نهج متعدد الأبعاد ومستدام للحد من الفقر.

خلال الفترة من 2021 إلى 2025، تم تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام على نطاق واسع، مما أرسى أساسًا متينًا للتنمية المستدامة، وساهم في تضييق الفجوة الإقليمية، ودعم أهداف النمو الاجتماعي والاقتصادي للمحافظة. وقد أجرى مراسل من صحيفة وإذاعة وتلفزيون كوانغ تري مقابلة مع السيد هوانغ مينه تري، نائب رئيس قسم الاقتصاد التعاوني وإدارة الجودة، التابع لوزارة الزراعة والبيئة، حول هذا الموضوع.

- المراسل: سيدي، ما هي النتائج الهامة والمتميزة التي حققتها محافظتنا في تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في الفترة 2021-2025؟

- السيد هوانغ مينه تري: لا يقتصر البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام على توفير موارد إضافية فحسب، بل والأهم من ذلك، أنه يُعيد تشكيل نهج التنمية: من الدعم المباشر إلى بناء قدرات الاعتماد على الذات. ونتيجة لذلك، شهدت العديد من المناطق المحرومة تغييرات كبيرة في سبل العيش والبنية التحتية والعقلية المجتمعية، مما أرسى أساسًا جديدًا للتنمية المستدامة.

تم تطبيق سياسات دعم الحد من الفقر بشكل شامل. وقد دعم البرنامج الاستثمار وتنفيذ أكثر من 135 مشروعًا جديدًا، وصيانة وإصلاح 179 مشروعًا في المناطق المحرومة؛ كما دعم 419 نموذجًا لتنويع سبل العيش، و266 مشروعًا لدعم تنمية الإنتاج الزراعي . وتم تشجيع التدريب المهني وتوفير فرص العمل، وإنشاء مكاتب لتبادل الخبرات المهنية.

خلال الفترة من 2020 إلى 2025، تلقى أكثر من 6585 عاملاً دعماً للعمل في الخارج والتدريب المهني؛ وحصلت 1655 أسرة على دعم سكني (يشمل 1354 منزلاً جديداً و301 عملية ترميم منازل). كما تلقى جميع مسؤولي الحد من الفقر على جميع المستويات تدريباً لتعزيز قدراتهم على تنفيذ برنامج الحد من الفقر؛ وتلقى جميع العمال دعماً في مجال الإرشاد والتوجيه المهني، ومعلومات سوق العمل، والمساعدة في البحث عن وظائف، وتوفير فرص العمل.

يناقش المزارعون في كومونة ترونغ سون حلول سبل العيش المستدامة وإدارة الغابات المجتمعية، مما يساهم في التنمية الاقتصادية للأسر - الصورة: HL

خلال هذه الفترة، تلقت 179860 أسرة دعمًا بالقروض بلغ مجموعها 9903636 مليون دونغ فيتنامي لتطوير الإنتاج، وخلق سبل عيش مستدامة، وتحسين الظروف المعيشية، وتغطية تكاليف التعليم، والحصول على قروض للعمل المؤقت في الخارج، وخلق فرص عمل في المنطقة.

والجدير بالذكر أن البرنامج لم يُحدث تغييرات في الظروف المادية فحسب، بل أحدث تحولات إيجابية في وعي الفقراء وسلوكهم. فقد بادر العديد من الأفراد إلى تجاوز ظروفهم، وتقدموا طواعيةً بطلبات لإزالة أسمائهم من قائمة الفقر، ليصبحوا قدوةً حسنةً في مجتمعاتهم.

- المراسل: بناءً على النتائج المحققة، ما الدروس التي يمكن استخلاصها يا سيدي؟

- السيد هوانغ مينه تري: من خلال التنفيذ، استخلصنا دروسًا قيّمة. وهي أن الحد من الفقر لا يكون فعالًا إلا عندما يُحدد كمهمة سياسية رئيسية، بقيادة مباشرة وحاسمة من لجان الحزب والحكومات على جميع المستويات. تُظهر التجربة العملية أنه عندما يكون القادة منخرطين بشكل وثيق والمسؤولون على اتصال وثيق بالقواعد الشعبية، تكون النتائج أكثر أهمية - وهذا درس بالغ الأهمية.

يجب إصدار الآليات والسياسات على وجه السرعة وبشكل متزامن وسهل التنفيذ. ويجب أن يسير تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة جنباً إلى جنب مع المساءلة وآليات التنسيق الوثيق بين الوكالات، مما يساهم في حل العقبات بسرعة أكبر وتجنب الحالات التي تكون فيها السياسات صحيحة ولكنها غير فعالة في التنفيذ.

من خلال هذا البرنامج، أُتيحت الفرصة للعديد من الأسر لتطوير الإنتاج وخلق سبل عيش مستدامة - الصورة: HL

يجب أن يكون التنفيذ مرنًا، ومستندًا إلى الواقع، وأن يتجنب التشتت. عندما يتم الاستثمار بشكل كافٍ في نماذج سبل العيش المناسبة لكل منطقة، ستتضح فعاليتها وقابليتها للتوسع - وهذا درس أساسي في الانتقال من الدعم البحت إلى خلق حوافز للتنمية.

يُعدّ تغيير طريقة التفكير عاملاً حاسماً في تحقيق الاستدامة. يجب أن تهدف حملات التوعية العامة إلى غرس روح الاعتماد على الذات والحدّ من عقلية التبعية. في الواقع، يُظهر سعي العديد من الأسر الحثيث للخروج من دائرة الفقر أن تغيير الوعي يُسفر عن نتائج أكثر عمقاً في الحدّ من الفقر.

والدرس التالي المستفاد هو أن دمج الموارد، وزيادة الرقابة الشفافة، وتعزيز الرقمنة سيساعد على تتبع وتقييم الحد من الفقر بشكل أكثر فعالية، والحد من الخسائر، وتعزيز الدور الاستباقي للسلطات المحلية.

- المراسل: بناءً على هذا التقييم الشامل والمتعمق، ما هو التوجه للمرحلة التالية يا سيدي؟

- السيد هوانغ مينه تري: خلال الفترة 2026-2030، سيتبنى البرنامج نهجًا متعدد الأبعاد وشاملًا ومستدامًا للحد من الفقر، من خلال التحول من الدعم المباشر إلى الدعم المشروط المرتبط ببناء مناطق ريفية جديدة، مع التركيز على تعزيز الاكتفاء الذاتي للسكان. ويمثل هذا تحولًا هامًا في التفكير، إذ يُسهم في خلق زخم للتخفيف من حدة الفقر بالاعتماد على الموارد الداخلية للمجتمع، وهو أمر بالغ الأهمية في المناطق المتضررة بشدة من الكوارث الطبيعية وتحديات سبل العيش، مثل المناطق الجبلية والحدودية والساحلية في مقاطعة كوانغ تري.

ثانيًا، تحسين جودة حياة الفقراء من خلال توسيع نطاق حصولهم على الخدمات الاجتماعية الأساسية، مع إيلاء أولوية واضحة للمناطق الأكثر حرمانًا والفئات الأكثر ضعفًا. وبعيدًا عن الدعم الفوري، يتمثل الهدف في بناء أساس مستدام - بدءًا من الرعاية الصحية الأساسية، والتعليم في المناطق الجبلية، والمياه النظيفة، والسكن الآمن، وصولًا إلى الاتصال بشبكة المعلومات - بحيث يمتلك الناس القدرة على النهوض بأنفسهم بدلًا من مجرد تلقي المساعدة.

خلال الفترة من 2021 إلى 2025، أجرت المحافظة بأكملها أكثر من 1000 دراسة. وأظهرت النتائج انخفاض معدل الفقر، وفقًا للمعيار متعدد الأبعاد، بنسبة 50% مقارنةً ببداية الفترة، من 8.18% (35,561 أسرة في عام 2022) إلى 3.45% المتوقعة (15,437 أسرة في عام 2025)؛ أي بانخفاض متوسط ​​قدره 1.12%، محققًا بذلك الهدف المتمثل في خفض المعدل بنسبة تتراوح بين 1 و1.5% سنويًا.

ثالثًا، ينبغي تركيز الاستثمار على المناطق الأقل حظًا، مع إعطاء الأولوية لبناء البنية التحتية الأساسية المرتبطة بتنمية سبل العيش في اتجاه الزراعة المستدامة والتكيف مع تغير المناخ. إن الجمع بين دعم الإنتاج والتدريب المهني وتوسيع الأسواق سيساعد الأسر الفقيرة على توفير الظروف اللازمة للإنتاج، ومنافذ بيع مستقرة لمنتجاتها، وزيادة دخلها تدريجيًا، مما يساهم في تضييق الفجوة التنموية بين المناطق.

رابعًا، يجب التركيز على تغيير المفاهيم، مع اعتبار رغبة الناس في تحسين حياتهم شرطًا أساسيًا للحد من الفقر. ينبغي أن تهدف جهود التوعية إلى تغيير العقليات والممارسات، وتمكين الأسر الفقيرة من أن تكون أكثر فاعلية في الوصول إلى السياسات وتنظيم الإنتاج. وعندما تتغير المفاهيم، ستكون آليات الدعم أكثر فعالية في تحقيق أهدافها.

خامساً، تعزيز فعالية الإدارة ودعم الدور المتزامن للنظام السياسي لتعزيز الترابط في التنفيذ. يساعد تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة والمراقبة والإشراف على زيادة الشفافية، ودعم اتخاذ القرارات في الوقت المناسب، وتشكيل نظام حوكمة حديث تدريجياً في جهود الحد من الفقر.

- المراسل: شكرا لك على هذه المقابلة!

هوونغ لي (مُجمّعة)

المصدر: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-can-giam-ngheo-theo-huong-da-chieu-va-ben-vung-7d27bff/