفويض المناسب المنصوص عليه في القانون وقت التخصيص، ولكنهم لم يبنوا منازل بعد، سيتم النظر فقط في إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي بناءً على حالة استخدام الأراضي الحالية (غير المصنفة كأراضٍ سكنية).

لا تزال حقوق آلاف الأسر التي مُنحت أراضي بشكل غير قانوني محرومة. الصورة: NN-MT.

يؤدي هذا إلى صعوبات في إصدار شهادات حق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين تم تخصيص أراضٍ سكنية لهم دون الحصول على التفويض المناسب على المستوى المحلي، لأنه بعد تخصيص الأراضي السكنية لهم، لم يقم العديد من مستخدمي الأراضي ببناء منازل بعد؛ من ناحية أخرى، في بعض الحالات، تم تخصيص الأراضي دون الحصول على التفويض المناسب ولم يتم بناء منازل، ولكن تم إصدار شهادات حق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2013.

وجاء في الوثيقة: "يؤدي هذا إلى عدم الإنصاف بين الأسر التي تم تخصيص أراضٍ سكنية لها دون تفويض رسمي ولكنها لم تبنِ منازل بعد، وأولئك الذين تم تخصيص أراضٍ سكنية لهم دون تفويض رسمي وقاموا بالفعل ببناء منازل، أو أولئك الذين تم تخصيص أراضٍ سكنية لهم دون تفويض رسمي، ولم يبنوا منازل بعد ولكن تم منحهم شهادات حقوق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2013".

يواجه الاستحواذ على الأراضي صعوبات لأن السكان لا يستوفون معايير الأهلية للحصول على التعويض.

بحسب وزارة الزراعة والبيئة، وحتى 10 أكتوبر 2025، بلغ إجمالي عدد حالات تخصيص الأراضي وتأجيرها دون تفويض رسمي والتي لم تُمنح شهادات حق استخدام الأراضي الأولية في مقاطعة ثانه هوا 18639 حالة، بمساحة إجمالية قدرها 1315.34 هكتارًا (17660 حالة بمساحة 880.11 هكتارًا مخصصة لأغراض سكنية)؛ ولم يتم بناء منازل في العديد من هذه الحالات حتى الآن، مما يؤدي إلى صعوبات في منح شهادات حق استخدام الأراضي أو في إزالة الأراضي عندما تسترد الدولة الأراضي لمشاريع استثمارية تستخدم الأرض.

وفقًا للبند 38، المادة 3 من قانون الأراضي لعام 2024، والبند 3، المادة 5 من المرسوم الحكومي رقم 88/2024/ND-CP الصادر بتاريخ 15 يوليو 2024، بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي، فإن الأسر والأفراد الذين يستخدمون حاليًا أراضي مخصصة للسكن دون ترخيص رسمي، والذين لم يحصلوا على شهادة حقوق استخدام الأراضي السكنية، والذين لم يبنوا منازل على هذه الأراضي، غير مؤهلين للحصول على تعويض عن أراضيهم السكنية. وقد أدى ذلك إلى ردود فعل سلبية من أصحاب الأراضي المستعادة، مما تسبب في صعوبات في الحصول على التعويضات وإخلاء الأراضي لمشاريع الاستثمار التي تستخدم أراضي المنطقة.

علاوة على ذلك، ووفقًا للمادة 10 والفقرة 2 والمادة 91 من قانون الأراضي لعام 2024، عندما تسترد الدولة الأرض لتنفيذ مشروع، يتم تحديد مساحة أرض الحديقة والبركة داخل نفس قطعة الأرض السكنية وتعويضها وفقًا لتصنيف الأراضي الزراعية؛ ومع ذلك، في الواقع، غالبًا ما تكون مساحة أرض الحديقة والبركة داخل نفس قطعة الأرض السكنية، عندما ينقل الناس حقوق استخدام الأرض، ذات قيمة تعادل قيمة الأرض السكنية.

تواجه مقاطعة ثانه هوا حاليًا صعوبات وعقبات في تعويض ودعم الدولة في الاستحواذ على الأراضي لمناطق الحدائق والبرك داخل نفس قطعة الأرض السكنية، لأن الناس لا يوافقون على خطة التعويض والدعم التي تصنف أراضي الحدائق والبرك داخل نفس قطعة الأرض السكنية على أنها أراضٍ زراعية.

لمعالجة الصعوبات والعقبات المذكورة آنفاً، ترفع اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا تقريراً إلى وزير الزراعة والبيئة للنظر فيه وتقديمه إلى السلطة المختصة لتعديل المادة 140 من قانون الأراضي لعام 2024 أو إضافة محتوى إلى القرار ينص على بعض الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 من أجل حل الصعوبات والعقبات في مقاطعة ثانه هوا.

وجاء في المقترح: "سيتم النظر في الحالات التي تم فيها تخصيص الأراضي السكنية دون سلطة مناسبة، سواء كان هناك منزل على الأرض أم لا، لإصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي وفقًا لنوع الأرض السكنية، وسيتعين الوفاء بالالتزامات المالية المنصوص عليها؛ وفي الوقت نفسه، سيتم تقديم إرشادات بشأن التعويض والدعم عندما تسترد الدولة الأرض لمناطق الحدائق والبرك داخل نفس قطعة الأرض السكنية".

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html