تعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام وأستراليا

استقبل رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز في 24 يوليو 2024. (الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بدعوة من رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ورئيس مجلس الشيوخ الأسترالي، قامت السيدة سو لاينز بزيارة رسمية إلى فيتنام في الفترة من 24 إلى 30 أغسطس 2024. وتأتي الزيارة في سياق التعاون المتنامي بين فيتنام وأستراليا، خاصة منذ أن أقام البلدان شراكة استراتيجية شاملة في مارس 2024.

الشراكة الاستراتيجية الشاملة - علامة فارقة جديدة في العلاقات بين فيتنام وأستراليا

أقامت فيتنام وأستراليا علاقات دبلوماسية رسميًا في 26 فبراير 1973. ومنذ ذلك الحين، بنت الدولتان علاقة قوية ودائمة ذات مصالح متنوعة ومتنامية. وتعتبر فيتنام الآن واحدة من أهم الشركاء الثنائيين لأستراليا. لقد تطور التعاون بين فيتنام وأستراليا بشكل جيد، خاصة منذ أن قام الجانبان بترقية علاقاتهما الثنائية إلى مستوى الشراكة الشاملة في عام 2009 ووقعا إعلان الشراكة الشاملة المعززة في عام 2015. في مارس 2018، خلال الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء نجوين شوان فوك إلى أستراليا، قامت الدولتان رسميًا بترقية علاقاتهما إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية، مما فتح صفحة جديدة في العلاقات الثنائية. ومنذ ذلك الحين، شهدت العلاقات بين البلدين تطورات قوية وشاملة وإستراتيجية في كافة المجالات.

خلال الزيارة الرسمية التي قام بها رئيس الوزراء فام مينه تشينه ووفد فيتنامي رفيع المستوى إلى أستراليا في مارس 2024، أصدر الجانبان بيانًا مشتركًا بشأن ترقية العلاقات إلى شراكة استراتيجية شاملة.

ومن الجدير بالذكر أنه خلال الزيارة الرسمية التي قام بها رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى أستراليا ووفد فيتنامي رفيع المستوى في مارس/آذار 2024، أصدر الجانبان بيانًا مشتركًا بشأن ترقية العلاقة إلى شراكة استراتيجية شاملة، وإنشاء إطار لتعزيز وتعميق العلاقة التعاونية، وتلبية التطلعات المشتركة، والمصالح المشتركة لشعبي البلدين، والسلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم. واقترح البيان المشترك للزيارة اتجاها "أكثر من ست نقاط" بما في ذلك: زيادة الثقة السياسية والدبلوماسية والمزيد من الاستراتيجية؛ التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري الأكثر شمولاً وجوهرية وفعالية؛ تعزيز التعاون في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر؛ التعاون الأكثر شمولاً وعمقاً في الثقافة والتعليم والتدريب والبيئة والاستجابة لتغير المناخ؛ أصبحت التبادلات بين الناس، والروابط بين الأجيال أكثر انفتاحا وصدقا؛ التفاهم المتبادل والتعاطف والمشاركة بشكل أكبر في مجال الأمن والدفاع، من أجل السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم. تتعهد فيتنام وأستراليا بمواصلة تطوير العلاقات في جميع المجالات وتعزيز العلاقات المتطورة على أساس احترام القانون الدولي والسيادة والاستقلال والسلامة الإقليمية واحترام النظام السياسي لكل دولة. إن الارتقاء بالعلاقات بين فيتنام وأستراليا هو تطور طبيعي ومناسب بالنظر إلى مستوى العلاقات بين البلدين بعد أكثر من 50 عامًا من البناء والتطوير. وفي الآونة الأخيرة، جرت تبادلات الوفود والاتصالات رفيعة المستوى بين البلدين بشكل منتظم، مما ساهم في الحفاظ على الثقة السياسية وتعزيز التعاون في العديد من المجالات بين البلدين. وفي الآونة الأخيرة، حضرت رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز جنازة الدولة للأمين العام نجوين فو ترونج (25 يوليو 2024) نيابة عن قادة الدولة والحكومة والبرلمان في أستراليا.

ttxvn_Vietnam_Australia 3.jpg — *قام الوفد الأسترالي برئاسة رئيسة مجلس الشيوخ سو لاينز بزيارة الأمين العام نجوين فو ترونج. (الصورة: VNA)*

قالت رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز إن الأمين العام نجوين فو ترونج يلعب دورا هاما في الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين. خلال حفل الاستقبال لرئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز (بعد ظهر يوم 24 يوليو 2024)، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن خالص شكره لرئيس مجلس الشيوخ وقادة وحكومة وشعب أستراليا على إرسال تعازيهم إلى حكومة وشعب فيتنام. وفي الاجتماع، ناقش زعيما البلدين عددا من التوجهات الرئيسية بشأن التعاون بين البلدين واتفقا على مواصلة تعزيز مجالات التعاون الرئيسية، بما في ذلك المجالات التقليدية مثل السياسة والدفاع والأمن والاقتصاد والتجارة والاستثمار والتبادل الشعبي والعلوم والتكنولوجيا وكذلك مجالات جديدة مثل الاستجابة لتغير المناخ والتحول العادل للطاقة والتحول الرقمي والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري والتعدين وما إلى ذلك، وبالتالي تعزيز الثقة الاستراتيجية بشكل أكبر، بما يتناسب مع مكانة العلاقة وتطلعات قادة وشعبي البلدين.

ttxvn_Vietnam_Australia 2.jpg — في فترة ما بعد الظهر من يوم 24 يوليو، استقبل رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في مقر الجمعية الوطنية رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز، التي جاءت إلى فيتنام لحضور جنازة الأمين العام نجوين فو ترونج. (الصورة: فان ديب/VNA)

ويتم حاليا تنفيذ آليات التعاون الثنائي بين البلدين بشكل مرن سواء بشكل مباشر أو عبر الإنترنت. ويوجد حاليا أكثر من 20 آلية للتعاون الثنائي يتم صيانتها بشكل مرن، بما في ذلك آليات مهمة مثل: الاجتماعات السنوية لرئيسي الوزراء، ووزيري الخارجية، ووزيري الدفاع، ومؤتمر الشراكة الاقتصادية والتعاون بين المحليات. كما تطورت العلاقة التعاونية بين الجمعية الوطنية الفيتنامية والبرلمان الأسترالي بشكل جيد على المستوى الثنائي وفي المنتديات البرلمانية المتعددة الأطراف. ينسق الجانبان بشكل نشط لتنفيذ اتفاقية التعاون بين الجمعية الوطنية الفيتنامية والبرلمان الأسترالي الموقعة في عام 2022. وفيما يتعلق بالتعاون المتعدد الأطراف، يتعاون البلدان بشكل جيد في المنتديات الإقليمية والدولية مثل الأمم المتحدة ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) ورابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN)... تدعم فيتنام ترشيح أستراليا لمنصب العضو غير الدائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2013-2014 ومجلس المنظمة البحرية الدولية للفترة 2016-2017... تدعم أستراليا فيتنام لتصبح عضوًا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2014-2016 و2023-2025؛ عضو في اللجنة الحكومية الدولية لحماية التراث الثقافي غير المادي لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) (يوليو 2022) للفترة 2022-2026، والتنسيق الوثيق بصفته الرئيس المشارك لبرنامج جنوب شرق آسيا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) للفترة 2022-2025...

يتم تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري دائمًا.

ويشكل التعاون الاقتصادي والتجاري نقطة مضيئة في العلاقات الثنائية. فيتنام وأستراليا هما الشريكان التجاريان الرئيسيان لبعضهما البعض. في عام 2021، تجاوز إجمالي حجم التجارة البينية بين فيتنام وأستراليا 12.4 مليار دولار أمريكي لأول مرة، بزيادة 49.4٪ مقارنة بعام 2020 على الرغم من تأثير جائحة كوفيد-19. في عام 2022 وصل إلى 15.6 مليار دولار أمريكي؛ 2023 ليصل إلى 13.8 مليار دولار أمريكي؛ بلغت 7 أشهر من عام 2024 8.23 مليار دولار أمريكي. وفي تقييمهم لآفاق التجارة بين البلدين، قال جميع الخبراء إن البلدين يواجهان فرص تعاون كبيرة لأن كلا البلدين عضوان في اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) - وهي اتفاقية تجارية من الجيل الجديد شاملة ومنفتحة. علاوة على ذلك، تنفذ فيتنام وأستراليا استراتيجية لتعزيز المشاركة الاقتصادية، إلى جانب خارطة طريق لتعزيز العلاقات التجارية والاستثمارية بين البلدين في الفترة 2021-2025. وتؤكد الاستراتيجية على أهمية دعم وتعزيز النظام التجاري العالمي القائم على القواعد الدولية، والذي يشكل الأساس لتعزيز التجارة الحرة والعمل معا لمواجهة التحديات المشتركة. وتهدف استراتيجية تعزيز المشاركة الاقتصادية إلى مضاعفة الاستثمارات المتبادلة لتصبح كل دولة من الدولتين من بين أكبر 10 شركاء تجاريين لبعضها البعض.

ttxvn_Vietnam_Australia 4.jpg — استقبل رئيس الوزراء فام مينه تشينه رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز في 24 يوليو 2024. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفيما يتعلق بالاستثمار، اعتبارًا من 20 يوليو 2024، يوجد لدى أستراليا 655 مشروعًا استثماريًا بإجمالي رأس مال استثماري يزيد عن 2 مليار دولار أمريكي، لتحتل المرتبة 20 من بين 147 دولة ومنطقة تستثمر في فيتنام، مع التركيز على مجالات المعالجة والتصنيع وخدمات الإقامة والرعاية الصحية والمساعدة الاجتماعية والزراعة والغابات ومصايد الأسماك. من ناحية أخرى، بحلول نهاية عام 2023، كان لدى فيتنام 92 مشروعًا استثماريًا في أستراليا بإجمالي رأس مال استثماري قدره 552.7 مليون دولار أمريكي، لتحتل المرتبة 11 من بين 80 دولة ومنطقة، وخاصة في مجالات الزراعة والغابات وتجارة الجملة والتجزئة والتصنيع. المشاريع الاستثمارية النموذجية لفيتنام هي: مجموعة TH ، ومجموعة An Vien في شمال أستراليا؛ مجموعة فينفاست في ملبورن؛ وقعت شركة فيت جيت اتفاقية للاستثمار في البنية التحتية للمطار في ملبورن وفتحت رحلات مباشرة إلى المدن الأسترالية الكبرى مثل سيدني وملبورن...

ttxvn_Vietnam_Australia 5.jpg — شهد رئيس الوزراء فام مينه تشينه حفل توقيع مذكرة التفاهم بين شركات البلدين في مارس 2024. (الصورة: دونج جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفيما يتعلق بالمساعدات الإنمائية الرسمية، قدمت أستراليا لفيتنام منذ فترة طويلة مصدرًا مستقرًا للمساعدات الإنمائية الرسمية. على مدى أكثر من 50 عامًا منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية، قدمت أستراليا لفيتنام مساعدات إنمائية رسمية بلغت قيمتها الإجمالية 3 مليارات دولار أسترالي (حوالي 47 تريليون دونج). وفي السنوات الأخيرة، خفضت العديد من الدول الغربية مساعداتها لفيتنام، ولكن أستراليا لا تزال تحافظ على مساعداتها الإنمائية الرسمية لفيتنام. تركز المساعدات الإنمائية الرسمية التي تقدمها الحكومة الأسترالية إلى فيتنام على الابتكار؛ دعم تطوير واستخدام القوى العاملة ذات المهارات العالية بشكل فعال؛ تعزيز التمكين الاقتصادي للمرأة، بما في ذلك الأقليات؛ الاستجابة لجائحة كوفيد-19؛ تسهيل وجذب مشاركة القطاع الخاص في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن التعاون بين البلدين في مجالات الأمن والدفاع والتعليم والتدريب والعمل والزراعة ... كان دائمًا متطورًا بشكل جيد ويحمل الكثير من الإمكانات. ومن بين مجالات التعاون ذات الإمكانات الكبيرة بين البلدين اليوم استغلال المعادن والاتصالات.

أحد ركائز التعاون المعزز بين أستراليا وفيتنام في الآونة الأخيرة هو التحول إلى الطاقة الخضراء.

وتتعاون أستراليا مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الفيتنامية لتبادل الخبرات ودعم تحسين القوانين المتعلقة باستغلال المعادن، حيث أن التعدين هو أحد المجالات التي تتمتع فيها أستراليا بقوة. وتأمل أستراليا أن تدعم فيتنام في بناء نظام كابلات الألياف الضوئية الموثوق به الذي يربط فيتنام بالعالم. إن أحد ركائز التعاون الأخرى التي تم تعزيزها بين أستراليا وفيتنام في الآونة الأخيرة هو التحول إلى الطاقة الخضراء. خلال زيارته إلى فيتنام في يونيو 2023، أعلن رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز عن شراكة جديدة بقيمة 105 ملايين دولار أسترالي أطلقت عليها أستراليا اسم "أستراليا من أجل النمو". تركز الشراكة على التحول إلى الطاقة الخضراء لدعم جهود فيتنام لبناء سلاسل التوريد الخضراء، حيث ستكون ضرورية للتجارة في الاقتصاد المستقبلي.

ttxvn_Vietnam_Australia 6.jpg — قدم المدير العام لوكالة أنباء فيتنام، فو فيت ترانج، بعض الصور البارزة للعلاقات الفيتنامية الأسترالية لرئيسي الوزراء في يونيو 2023. (الصورة: دونج جيانج/وكالة أنباء فيتنام)

ثم في أغسطس/آب 2023، أعلنت وزيرة الخارجية الأسترالية بيني وونغ، خلال زيارتها لفيتنام، عن حزمة دعم بقيمة 95 مليون دولار أسترالي لمساعدة فيتنام على الاستجابة لتغير المناخ، وخاصة في منطقة دلتا نهر ميكونج.

ttxvn_Vietnam_Australia 7.jpg — وزيرة الخارجية الأسترالية بيني وونغ تستمع إلى مقدمة عن قهوة البيض، المشروب المميز في هانوي، خلال زيارتها الرسمية إلى فيتنام (2023). (الصورة: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وقال رئيس وكالة الطاقة النظيفة الأسترالية، السيد ديفيد باركر، إن أستراليا بدأت في وضع الأساس لتطوير سوق ائتمان الكربون قبل 12 عامًا، وأستراليا مستعدة دائمًا لدعم فيتنام وترغب في تعزيز التعاون معها في هذا المجال. وقد التزمت الدولتان الآن بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، ولديهما الكثير ليتعلماه من بعضهما البعض في هذا المجال. وفيما يتعلق بالتعاون العلمي والتكنولوجي، وافقت الحكومة الأسترالية في الآونة الأخيرة على العديد من برامج الدعم لمساعدة فيتنام في بناء نظام بيئي للابتكار، وتعزيز تطبيق وتطوير العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا الرقمية. وفي الفترة المقبلة، ستواصل وزارة العلوم والتكنولوجيا الفيتنامية ووزارة الصناعة والعلوم والموارد الأسترالية التنسيق في إدارة وتنفيذ برامج التعاون بشكل فعال لتطوير وربط أنظمة الابتكار في البلدين بشكل أقوى، وخدمة الأهداف الوطنية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار بشكل عملي، فضلاً عن تعزيز التعاون بين البلدين في هذا المجال.

ttxvn_hoc sinh Australia.jpg — يمارس الطلاب الأستراليون الرسم على القبعات المخروطية الفيتنامية في المهرجان الثقافي، حيث يقدمون الأنشطة الثقافية الفيتنامية والمأكولات والمهرجانات التقليدية للطلاب الدوليين والفيتناميين المغتربين المقيمين في أستراليا. (الصورة: Dieu Linh/VNA)

وفيما يتعلق بالتعليم، هناك حاليا نحو 31 ألف طالب وطالبة فيتناميين يدرسون في أستراليا. ووقع البلدان نحو 50 وثيقة تدريب مشترك وبرنامج تدريب مشترك، ونحو 200 وثيقة تعاون وبحث مشترك بين الجامعات والمعاهد البحثية في البلدين. وفي أكتوبر 2021، وقعت الدولتان اتفاقية تكميلية لبرنامج تنمية الموارد البشرية بين فيتنام وأستراليا للفترة 2021-2025، بقيمة 50.1 مليون دولار أسترالي. كما تم تعزيز الصداقة بين البلدين بفضل التطوير الناجح للأزواج المحلية التوأمية، مثل مدينة هوشي منه وولاية كوينزلاند، ومدينة دا نانغ ومدينة جولد كوست... وحتى الآن، كان هناك 15 زوجًا محليًا توأمًا. تعمل الولايات والأقاليم الأسترالية على تكثيف تنفيذ استراتيجية التعاون في جنوب شرق آسيا، التي تقدر فيتنام وتعطيها الأولوية. 4/8 دول فتحت مكاتب للتجارة والاستثمار في فيتنام. وبفضل الأساس الجيد للعلاقات على مدى السنوات الخمسين الماضية، فمن المؤكد أن العلاقات بين فيتنام وأستراليا سوف تستمر في النمو وتصبح مستدامة بشكل متزايد. من المتوقع أن تحدد الزيارة الرسمية التي تقوم بها رئيسة مجلس الشيوخ الأسترالي سو لاينز إلى فيتنام (من 24 إلى 30 أغسطس 2024) برنامج تعاون محددًا لمواصلة تطوير الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام وأستراليا، والمساهمة في جلب العلاقة بين البلدين إلى معالم جديدة.