التعميم رقم 06 للبنك المركزي يحتوي على محتوى غير قانوني.

[إعلان_1]

يحتوي التعميم رقم 06 الصادر عن البنك المركزي على محتوى غير قانوني. الصورة: مينه آنه.

وقد وردت المعلومات المذكورة أعلاه من قبل إدارة فحص الوثائق القانونية ( وزارة العدل ) في الوثيقة التي اختتمت فحص التعميم رقم 06/2023/TT-NHNN بتاريخ 28 يونيو 2023 الصادر عن محافظ بنك الدولة الفيتنامي والذي يعدل ويكمل عدداً من مواد التعميم رقم 39/2016/TT-NHHNN بتاريخ 30 ديسمبر 2016 الذي ينظم أنشطة الإقراض للمؤسسات الائتمانية وفروع البنوك الأجنبية للعملاء.

وعلى وجه التحديد، ذكر مدير إدارة فحص الوثائق القانونية المعيارية (QPPL) بوضوح في النقطة ج، البند 6، المادة 1 من التعميم 06، أن البنك المركزي يشترط على المؤسسات الائتمانية "اتخاذ تدابير لتجميد مبلغ صرف القرض في المؤسسة الائتمانية المقرضة وفقًا لأحكام القانون واتفاق الأطراف في اتفاقية القرض حتى يتم إنهاء التزام الضمان".

ومع ذلك، فإن قانون التدابير الأمنية (وفقًا للقانون المدني لعام 2015، المرسوم رقم 21/2021/ND-CP) ينص فقط على إيداع الأموال في حساب مجمد لدى مؤسسة ائتمانية لضمان الوفاء بالالتزامات في حالة وجود ضمانات، ولا يوجد أي إجراء لتجميد مبلغ صرف القرض لدى المؤسسة الائتمانية المقرضة كما هو منصوص عليه أعلاه في التعميم رقم 06.

وفي الوقت نفسه، ووفقًا لأحكام البند 2، المادة 12 من المرسوم رقم 101/2012/ND-CP، فيما يتعلق بالمدفوعات غير النقدية، يتم حظر حساب الدفع جزئيًا أو كليًا في 3 حالات:

أحدها هو عندما لا يكون هناك قرار أو طلب مكتوب من سلطة مختصة على النحو المنصوص عليه في القانون؛

ثانياً، عندما يكتشف مزود خدمة الدفع خطأً أو سهواً في عملية تحويل الأموال، يجب ألا يتجاوز المبلغ المحجوز في حساب الدفع قيمة الخطأ أو السهو.

ثالثًا، عندما يكون هناك نزاع بين أصحاب حسابات الدفع المشتركة.

وبالتالي، وفقًا لإدارة فحص الوثائق القانونية، فإن تنظيم البنك المركزي لتدبير تجميد مبلغ صرف القرض لدى المؤسسة الائتمانية المقرضة لضمان الوفاء بالالتزامات يتعارض مع أحكام القانون المدني لعام 2015، المرسوم 101/2012/ND-CP، وكذلك تقييد الحق في اختيار التدابير لضمان الوفاء بالالتزامات في العلاقات المدنية بين الأطراف ذات الصلة.

يوصي مدير إدارة فحص الوثائق القانونية بأن يقوم البنك المركزي بمعالجة المحتويات غير القانونية المذكورة أعلاه على وجه السرعة، وفي الوقت نفسه مراجعة عملية تنفيذ التعميم رقم 6 لاتخاذ تدابير لمعالجة العواقب الناجمة عن تنفيذ اللوائح غير القانونية (إن وجدت).

بعد ذلك، يجب مراعاة مسؤولية الوكالة أو الشخص الذي قدم المشورة بشأن صياغة ونشر الوثيقة وفقًا للوائح.

في الواقع، تلقى التعميم رقم 06، منذ إصداره من قبل البنك المركزي، العديد من الآراء المتباينة من الجمهور، وخاصة من جمعيات العقارات والشركات.

بعد اجتماع عاجل عُقد في 17 أغسطس 2023 بتوجيه من رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشأن دراسة وتعديل التعميم رقم 06 لإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه الشركات قبل دخول التعميم رقم 06 حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2023، أصدر بنك الدولة الفيتنامي التعميم رقم 10/2023/TT-NHNN في 23 أغسطس 2023 لتعليق تنفيذ المواد 8.8 و8.9 و8.10 من التعميم رقم 39 (المكملة بالمادة 1.2 من التعميم رقم 06).

مصدر