إزالة الصعوبات وتقليص وتبسيط الإجراءات في الاستثمار والأعمال

(تشينفو.فن) - تم تطوير قانون الاستثمار (المعدل) وإصداره بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات الحزب؛ وإزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والقوانين على الفور؛ وتقليل وتبسيط الإجراءات في الاستثمار والأعمال، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات.

وزير المالية نجوين فان ثانج - تصوير: VGP/Nhat Bac

في جلسة عامة عقدتها اللجنة بقاعة المجلس صباح يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، استمعت اللجنة إلى تقرير بشأن مشروع قانون الاستثمار (المعدل).

وقال وزير المالية نجوين فان ثانج إن مشروع القانون تم تطويره وإصداره بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات الحزب؛ وإزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والقوانين على الفور؛ وتقليل وتبسيط الإجراءات في الاستثمار والأعمال، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات.

وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع ضوابط مثالية للاستثمار المشروط وقطاعات الأعمال وشروط الاستثمار والأعمال، وتقليص بعض القطاعات والحرف غير الضرورية وغير المعقولة.

- استكمال آلية اللامركزية بين الأجهزة المركزية والمحلية على أساس ضمان فعالية وكفاءة إدارة الدولة، والمعالجة السريعة للقضايا العملية، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية.

ينظم هذا القانون أنشطة الاستثمار والأعمال في فيتنام وأنشطة الاستثمار والأعمال من فيتنام إلى الدول الأجنبية. يسري القانون على المستثمرين والهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الاستثمار والأعمال.

ولا يجوز أن يُشترط اتباع عملية الموافقة على سياسة الاستثمار إلا في الحالات الضرورية حقاً.

عند دراسة مشروع القانون، أعرب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في المجلس الوطني، فان فان ماي، عن موافقته على اقتراح الحكومة بشأن ضرورة ووجهات نظر وأهداف تعديل قانون الاستثمار واستكماله وفقًا للإجراءات المختصرة. ويتوافق ملف مشروع القانون مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي يقدم تقريره عن مراجعة مشروع القانون - الصورة: VGP/Nhat Bac

توصي اللجنة الاقتصادية والمالية بمواصلة مراجعة سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن الابتكار في التشريع، والتنمية الاقتصادية الخاصة، والتقدم العلمي والتكنولوجي، والتكامل الدولي، والتعاون في مجال الاستثمار الأجنبي، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، والضمان الاجتماعي، وتبسيط إجراءات الاستثمار والأعمال، وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات، وضمان اتساق السياسات وتكاملها مع مشاريع القوانين، وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة.

ولمواصلة تحسين اللوائح المتعلقة بهذا المحتوى، توصي اللجنة الاقتصادية والمالية بإجراء مراجعة شاملة، وفي الحالات الضرورية حقًا فقط ينبغي وضع لوائح تتبع عملية الموافقة على سياسة الاستثمار.

وفي الوقت نفسه، مواصلة البحث والمناقشة بعناية حول الأسس والمبررات لإزالة كامل سلطة الجمعية الوطنية في الموافقة على سياسات الاستثمار؛ ومراجعتها وإتقانها على أساس ضمان مبادئ اللامركزية وتفويض السلطة.

تعديل أحكام الفقرة 1 من المادة 3 في اتجاه تبسيط وتبسيط محتوى الموافقة على سياسة الاستثمار، وقصرها على محتويات التوجهات الرئيسية، وتحديد المحتوى الذي تحتاج الدولة إلى إدارته من خلال أداة الموافقة على سياسة الاستثمار بشكل واضح.

مراجعة وتوضيح معايير "المحددة في التخطيط" و"التوافق مع التخطيط" و"ملاءمة المشروع للتخطيط" في مشروع القانون هذا لضمان الجدوى ومعالجة المشاكل التي تشكل عائقاً في التطبيق العملي وضمان التوافق مع الأنظمة في مشاريع القوانين المقدمة في نفس الوقت إلى مجلس الأمة.

وتقترح بعض الآراء دراسة مشروع القانون والنص عليه بوضوح في الاتجاه التالي: في مرحلة إقرار سياسة الاستثمار، الاعتماد فقط على خطة توجيهية مثل الخطة الرئيسية، أو الخطة الإقليمية، أو الخطة القطاعية (إن وجدت) فقط للمحتويات الإدارية المحددة المرتبطة مباشرة بالمشروع.

فيما يتعلق بحوافز ودعم الاستثمار (الفصل الثالث)، يُوصى بمواصلة مراجعة وبحث عدد من المقترحات الواردة في تقرير المراجعة الشاملة. وتحديدًا، فيما يتعلق بمحتوى مشروع قانون التعديلات الرامية إلى تحديد مبادئ تحديد الصناعات والمهن المحفزة للاستثمار، بهدف جذب الاستثمارات بفعالية إلى الصناعات والمهن الرئيسية ذات الأولوية التنموية، تُكلَّف الحكومة بإصدار وتعديل واستكمال قوائم محددة وفقًا لظروف ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة.

فيما يتعلق بإدارة أنشطة الاستثمار الأجنبي في فيتنام (المادة 20)، فمن المستحسن مراجعة دقيقة وتوخي الحذر الشديد بشأن اللوائح التي تسمح للمستثمرين الأجانب بإنشاء منظمات اقتصادية دون الحاجة إلى مشروع استثماري قبل التأسيس.

هاي لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cat-giam-va-don-gian-hoa-thu-tuc-trong-dau-tu-kinh-doanh-102251111094347329.htm